A vállalkozások előtt álló nehézségek és akadályok elhárítása érdekében a mechanizmusok és politikák további felülvizsgálata, módosítása és kiegészítése.

(MPI) – A 2024-es társadalmi- gazdasági fejlesztési terv és a tervezett 2025-ös társadalmi-gazdasági fejlesztési terv végrehajtásának eredményeinek értékeléséről szóló vitaülésen az országgyűlési képviselők számos megoldást javasoltak a kitűzött célok elérésére, hangsúlyozva az üzleti fejlődést támogató megoldásokat.

A vitaülés áttekintése. Fotó: Quochoi.vn

Kedvező feltételeket teremteni a vállalkozások fellendüléséhez és fejlődéséhez

Pham Hung Thang küldött, Ha Nam tartomány nemzetgyűlési küldöttsége elmondta, hogy 2024 utolsó hónapjai és 2025 eleje nagyon fontos időszak lesz a 13. Nemzeti Pártkongresszus határozatában foglalt célok legmagasabb szintű megvalósítására való összpontosítás szempontjából. Ennek megfelelően a küldött számos olyan feladatra és megoldásra mutatott rá, amelyek végrehajtására a kormánynak az elkövetkező időszakban összpontosítania kell, beleértve a vállalkozások előtt álló nehézségek és akadályok – különösen az adminisztratív eljárások és a hitelkamatlábak – elhárítását célzó mechanizmusok és politikák folyamatos felülvizsgálatát, módosítását és kiegészítését, kedvező feltételeket teremtve a vállalkozások talpra állásához és fejlődéséhez.

Meg kell erősíteni az irányítást, a nehézségek és akadályok kezelésére szolgáló megoldások megvalósítására kell összpontosítani, fel kell gyorsítani a közberuházási tőke kifizetését, prioritásként kell kezelni az erőforrások elosztását a csatlakozó infrastruktúrába és a nemzeti célprogramokba történő beruházások terén. Tanulmányozni kell azt a mechanizmust, amely lehetővé teszi a helyi önkormányzatok számára, hogy tőkét csoportosítsanak át a lassú és nem hatékony projektekből más kulcsfontosságú projektekbe a beruházási források előmozdítása érdekében.

A megbeszélésen felszólaló Nguyen Van Manh, Vinh Phuc tartomány nemzetgyűlési küldöttsége elmondta, hogy a munkaerő-kínálat minősége továbbra sem megfelelő, korlátozott, nem felel meg a modern, rugalmas, fenntartható és integrált munkaerőpiac munkaerőigényének, és 2024-re vonatkozóan nincsenek adatok a munkaerő-exportról. A munkaerőpiac nem sokat javult a munkaerő minősége tekintetében, miközben a bizonytalan és instabil munkaviszonyban álló informális munkavállalók száma továbbra is nagy arányt képvisel. Ugyanakkor a munkanélküliségi ráta továbbra is magas. A miniszterelnök döntése szerinti, a diákokat célzó pályaorientációs munka nem érte el a kitűzött célokat.

Ennek megfelelően Nguyễn Van Manh küldött számos megoldást javasolt a Nemzetgyűlésnek és a kormánynak, mint például az elemző és előrejelzési kapacitás javítása, a hitelhez jutás nehézségeinek elhárítására való összpontosítás, a termelésre, az üzleti életre és a prioritási területekre való összpontosítás, a termelési és üzleti vállalkozásokat támogató tervek és politikák kidolgozása, valamint a piaci megrendelések keresésének irányítása a munkavállalók foglalkoztatásának megoldása érdekében.

Meg kell erősíteni a párt és az állam szakképzési támogatással és munkahelyteremtéssel kapcsolatos politikáiról és irányelveiről szóló tájékoztatást és propagandát; elő kell mozdítani a társadalmi igényeket kielégítő szakképzést, össze kell kapcsolni a szakképzést a vállalkozások foglalkoztatási igényeivel; a szakképzés szocializálására kell összpontosítani, ösztönözni kell a vállalkozásokat a szakképzésben való részvételre; a képzési tartalmak és programok megújítása a vállalkozások igényeinek kielégítése érdekében.

