Hanoi és Ho Si Minh-város javaslatának elfogadása egy kulcsfontosságú multimédiás sajtóügynökség létrehozásáról

December 4-én délelőtt az Országgyűlés Állandó Bizottsága megtartotta 52. ülését, hogy véleményt nyilvánítson a (módosított) sajtótörvény tervezetének magyarázatáról, elfogadásáról és felülvizsgálatáról.

Multimédiás kulcsfontosságú sajtóügynökség

Az Országgyűlés Állandó Bizottsága megtartotta 52. ülését, hogy véleményt nyilvánítson a (módosított) sajtótörvény tervezetének magyarázatáról, elfogadásáról és felülvizsgálatáról. Fotó: quochoi.vn

Az ülésen Nguyễn Dac Vinh, a Nemzetgyűlés Kulturális és Társadalmi Bizottságának elnöke jelentést nyújtott be a sajtótörvény (módosított) tervezetének kézhezvételéről, magyarázatáról és felülvizsgálatáról.

Konkrétan a sajtóügynökséggel (15. cikk) kapcsolatban Nguyen Dac Vinh úr elmondta, hogy voltak olyan vélemények, amelyek a „kulcsfontosságú multimédiás médiaügynökség” kifejezés „kulcsfontosságú sajtóügynökségre” való módosítását, vagy a név „kulcsfontosságú multimédiás sajtó- és médiaügynökségre” való módosítását javasolták. A küldöttek véleményére válaszul a Bizottság Állandó Bizottsága és a szerkesztőség megállapodott abban, hogy a „kulcsfontosságú multimédiás médiaügynökség” kifejezést „kulcsfontosságú multimédiás sajtóügynökségre” módosítják a következetesség és a pontosság biztosítása érdekében.

Nguyễn Dac Vinh, a Nemzetgyűlés Kulturális és Társadalmi Bizottságának elnöke beszámolót tartott a fogadtatásról és magyarázatot adott. Fotó: quochoi.vn

Egyes vélemények egy multimédiás sajtócsoport vagy konzorcium modelljének kipróbálását javasolják Hanoiban és Ho Si Minh-városban. A Bizottság Állandó Bizottsága a következőket szeretné elfogadni és jelenteni: Jelenleg a kormány utasította a Kulturális, Sport- és Turisztikai Minisztériumot a Sajtófejlesztési és -irányítási Terv összefoglalására, és tervezi, hogy javaslatot tesz az illetékes hatóságokra a terv egyes nézőpontjainak végrehajtásának folytatására, valamint új nézőpontok hozzáadására, beleértve azt a tartalmat is, amely szerint Hanoi és Ho Si Minh-város multimédiás sajtóügynökséget hozhat létre.

Az illetékes hatóságok iránymutatása és jóváhagyása alapján a Kulturális, Sport- és Turisztikai Minisztérium meghatározza ezeket a tartalmakat a sajtórendszer fejlesztésére és irányítására vonatkozó stratégiában, biztosítva a megvalósíthatóságot, az összhangot és az országos sajtófejlesztési irányultsággal való összhangot.

A találkozót Tran Quang Phuong, a Nemzetgyűlés alelnöke elnökölte. Fotó: quochoi.vn

A sajtófajtákkal kapcsolatban (1., 3., 4., 5., 6. pont, 2. cikk) egyes vélemények a sajtó jelenlegi törvény szerinti besorolásának fenntartását, valamint a „sajtó” „nyomtatott sajtó”, „szóbeli sajtó”, „vizuális sajtó” és „elektronikus sajtó” típusokra való besorolásának gondos tanulmányozását javasolják.

Egyes vélemények a típusok elnevezésének tudományos, a nemzetközi gyakorlattal összhangban történő, a kezelés és a jogszabályok alkalmazása szempontjából kényelmes felülvizsgálatát javasolják, mint például: nyomtatott újságok, rádió, televízió, elektronikus újságok; ugyanakkor gondoskodni kell a technológiai fejlődésnek köszönhetően a jövőben megjelenő új sajtótípusokról is.

A küldöttek véleményére reagálva a Bizottság Állandó Bizottsága és a szerkesztőség a „szóbeli sajtó, vizuális sajtó” típus megnevezését „rádió, televízió”-ra módosította. Ezenkívül a „nyomtatott sajtó” és az „elektronikus sajtó” típus megnevezésének megtartása a törvénytervezetben szereplő módon szükséges az újságok és a folyóiratok egyértelmű megkülönböztetéséhez, áthidalva a 2016-os sajtótörvény hiányosságait. Lényegében ezek a formák továbbra is a törvénytervezet által kiigazított 4 típusba tartoznak: nyomtatott sajtó, elektronikus sajtó, rádió, televízió.

A tiltott cselekményekkel (8. cikk) kapcsolatban egyes vélemények a kibertérrel, a mesterséges intelligenciával (MI) és az új típusú technológiákkal kapcsolatos tiltott cselekmények hozzáadását javasolták, különösen a történelem eltorzítását, a nemzeti érdekek és a személyes érdekek megsértését, az álhíreket és a széthúzást okozó cselekményeket.

Hoang Thanh Tung, a Jogi és Igazságügyi Bizottság elnöke beszél. Fotó: quochoi.vn

A küldöttek véleményeire válaszul a Bizottság Állandó Bizottsága és a szerkesztőség felülvizsgálta a törvénytervezet 8. cikkének a sajtótevékenység során tiltott cselekményekről szóló rendelkezéseit, beleértve a kibertérben folytatott sajtótevékenység során tiltott cselekményeket is.

