Vietnam felsőoktatási fejlődésének térképének újrarajzolása

Az egyetemi összevonások nemcsak adminisztratív feladatot jelentenek, hanem lehetőséget is egy modern, korszerűsített adminisztratív modell kiépítésére az oktatás és a kutatás minőségének javítása érdekében.

Dr. Pham Chien Thang docens véleményét fejezte ki, miszerint valódi autonómiát kell biztosítani az egyetemeknek, valamint átlátható elszámoltathatóságot kell biztosítani számukra a társadalom felé. (Fotó: NVCC)

A Politikai Bizottság 71-NQ/TW számú határozata szerint a felsőoktatási rendszer szerkezetátalakítása egy átfogó reformlépés, amelynek célja a jelenlegi korlátok leküzdése és a működési hatékonyság javítása. Ez elkerülhetetlen követelménynek tekinthető a képzés minőségének javítása és a fenntartható fejlődés előmozdítása érdekében.

A folyamat irányultságának és hatásának tisztázása érdekében a The World and Vietnam Newspaper interjút készített Dr. Pham Chien Thang docenssel, a Thai Nguyen Egyetem Újságírás és Kommunikáció Karának vezetőjével.

Sürgős követelmények a digitális korban

A digitális átalakulás és a globális tudásverseny kontextusában a „vietnami felsőoktatás térképének újrarajzolása” az új korszak elkerülhetetlen követelményének tekinthető. Hogyan értékeli a felsőoktatási intézmények jelenlegi szerkezetátalakítási és összevonási folyamatának sürgősségét és stratégiai jelentőségét?

Véleményem szerint a vietnami felsőoktatási rendszer átszervezése fúziók és átszervezések révén elkerülhetetlen és szükséges lépésnek tekinthető a jelenlegi helyzetben. Ez a politika abból a tényből fakad, hogy a rendszer széttagolt és szétszórt, ami erőforrás-pazarláshoz vezet és korlátozza a nemzetközi versenyképességet.

A folyamat stratégiai célja nagyszabású, multidiszciplináris és több szakterületet felölelő egyetemek létrehozása, ezáltal optimalizálva a működési hatékonyságot, valamint javítva a képzés és a tudományos kutatás minőségét. Sikeres megvalósítás esetén ez nemcsak a tanulók számára nyújtott érték növelését segíti elő, hanem olyan „mozdonyokat” is hoz létre, amelyek képesek a vietnami felsőoktatást regionális és világszintre emelni.

„A reform sikere az emberek és a juttatások problémájának méltányos megoldásától függ.”

Ez azonban egy összetett folyamat, számos potenciális kihívással. A legnagyobb kockázatok gyakran az emberi tényezőhöz kapcsolódnak, beleértve az irányítási és érdekütközéseket, az iskolák régóta fennálló identitásának és márkájának elvesztésével kapcsolatos aggodalmakat, valamint a tanári kar és a diákok pszichológiai instabilitását.

Ezért ahhoz, hogy a reform elérje a kívánt célt, a lényeg egy tudományosan megalapozott és átlátható ütemterv, amely elkerüli a „mechanikus párosítást”. Ennek a politikának a sikere nagymértékben függ a konszenzusépítés képességétől, az érdekelt felek érdekeinek összehangolásától, valamint attól, hogy mindig a tanárok és a tanulók érdekeit helyezzük előtérbe.

Az egyetemek egyesülése egy olyan folyamat, amely nemcsak az irányítási mechanizmusokat foglalja magában, hanem az egyes karok munkatársainak értékeit, identitását és gondolkodásmódját is. Véleménye szerint mi a megfelelő megközelítés annak biztosítására, hogy az karok hangját és törekvéseit meghallják és tiszteletben tartsák, ezáltal valódi konszenzust teremtve a rendszer egészében?

