December 12-én délután a kormány székházában Pham Minh Chinh miniszterelnök online konferenciát tartott, amelynek keretében bejelentették és végrehajtották a megújuló energiaprojekteket akadályozó tényezők és nehézségek megoldására vonatkozó kormányzati határozatot. Jelen voltak Nguyễn Hồ Binh és Tran Hong Ha miniszterelnök-helyettesek, valamint minisztériumok, ágazatok és központi ügynökségek képviselői. A konferenciát élőben közvetítették 27 megújuló energiaprojekttel rendelkező tartományba és városba.
Pham Minh Chinh miniszterelnök a konferencián elmondott nyitóbeszédében hangsúlyozta, hogy az év végére a 15 társadalmi-gazdasági fejlesztési célból 15-öt teljesítettünk, ami lendületet, erőt, lelkesedést és bizalmat ad a 2025-ös évhez, a párt 13. országos kongresszusának határozata végrehajtásának utolsó évéhez. A kormány politikája a 8% feletti növekedési ütem elérése.
A miniszterelnök örömét fejezte ki amiatt is, hogy a helyi önkormányzatok határozatokat hoztak arról, hogy 2025-ben magasabb növekedésre törekszenek, mint 2024-ben. A miniszterelnök ugyanakkor elismerte azt is, hogy a magas gazdasági növekedés magas villamosenergia-növekedéshez vezet, mivel a villamosenergia-növekedésnek 1,5-szeresének kell lennie a GDP növekedésénél ahhoz, hogy kielégítse a keresletet.
A miniszterelnök szerint az elkövetkező években, ahogy a digitális transzformációra, a csúcstechnológiára és a digitális adatokra épülő gazdaságot fejlesztjük, a villamosenergia-növekedéshez még magasabb szintre lesz szükség. Ez egy olyan tendencia, amelyet a hazánkban és a világ minden táján szerzett gyakorlati tapasztalatok összegeztek.
Ezért a gazdasági növekedést és a villamosenergia-termelés növekedését össze kell hangolni az átfogó növekedés biztosítása érdekében. A gazdasági növekedés számos más növekedést is elő fog mozdítani, például a munkatermelékenység és az egy főre jutó jövedelem növekedését. A miniszterelnök megismételte a 2023-as hőhullám alatt Észak-Írországban tapasztalt lokális áramhiányokból levont tanulságokat, kiemelve a villamos energia szerepét a gazdasági fejlődés előmozdításában.
Emellett a miniszterelnök kiemelte a villamosenergia-infrastruktúra fejlesztésének pozitív aspektusait is, mint például az 500 kV-os Quang Trach-Pho Noi 3. áramkörű távvezeték építésébe történő beruházást, amely a leggyorsabb előrehaladást érte el, jó minőséget biztosított, és a költségvetés túllépése nélkül ellenállt a közelmúltbeli 3. tájfunnak. Ez értékes tanulságokkal szolgál más villamosenergia-fejlesztési projektek irányításához.
Ezenkívül azt tapasztaltuk, hogy egyes megújulóenergia-projektek üzembe helyezése felfüggesztésre került, vagy késik az ütemtervhez képest. Ez az erőforrás is nagyon nagy, és gyorsan meg kell valósítani és üzembe helyezni, a miniszterelnöknek pedig össze kell hangolnia a vezetés, a lakosság és a befektetők érdekeit. Ezen projektek befektetési hatékonyságának maximalizálása is kulcsfontosságú. a hulladék elleni küzdelem Lam főtitkár irányelveivel összhangban.
Ennek szellemében a miniszterelnök utasította Nguyễn Hồ Binh miniszterelnök-helyettest és egy munkacsoportot, hogy találkozzanak a tartományokkal és városokkal. A mai napig egy áttekintés kimutatta, hogy 2023 végére a megújuló energiaforrások (szél- és napenergia) teljes kapacitása az energiarendszerben 21 664 MW volt, ami körülbelül 27%-ot tesz ki; az ezen forrásokból (szél, talajra szerelt napelemek, tetőre szerelt napelemek) származó összesített villamosenergia-termelés körülbelül 27 317 millió kWh volt, ami az energiarendszer kapacitásának körülbelül 12,75%-át teszi ki.