Ezenkívül a törvénytervezet 29. és 30. cikke kifejezetten szabályozza a kibertérben folytatott sajtótevékenységeket is. A kibertérben történő információközlés azon cselekményei, amelyek nem sajtótevékenységek, a kiberbiztonságról szóló törvény, a hálózaton található internetes szolgáltatások és információk kezeléséről, nyújtásáról és használatáról szóló, 2024. november 9-i 147/2024/ND-CP számú kormányrendelet hatálya alá tartoznak.

Néhány küldött egy 2. záradék hozzáadását javasolta, amely szabályozná a mesterséges intelligencia által generált tartalmak közzétételének és sugárzásának tilalmát azzal a céllal, hogy hamisítsák, torzítsák, rágalmazzák vagy megsértsék szervezetek és magánszemélyek magánéletét.

A Bizottság Állandó Bizottsága elfogadta és tájékoztatta a Bizottságot, hogy a törvénytervezet 8. cikke tiltott cselekményeket határoz meg az információk közzététele és sugárzása során. Ennek megfelelően a jogi felelősséggel tartozó alanyok a sajtóügynökség, a sajtóügynökség vezetője és a sajtómű szerzője. A mesterséges intelligencia a sajtóművek létrehozását támogató, emberek által használt eszköz.

A törvény ezért csak a sajtóügynökségeket, a sajtóügynökségek vezetőit és a sajtóanyagok szerzőit szabályozza. A küldöttek véleményét figyelembe véve azonban a Bizottság Állandó Bizottsága és a szerkesztőség felülvizsgálta a törvénytervezet 39. cikkét olyan szabályozással egészítve ki, hogy a sajtóügynökségeknek és a sajtótevékenység támogatására mesterséges intelligenciát alkalmazó sajtóanyagok szerzőinek az átláthatóság biztosítása érdekében be kell tartaniuk a szellemi tulajdonra, a mesterséges intelligenciára és a szakmai etikára vonatkozó szabályokat.

Nguyễn Thanh Hai, a Tudományos, Technológiai és Környezetvédelmi Bizottság elnöke beszél. Fotó: quochoi.vn

Jogi alap megteremtése a hírügynökségek bevételi forrásainak diverzifikálására

A sajtóügynökségek tevékenységi típusaival és bevételi forrásaival (20. cikk) kapcsolatban egyes vélemények a „karrieregység”, a „közszolgálati egység”, a „közszolgálati egység” fogalmak pontosítását javasolták a sajtóügynökségekre vonatkozóan.

A Bizottság Állandó Bizottsága kijelentette, hogy a párt-, állami és társadalmi-politikai szervezetek alá tartozó sajtóügynökségek a Köztisztviselőkről szóló törvény 9. cikkének rendelkezései szerint közszolgálati egységeknek minősülnek. A társadalmi és társadalmi-szakmai szervezetek alá tartozó sajtóügynökségek közszolgálati egységek, amelyekre a 2025. június 21-i 60/2021/ND-CP számú rendelet és a 111/2025/ND-CP számú rendelet 39. cikkének rendelkezései szerinti pénzügyi autonómia mechanizmus vonatkozik, amelyet a működési költségek önbiztosításának elvén, az állami költségvetés felhasználása nélkül valósítanak meg.

Az Országgyűlés Állandó Bizottsága megtartotta 52. ülését, hogy véleményt nyilvánítson a (módosított) sajtótörvény tervezetének magyarázatáról, elfogadásáról és felülvizsgálatáról. Fotó: quochoi.vn

Javaslat született az „egyéb legális bevételi források” kifejezés megtartására, hogy jogalapot teremtsenek a sajtóügynökségek bevételi forrásainak diverzifikálására. A küldöttek véleményére reagálva a Bizottság Állandó Bizottsága és a szerkesztőség a következőképpen módosította a törvénytervezet 20. cikkelyének 2. záradékának g) pontját: Belföldi és külföldi szervezetektől és magánszemélyektől származó jogi szponzorációból és segélyből származó bevétel, valamint egyéb legális bevételi források (ha vannak ilyenek).

Az ülésen felszólaló Tran Thanh Man, a Nemzetgyűlés elnöke elismerte és nagyra értékelte a szerkesztőség és az ellenőrző ügynökség munkáját, amiért az előző ülésen az Állandó Bizottságtól, valamint a teremben jelen lévő Nemzetgyűlési képviselőktől érkezett számos észrevételt feldolgoztak és szerkesztettek.

Tran Thanh Man, a Nemzetgyűlés elnöke beszédet mond a találkozón. Fotó: Quochoi.vn

Az Országgyűlés elnöke azt javasolta, hogy a Nemzetgyűlés képviselőinek véleményére összpontosítsanak a következőkkel kapcsolatban: sajtófejlesztési mechanizmusok és politikák; sajtómenedzsment a kibertérben és a mesterséges intelligenciában; újságírók biztonságának garantálása; az együttműködők engedélyezési és irányítási feltételei; valamint a definíció és a jogi státusz kérdései.

Ennek szellemében az Országgyűlés elnöke felkérte az Országgyűlés Kulturális és Szociális Ügyek Bizottságának Állandó Bizottságát – a felülvizsgálatért felelős ügynökséget –, hogy továbbra is működjön együtt a Kulturális, Sport- és Turisztikai Minisztériummal a sajtótörvény (módosított változata) tervezetével kapcsolatos küldötti vélemények „észszerű” beérkezésének és magyarázatának tartalmáról.

Forrás: https://hanoimoi.vn/tiep-thu-kien-nghi-cua-ha-noi-thanh-pho-ho-chi-minh-ve-viec-duoc-thanh-lap-co-quan-bao-chi-chu-luc-da-phuong-tien-725628.html