Ahhoz, hogy az egyesülési folyamat valóban meghallgassa és tiszteletben tartsa az iskolák kívánságait, elengedhetetlen az adminisztratív „utasításról” az együttműködésen alapuló párbeszédre való áttérés. Ez egy tudományos, nyílt és átlátható ütemterv kidolgozásával kezdődik, amelyben a kritériumokat, célokat és megvalósítási lépéseket a kezdetektől fogva széles körben konzultálják. Rendkívül fontos a nyílt párbeszédcsatornák létrehozása, ahol a vezetőség, az oktatók és a diákok kifejezhetik véleményüket a bizalmi környezet megteremtése és a zavar csökkentése érdekében.

A legnagyobb és legérzékenyebb kihívás az egyes iskolák márkájával, identitásával és régóta fennálló hagyományaival való foglalkozás. Egy okos egyesülési stratégiának nem szabad eltörölnie ezeket az értékeket, hanem törekednie kell az öröklésre és egy erősebb struktúrába való integrálásra.

A mechanikus, teljes egyesülés helyett rugalmas modelleket lehetne előnyben részesíteni, amelyek lehetővé tennék a tagiskolák számára, hogy megtartsák nevüket és bizonyos fokú autonómiájukat. Ennek megfelelően egy saját erősségekkel rendelkező iskola kiváló tanszékké vagy kutatóintézetté válhatna az új egyetemen belül, előmozdítva alapvető kompetenciáit, miközben megőrzi büszkeségét és identitását.

Végső soron a reform sikere azon múlik, hogy a személyzet és a juttatások kérdését méltányos módon kezeljék-e. Világos humánerőforrás-politikákra van szükség a személyzet és az oktatók jogainak biztosítása érdekében, és az új vezetés kiválasztási folyamatának a kapacitáson és a jövőképen kell alapulnia a konfliktusok elkerülése érdekében.

Legfontosabb, hogy közös jövőképet kell kialakítani, amelyben egy erősebb egyetem jobb munkakörnyezetet biztosít az oktatók számára, és nagyobb értéket a diákok számára. Amikor minden fél egy irányba tekint, pozitívabbak lesznek, és készen állnak az átmeneti időszak kihívásainak leküzdésére.

A Thai Nguyen Műszaki Egyetem hallgatóit mesterséges intelligencia alkalmazására képezik ki. (Fotó: Thu Ha)

Modern, leegyszerűsített irányítási modell kialakítása

Az egyesülés után a nagy probléma az apparátus átszervezése, a képzési szektor, a személyzet és a létesítmények újratervezése. Véleménye szerint melyek azok a kulcsfontosságú tényezők, amelyeket prioritásként kell kezelni a képzés, a kutatás és az új esetek fenntartható fejlődésének biztosítása érdekében?

Az egyesülés befejezése után kezdődik az igazi kihívás. A fenntartható fejlődés biztosítása érdekében a legfontosabb prioritás egy modern, korszerűsített és hatékony irányítási modell létrehozása. A régi rendszerek fenntartása vagy javítása helyett merészen egy új, rugalmas működési struktúrát kell kiépíteni, kiküszöbölve a nehézkes köztes rétegeket.

Ennek a modellnek a középpontjában egy olyan vezetői csapat kiválasztása áll, amely rendelkezik jövőképpel és képes minden fél érdekeit összeegyeztetni, és az egységet egy közös cél felé vezetni. Ugyanakkor a valódi autonómia megadását egyértelmű elszámoltathatósági mechanizmushoz kell kapcsolni, ezáltal szilárd alapot teremtve az iskola működéséhez és fejlődéséhez az egyesülés után.

„A reform sikere nem a szakpolitikai dokumentumokban rejlik, hanem a változáskezelés művészetében és az emberek összefogásának képességében.”

Az új vezetés alapján a következő kulcsfontosságú tényező a képzési rendszer stratégiai átalakítása és a humánerőforrás stabilizálása. Átfogó felülvizsgálatot kell végezni a nem hatékony szakok és a kettős kimeneti orientációk megszüntetése érdekében, miközben a multidiszciplináris egyetemi modell erősségeit kell előtérbe helyezni az új, interdiszciplináris programok kidolgozása érdekében, amelyek megfelelnek a társadalom gyakorlati igényeinek.