Ezek az eredmények hozzájárulnak a VIII. Energiafejlesztési Tervben foglalt iránymutatások végrehajtásához, amely Vietnam COP26-on tett kötelezettségvállalása a 2050-re kitűzött „nulla” nettó kibocsátás elérésére és az energiabiztonság garantálására.
Jelenleg felismerjük, hogy a jogrendszer hiányos, és a végrehajtás során új pontok és összetett kérdések merülnek fel. Ezért természetes, hogy a gyakorlat megelőzi a jogi szabályozást. A nap- és szélenergia fejlesztése gyorsan halad, pozitív aspektusokkal, de akadályokkal és hibákkal is szembesülve.
A kormányzati ellenőrzések során a 1027. számú határozatban szabálysértéseket állapítottak meg. Ezeket a szabálysértéseket alaposan ki kell vizsgálni, és az érintett személyeket konkrét felelősségre kell vonni. A projektek előzetes beruházási nagyságrendje azonban 308 409 milliárd VND, ami körülbelül 13 milliárd USD-nek felel meg.
Ezért ezen projektek üzembe helyezésének késedelme hatalmas társadalmi erőforrás-pazarláshoz vezet: a rendelkezésre álló energiaforrások kihasználatlanul maradnak az áramellátás kompenzálására és biztosítására, a 2025-ös több mint 8%-os növekedési igény kielégítésére, valamint a 12-13%-os villamosenergia-növekedésre; a következmények összeomláshoz, fizetésképtelenséghez, a banki hitelek visszafizetésének képtelenségéhez, ami csődöt, a vállalkozások és a magánszemélyek pénzügyi veszteségeit eredményezheti, és negatívan befolyásolhatja a beruházási és üzleti környezetet.
A kormány és a miniszterelnök a közelmúltban határozott erőfeszítéseket tett e projektek előtt álló nehézségek és akadályok elhárítására. Megújuló energia. A kormány 2024. december 7-én ülésezett, és megállapodott egy állásfoglalás kiadásában a megújulóenergia-projektek nehézségeinek és akadályainak megoldására vonatkozó politikáról és irányokról.
A miniszterelnök megerősítette, hogy nem fogjuk legitimálni azokat, akik rosszul cselekszenek, de megoldásokat kell találnunk a már elkészült és megvalósítandó projektekre, hogy elkerüljük a társadalmi erőforrások pazarlását. Ez a kormány elmúlt időszaki erőfeszítéseinek eredménye, miután meghallgatta a vállalkozások, a minisztériumok, az ágazatok és a települések véleményét, és eltökélt az akadályok megoldása és elhárítása iránt.
Ez a konferencia a munka összehangolt végrehajtását célozza. A kormány kiadott egy politikát az akadályok elhárítására, és a vállalkozások nem vehetnek részt lobbitevékenységben; ebben a szellemben a helyi önkormányzatoknak együtt kell működniük a vállalkozásokkal a nehézségek és akadályok megoldása érdekében.
A miniszterelnök hangsúlyozta, hogy a lobbizás és a részrehajlás szigorúan tilos, mivel könnyen negatív következményekhez és korrupcióhoz vezethet; aki lobbitevékenységet folytat, azt az illetékes hatóságok súlyosan megbüntetik. Ezen a konferencián konszenzusra jutottunk a nézőpontokban, az irányelvekben, a megoldásokban, a minőségben, a célokban és az ütemtervben, és ennek alapján együtt fogunk dolgozni ezen problémák megoldásán.
Bizonyos szabálysértéseket és hibákat orvosolni kell; bizonyos projekteket meg kell valósítani, be kell fejezni és üzembe kell helyezni a társadalmi erőforrások pazarlásának elkerülése érdekében. Ezért minden szinten és ágazatban haladéktalanul intézkedni kell a hatáskörébe tartozó problémák kezelése és megoldása érdekében, a felelősség elkerülése vagy hárítása, valamint a szabálytalanságok következményeitől való félelem nélkül. A korábbi szabálysértéseket azonosították és kezelték; ezért minden szinten és ágazatban proaktívan kell megoldásokat alkalmazni. Az akadályok elhárítását nyíltan és átláthatóan kell végezni, megelőzve a korrupciót és a negatív gyakorlatokat; egységes vezérelvnek kell lennie; a lobbizás, valamint a nehézségek, kellemetlenségek és zaklatás okozása szigorúan tilos.