Növelni kell a fiatal vállalkozóknak nyújtott hiteltámogatást a munkahelyteremtés érdekében, javítani kell a fiatalok munkahelyteremtését és -keresését segítő hiteltámogatási politikák végrehajtását...

A vállalkozások kérdésével kapcsolatban Nguyen Hoang Bao Tran, a Binh Duong tartomány nemzetgyűlési küldöttsége elmondta, hogy a vietnami vállalkozások többnyire mikro-, kis- és középvállalkozások, alacsony versenyképességgel, korlátozott pénzügyi potenciállal, a munkaerő pedig főként képzetlen, vidéki területekről származó munkásokból áll. A múltban a munkavállalók szakképzését nyújtó vállalkozások aránya mindössze 36% volt. A munkavállalók szakképzésében részt vevő vállalkozásokat támogató politikák eljárásai továbbra is bonyolultak.

A képzési megrendelések nem vonzották a vállalkozásokat, miközben továbbra is költségek és felszerelés tekintetében akadályok vannak a szakképző intézmények és a vállalkozások között, és nincs koordinációs mechanizmus a szakképző intézmények és a vállalkozások között a képzési programok irányításában és fejlesztésében. A szakképző intézmények nem fektettek be modern létesítményekbe és felszerelésekbe, hiányoznak az egyes képzési szakokhoz és képzési szintekhez megfelelő, képzett oktatók, és nem tudták biztosítani, hogy ezek arányosak legyenek a képzett emberi erőforrások potenciáljával és követelményeivel. Számos nagyvárosi szakképző intézményben nincs elegendő hely az oktatáshoz és a gyakorlathoz.

Ezért Nguyen Hoang Bao Tran küldött azt javasolta, hogy végezzenek kutatást a szakképzésben a munkaerő minőségének, a munkaerőpiacnak, valamint az egyes települések társadalmi-gazdasági jellemzőinek valóságához kapcsolódó konkrét politikák kidolgozása érdekében, fokozatosan fejlesszék a munkaerő-források méretét és minőségét, hozzájárulva a tervben meghatározott, képzett munkaerőre vonatkozó célok eléréséhez. Ezenkívül be kell fektetni a szakiskolákban az oktatáshoz szükséges modern berendezésekbe és gépekbe, hogy biztosítsák az összhangot a valósággal, a társadalom és a vállalkozások fejlődési trendjeivel, valamint korlátozzák a képzőlétesítmények pazarlását. A küldött továbbá javasolta a munkanélküliek szakképzési támogatásának szintjének emelését.

Trinh Lam Sinh küldött – An Giang tartomány Nemzetgyűlési Delegációja – nagyra értékelte a kormány proaktív és drasztikus irányítását a társadalmi-gazdasági terv végrehajtása során az elmúlt időszakban. A 2024 fennmaradó hónapjaiban kitűzött célok elérése érdekében a küldött azt javasolta, hogy a kormány folytassa a forgatókönyvek végrehajtását a gazdaság növekedési szintjére való proaktív és gyors reagálás érdekében; hatékonyan hajtson végre a hagyományos növekedési motorokra, különösen az exportra összpontosító megoldásokat; és egyidejűleg mozdítsa elő az új növekedési motorok megvalósítását.

A küldött elmondta, hogy a kormány jelentése szerint a teljes import-export forgalom 2024-ben várhatóan rekordszintű lesz, ami a hazai termelés és a fogyasztói kereslet fellendülését mutatja a piacokon. Különösen a külföldi közvetlen befektetések (FDI) szektor exportjának magas aránya mutatja, hogy az ágazatban működő vállalkozások nagyon jól teljesítenek, az állam preferenciális támogatási mechanizmusainak és politikáinak köszönhetően; ezt bizonyítja az is, hogy számos nagyvállalat kutatásokat végzett és elkötelezte magát amellett, hogy befektessen az elektronika, a félvezető chipek, a megújuló energia stb. területére.