Ugyanakkor sürgősen szükség van a pszichológia stabilizálására, a motiváció megteremtésére és az oktatói kar fejlesztésére a tisztességes és átlátható humánerőforrás-politika révén, valamint az egységes szervezeti kultúra kiépítésére irányuló erőfeszítésekre. Végül a létesítmények tervezése és optimalizálása, például a laboratóriumok, könyvtárak és közös tanulási terek fejlesztése, segít az erőforrások hatékony kihasználásában, megalapozva a magas színvonalú kutatási és képzési tevékenységeket.

Szakértői szempontból megosztana néhány kulcsfontosságú megoldást, amelyek hosszú távú stratégiai jellegűek és megvalósíthatóak is, és amelyek segíthetnek az egyetemek szervezésének és egyesülésének folyamatában abban, hogy erős, autonóm felsőoktatási intézmények jöjjenek létre, amelyek regionálisan és nemzetközi szinten is versenyképesek?

Véleményem szerint ahhoz, hogy az egyesülések valóban erős egyetemeket hozzanak létre, az első stratégia az egységes megközelítés feladása, egyetlen modell rákényszerítése. Ehelyett egy fókuszált beruházási ütemterv kidolgozására van szükség, amelyet világos szakaszokban hajtanak végre. Ez a megközelítés tanulhat a nemzetközi tapasztalatokból, például hatalmas állami erőforrások összpontosításával egy kis, globálisan versenyképes „elit egyetemekből” álló csoport kiépítésére; ösztönözheti a regionális egyetemeket az önkéntes társulásra és az egy tudományterületet képviselő karok egyesülésére ugyanazon a régióban, hogy speciális központokat hozzanak létre, amelyek vezető szerepet töltenek be a területen.

Ugyanakkor a második fontos pillér egy olyan intézményi és politikai környezet megteremtése, amely „erőteljes” módon működik. Ehhez az államnak ki kell állítania egy „fejlett egyetemi irányítás” keretrendszerét, amely valódi autonómiát biztosít az egyesített karoknak, de átlátható elszámoltathatósággal párosul, elkerülve annak kockázatát, hogy az új apparátus nehézkessé és bürokratikussá váljon.

„Ahhoz, hogy az egyesülési folyamat valóban meghallgassa és tiszteletben tartsa az iskolák kívánságait, elengedhetetlen, hogy az adminisztratív „utasításról” az együttműködésen alapuló megbeszélésekre helyezzük a hangsúlyt.”

Ezenkívül létre kell hozni egy külön pénzügyi támogatási alapot, amely segíti az iskolákat az átmeneti időszak költségeinek fedezésében, és ki kell adni egy méltányos nemzeti humánerőforrás-politikai keretet az emberi erőforrásokkal kapcsolatos kérdések kezelésére, biztosítva, hogy senki se maradjon le.

Végső soron a reform sikere nem a szakpolitikai dokumentumokban rejlik, hanem a változásmenedzsment művészetében és az emberek összehozásának képességében. A döntő tényező az, hogy olyan vezetőket válasszunk, akik jövőképpel rendelkeznek és képesek a szervezeten belüli konfliktusok feloldására.

A törlés helyett olyan stratégiára van szükség, amely tiszteletben tartja és örökli az egyesülő karok identitását és márkáját, örökségüket az új egység erejének részévé téve. Az egész folyamatot egy átfogó stratégiának kell vezérelnie, amely kiemeli a hosszú távú előnyöket, mint például a diákok számára nyújtott értéket és az oktatók számára a jobb kutatási lehetőségeket, ezáltal konszenzust és közös törekvéseket építve.

A nemzeti fejlődés mozgatórugója

A tudásalapú gazdaság és az innováció korában a felsőoktatásnak a nemzeti fejlődés hajtóerejévé kell válnia. Véleménye szerint milyen modellt kellene a vietnami felsőoktatás „térképének újrarajzolásával” megcélozni, hogy az egyszerre illeszkedjen az ország sajátosságaihoz és mélyen integrálódjon a globális trendekbe?