* A 2024. május 2-i, „Az egyes tartományokban és városokban az ellenőrzési, auditálási és ítélkezési következtetésekben felmerülő nehézségek és akadályok megoldására vonatkozó tervről” szóló 77-KL/TW számú határozat, valamint a 10. Központi Bizottsági Konferencián elfogadott 97-KL/TW számú határozat végrehajtásaként a miniszterelnök létrehozott egy Irányító Bizottságot (a projektekkel kapcsolatos nehézségek és akadályok felülvizsgálatáról és megoldásáról szóló 1250/QĐ-TTg számú határozat, 2024. október 23-i keltezéssel), valamint egy Munkacsoportot, amely a következő minisztériumok és ügynökségek vezetőiből áll: Ipari és Kereskedelmi, Közbiztonsági, Igazságügyi, Kormányzati Felügyelőség, Tervezési és Beruházási, Pénzügyi, Természeti Erőforrások és Környezetvédelmi, valamint a vállalatok Állami Tőkegazdálkodási Bizottsága...
A 2024. október 19-én Nha Trangban, Khanh Hoa tartományban megrendezett konferencián (a Nguyễn Hồ Binh miniszterelnök-helyettes elnökletével a megújulóenergia-projektek nehézségeinek és akadályainak megoldásáról) az illetékes minisztériumok, ügynökségek és 27 település jelentései, javaslatai és konszenzusos véleményei alapján az Irányító Bizottság és a Munkacsoport számos ülést tartott a nehézségek és akadályok leküzdésére szolgáló megoldások cseréje és megvitatása céljából, valamint írásbeli véleményeket állított össze a minisztériumoktól, ágazatoktól és településektől (a 2024. október 25-i 4341/VPCP-CN számú dokumentum szerint) a Politikai Bizottság véleményének kikérésével kapcsolatban a megújulóenergia-projektek nehézségeinek és akadályainak megoldására vonatkozó politikáról és irányról.
A Kormányhivatal 2024. december 6-i 5001/VPCP-CN számú dokumentumában foglalt feladat teljesítéseként az Ipari és Kereskedelmi Minisztérium a Munkacsoport nevében benyújtotta a Kormánynak a megújuló energiaprojekteket akadályozó tényezők és nehézségek megoldására vonatkozó politikáról és irányokról szóló 1070/BC-BCT számú, 2024. december 7-i jelentést.
A Kormány a 2024. december 7-i novemberi rendes ülésén megszavazta a megújuló energiaprojektek akadályainak és nehézségeinek elhárítására vonatkozó politikáról és irányokról szóló határozat jóváhagyását, amelynek alapvető tartalma a következő:
A vietnami nemzeti energiaszektor fejlesztésének stratégiai iránymutatásáról szóló, a Politikai Bizottság 2020. február 11-i 55-NQ/TW számú határozatának végrehajtásával kapcsolatos jogsértésekkel és akadályokkal kapcsolatban a kormány és a miniszterelnök számos mechanizmust bocsátott ki a megújuló energia fejlesztésének ösztönzésére.
Ennek köszönhetően a megújuló energia fejlesztése előmozdításra került, és bizonyos eredményeket is elértek. 2023 végére a megújuló energiaforrások (szélenergia, napenergia) teljes kapacitása az energiarendszerben 21 664 MW volt, ami körülbelül 27%-ot tett ki; az ezen forrásokból (szél, talajra szerelt napelemek, tetőre szerelt napelemek) származó összesített villamosenergia-termelés körülbelül 27 317 millió kWh volt, ami az energiarendszer körülbelül 12,75%-át tette ki. Ezek az eredmények hozzájárulnak a VIII. Energiafejlesztési Tervben foglalt iránymutatások és Vietnam COP26 konferencián tett kötelezettségvállalásának végrehajtásához. a nettó kibocsátás "0" 2050-re, és garantálja az energiabiztonságot.