A küldött azonban elmondta, hogy a piacról kivonuló vállalkozások adatai azt mutatják, hogy a hazai vállalkozások továbbra is számos nehézséggel néznek szembe. A küldött azt javasolta, hogy a kormány továbbra is nyújtson szakpolitikai támogatást a hazai gazdasági ágazatok nehézségek leküzdéséhez; ugyanakkor vezessen be drasztikusabb támogatási politikákat a hazai árufogyasztás védelme és ösztönzése érdekében az olcsó külföldről, az e-kereskedelem és a közösségi hálózatok révén érkező áruk inváziójával szemben.

Áttörés, erősebb intézmények, a nehézségek és akadályok elhárítása, a jogrendszer tökéletesítése, egységesítés, szinkronizálás, megvalósíthatóság, nyilvánosság és átláthatóság

La Thanh Tan küldött – Hai Phong Város Nemzetgyűlési Küldöttsége egyetértését fejezte ki a 2025-re kitűzött főbb feladatokkal és megoldásokkal, beleértve az áttörést jelentő és erősebb megoldásokat az intézmények, a nehézségek és akadályok elhárítása, a jogrendszer tökéletesítése, az egységesítés, a szinkronizálás, a megvalósíthatóság, a nyilvánosság és az átláthatóság tekintetében. Ugyanakkor számos feladatot és megoldást vázolt fel a Politikai Bizottság 2023. október 10-i 41. számú, a vietnami vállalkozók szerepének új időszakban való kiépítéséről és előmozdításáról szóló határozatában meghatározott 2030-ra kitűzött 2 millió vállalkozás megvalósítása érdekében.

La Thanh Tan küldött szerint a Befektetési Törvény és a Vállalkozási Törvény erősen intézményesítette a rezsimet, mindenkinek joga van szabadon üzletelni azokon a területeken, amelyeket a törvény nem tilt, ahogyan azt a 2013-as alkotmány is kimondja. A gazdasági ágazatok üzleti közössége folyamatosan fejlődött mennyiségben és minőségben is, fokozatosan a gazdaság központi hajtóerejévé vált, napjainkban mintegy 930 000 vállalkozás működik, bár ez a szám nem a vártnak megfelelő. Az üzleti környezet hazánkban sokkal nyitottabbá vált.

A vállalkozások azonban továbbra is panaszkodnak a kezdetektől fogva felmerülő kockázatokra, amelyek az üzleti feltételekre vagy szabványokra és szabályozásokra utalnak, amelyeket nagyon nehéz betartatni. Ennek a helyzetnek a következménye, hogy számos akadályt teremt, korlátozza az üzleti szabadságot, és számos kockázatot teremt a vállalkozások számára, például nehézségeket okoz a feltételes üzleti engedélyezési eljárások lebonyolításában, nem hivatalos költségek merülnek fel stb. Ez ahhoz is vezet, hogy a vállalkozásoknak el kell halasztaniuk vagy akár le kell mondaniuk üzleti terveiket, ami idő-, erőforrás- és üzleti lehetőségpazarláshoz vezet. Ez az egyik oka annak is, hogy a vietnami vállalkozások az utóbbi időben lassan növekedtek.

Ezen az ülésen, a Nemzetgyűlés küldötteinek megbeszélése alapján, a Nemzetgyűlés Állandó Bizottsága megállapodott abban, hogy a Tűzmegelőzési, -oltási és -mentési törvénytervezetből eltávolítják azt a szabályozást, amely a tűzmegelőzési és -oltási szolgáltatásokat feltételes üzletágként határozza meg, kedvező feltételeket teremtve a vállalkozások számára, megerősítve az autonómiát és az önfelelősséget, állami szervek ellenőrzése és felügyelete alatt. Ez újítás a jogalkotási munkában mind az állami irányítás biztosítása, mind a fejlesztési források felszabadítása irányában, mind pedig az a határozottság, hogy felhagyunk azzal a gondolkodásmóddal, hogy betiltjuk, ha nem tudjuk kezelni, és megakadályozzuk a pazarlást a jogalkotási munkában a Központi irányvonal szellemében, és egyúttal azt is mutatja, hogy az üzleti feltételek enyhítése megvalósítható.