Egy tudásalapú gazdaság kontextusában a vietnami felsőoktatás szerkezetátalakításának legmegfelelőbb modellje a „Stratégiai Rétegződési Modell” kellene, hogy legyen. Ez nem egy merev, mindenkire vonatkozó képlet, hanem egy rugalmas gondolkodási keretrendszer, amely egy sokszínű oktatási ökoszisztémát hoz létre, amely egyszerre alkalmas a nemzeti sajátosságokra és hatékonyan integrálódik a világba. Ez a megközelítés segít elkerülni egyetlen modell ráerőltetését, ehelyett optimalizálja az egyes iskolacsoportok erősségeit az ország különböző fejlesztési céljainak szolgálatában.

Konkrétan ennek a modellnek két fő szintje lesz. A legfelső szinten található az „elit” csoport, amely körülbelül 3-5 kulcsfontosságú nemzeti kutatóegyetemből áll, és amely hatalmas erőforrások befektetésére fog összpontosítani a világszint elérése érdekében, hasonlóan Kína sikeres 985-ös projektmodelljéhez.

A második réteget, amely a rendszer gerincét alkotja, a regionális egyetemek alkotják, amelyek a regionális fejlesztést és a kulcsfontosságú ágazatokat szolgálják ki. Ez a réteg a regionális egyetemek nagyobb autonómia felé történő átszervezésével és az ugyanazon régióban található, egy tudományterületet fejlesztő karok (pedagógia, orvostudomány, művészetek...) összevonásával jön létre, hogy erős, specializált egyetemeket hozzanak létre, megoldva a széttöredezettség és a pazarlás problémáját.

Azonban a szinttől függetlenül a modell csak akkor lehet sikeres, ha modern irányítási platformon működik. Ehhez a platformhoz két alapvető elemre van szükség: Valódi autonómia biztosítása az iskolák számára, valamint átlátható elszámoltathatóság a társadalom felé. Ugyanakkor az egyesülési folyamatot hozzáértően kell végrehajtani, tiszteletben tartva és örökölve a tagiskolák identitását és értékes történelmi márkáit, ahelyett, hogy eltörölnénk azokat. Ez a kulcs a belső konszenzus megteremtéséhez és az új egyetemek fenntartható fejlődésének biztosításához.

Az Oktatási és Képzési Minisztérium egy projektet dolgoz ki az egyetemek összevonására és egyes iskolák helyi irányítás alá helyezésére. A projektet még idén benyújtják a kormánynak jóváhagyásra, hogy a megvalósítás már 2026-ban megkezdődhessen. A Politikai Bizottság augusztusban kiadott 71. számú határozata értelmében a minisztériumoknak, ágazati hivataloknak és településeknek hamarosan át kell szervezniük és át kell strukturálniuk a felsőoktatási rendszert; össze kell vonniuk és fel kell számolniuk az alacsony színvonalú iskolákat; meg kell szüntetniük a középszinteket; kutatásokat kell végezniük, és egyesíteniük kell a kutatóintézeteket az egyetemekkel, és egyes iskolákat helyi irányítás alá kell helyezniük.

Nguyen Kim Son oktatási és képzési miniszter elmondta, hogy jelenleg 140 állami egyetem van az országban, amelyek átszervezés alatt állnak. Az átszervezés leküzdi a széttöredezettséget, a kisléptékű, átfedő irányítást, valamint növeli a beruházások hatékonyságát és a képzés minőségét.

A minisztérium számos lehetőséget mérlegel, például a minisztériumok és fióktelepek által irányított iskolák helyi területekre való áthelyezését; a helyi iskolák központi iskolákkal való, vagy a minisztériumok és fióktelepek alá tartozó iskolák közötti összevonását; valamint a túl kicsi vagy a szabványoknak nem megfelelő iskolák megszüntetését. „Az összevonandó iskolákat az iskolavezetőkkel fogják megvitatni, de elvileg ez egy közigazgatási utasítás, hasonlóan a tartományok és városok összevonásához” – mondta az oktatási és képzési miniszter.

Forrás: https://baoquocte.vn/ve-lai-ban-do-phat-trien-giao-duc-dai-hoc-viet-nam-332411.html