A megújuló energia fejlesztésére irányuló politika megvalósítása egy új, példa nélküli, tapasztalatlan és hiányos jogrendszerrel rendelkező megoldás. Ezért a megvalósítási folyamat számos jogsértéshez vezetett, amelyeket a Kormányzati Felügyelőség a 1027. számú határozatában konkrétan azonosított. Ezek a jogsértések főként a következők:
A 115/NQ-CP számú határozatban és a 2019. november 22-i 402/TB-VPCP számú közleményben foglalt ösztönző árképzési mechanizmus helytelen alkalmazása (14 naperőmű-projekt Ninh Thuan tartományban). Kereskedelmi üzemidő-időpontok és betáplálási tarifák (FIT) megadása az illetékes állami szerv írásbeli jóváhagyása nélkül a befektető építési átvételi eredményeire vonatkozóan (173 nap- és szélerőmű/hálózatra csatlakoztatott erőműrész). Átfedésben lévő ásványkincs-tervezés (20 projekt); Átfedésben lévő öntözési és öntözési övezetek tervezése (5 projekt); Átfedésben lévő nemzetvédelmi földterület-tervezés (1 projekt); Helytelen eljárások és földterületekkel kapcsolatos dokumentáció (40 projekt). Beruházás tetőre szerelt napelemes rendszerekbe mezőgazdasági és erdőgazdálkodási területeken a farm/mezőgazdasági beruházás modellje alapján (413 projekt/nagy kapacitású tetőre szerelt napelemes rendszerek); ezen kívül számos egyéb jogsértés is történt.
Az Ipari és Kereskedelmi Minisztérium hat megoldási javaslatot is tett a megújuló energiaprojektek nehézségeinek és akadályainak elhárítására, beleértve:
Lehetővé kell tenni a megvalósításhoz kapcsolódó tervezési elemek hozzáadását olyan esetekben, amikor a projekt nem tartalmaz a nemzetbiztonsággal és védelemmel, illetve a kulcsfontosságú nemzeti projektek tervezésével kapcsolatos szabályozásokat sértő tartalmat.
A földdel és építéssel kapcsolatos eljárásokat megszegő projektek esetében a befejezés a törvénynek megfelelően megengedett.
Az ásványkincsekre, öntözésre, honvédelemre stb. vonatkozó tervezési előírásokat sértő projektek esetében el kell végezni a terv és a projekt végrehajtása közötti társadalmi-gazdasági hatékonyság értékelését, hogy az átfedő terveket ennek megfelelően kiigazítsák, vagy a megújulóenergia-projektet és a kapcsolódó tervet egyidejűleg integrálják és megvalósítsák (kettős felhasználású tervezés).
Azon projektek esetében, amelyek jelenleg FIT-tarifákban részesülnek, de megsértik az illetékes hatóság következtetését, mivel nem teljesítik teljes mértékben a FIT-tarifák igénybevételének feltételeit, a továbbiakban nem lesznek jogosultak kedvezményes FIT-tarifákra, és a villamosenergia-vételi és -eladási árat a szabályozásnak megfelelően újra kell számolni; a jogtalanul kapott kedvezményes FIT-tarifákat a villamosenergia-vásárlások ellentételezése révén térítik meg.
A mezőgazdasági vagy erdőgazdálkodási területen, mezőgazdasági befektetési modell keretében épített nagyméretű, tetőre szerelt naperőmű-projektek esetében, ahol a földterület még nem alkalmas mezőgazdasági tevékenységre, a következő követelmények vonatkoznak a befektetőkre:
A törvénynek megfelelően be kell fejezni az akvakultúrát és a megújulóenergia-projekt megvalósítását ötvöző gazdaság építésére és abba történő beruházásra vonatkozó összes eljárást. Azonnal teljesíteni kell az állam felé fennálló összes pénzügyi kötelezettséget az előírtak szerint. Amennyiben az illetékes hatóság megállapítja, hogy a gazdaság földhasználatával kapcsolatban jogsértés történt, a kedvezményes átalánydíj elveszik, és a villamosenergia-vásárlási árat a szabályozásoknak megfelelően újra kell számolni; a jogtalanul kapott kedvezményes átalánydíjakat a villamosenergia-vásárlások ellentételezése révén kell visszaszerezni. A gazdaság minden tevékenységét a kezdeti beruházási regisztrációnak megfelelően kell elvégezni.
A fenti (4) és (5) pontban említett témák esetében az illetékes hatóság rendeleteket ad ki a villamosenergia-kereskedelemről, amennyiben megállapítja, hogy a projekt kedvezményes FIT árát visszavonták, amely a villamosenergia-vásárlás ellentételezési kifizetéseinek alapjául szolgált.
Forrás
Hozzászólás (0)