A 2030-ra kitűzött 2 millió vállalkozás hatalmas kihívást jelent, ezért a decentralizációt, a decentralizációt és az adminisztratív eljárások csökkentését elősegítő, a kormány által erőteljesen végrehajtott megoldások mellett a vállalkozásoknak és a vállalkozóknak szinkron megoldásokra van szükségük, amelyek áttörést hoznak, és az állam támogatására van szükségük a vitalitás, a bátorítás, a képzés és a társaság megteremtéséhez. A fenti innováció nagyobb motivációt teremt a vállalkozások és a vállalkozók számára az induláshoz és a piaci részvételhez.

La Thanh Tan küldött azt javasolta, hogy a kormány irányítsa az üzleti feltételek folyamatos felülvizsgálatát, hogy a fent említett vállalkozások ajánlásai és javaslatai alapján osztályozzák, kezeljék és felszámolják az intézményekben az üzleti feltételekkel kapcsolatos akadályokat. Különösen fontos az olyan üzleti feltételek határozott eltörlése, amelyeket nem jogi dokumentumokban, a Nemzetgyűlés határozataiban, rendeletekben, a Nemzetgyűlés Állandó Bizottságának határozataiban, kormányrendeletekben és olyan nemzetközi szerződésekben rögzítenek, amelyeknek Vietnam tagja, a 2020. évi Befektetési Törvény 7. cikkében foglaltak szerint.

Nguyen Thi Thu Ha küldött – Ninh Binh tartomány Nemzetgyűlési Küldöttsége hangsúlyozta a Yagi és Tra My viharok okozta súlyos károkat és következményeket, és arra kérte a kormányt, hogy utasítsa a minisztériumokat, ágazatokat és helyi önkormányzatokat, hogy proaktívan javasoljanak és adjanak ki kellően erős mechanizmusokat és politikákat a súlyosan érintett ágazatok és területek támogatására; dolgozzanak ki egy projektet a vihar utáni gazdaság újjáépítésére, hajtsanak végre adómentességeket, adócsökkentéseket és az adók, díjak, földbérleti díjak és vízfelszíni bérleti díjak kiterjesztését az érintett és károsult vállalkozások, szervezetek és személyek számára; kezeljék prioritásként az erőforrások elosztását a közlekedési rendszerben, a gátakban és az öntözővíztározókban bekövetkezett események és károk gyors elhárítása érdekében.

Ugyanakkor ajánlott figyelmet fordítani a futamidő átütemezésére, az adósságcsoport fenntartására, a veszteséget elszenvedett ügyfelek kamatmentesítésének és csökkentésének mérlegelésére; Források kiegészítése a Szociálpolitikai Bank kedvezményes hitelpolitikájának végrehajtásához; Iránymutatás az objektív és vis maior okok miatt nagymértékű károk mértékének meghatározására, beleértve a hiteltőke-forrásokból képzett eszközöket, amelyek a támogatási politikák és megoldások végrehajtásának alapjául szolgálnak; Mechanizmus létrehozása fedezet nélküli hitelezésre, külön mechanizmus az adósságbesorolásra, céltartalékképzésre és céltartalékok felhasználására a természeti katasztrófák hatása miatt nehézségekkel és veszteségekkel küzdő ügyfelek adósságainak kockázatainak kezelésére; a mezőgazdasági, erdészeti és halászati ​​termelést támogató mechanizmusok és politikák felülvizsgálata, módosítása, kiegészítése és kihirdetése a termelés helyreállítása érdekében./.

Tung Linh

Tervezési és Beruházási Minisztérium

Forrás: https://www.mpi.gov.vn/portal/Pages/2024-11-5/Tiep-tuc-ra-soat-sua-doi-bo-sung-cac-co-che-chinh-852jx0.aspx