A tisztviselőknek egyik lábuk be, a másik kint van, hogyan kerüljük el az összeférhetetlenséget?

(Dan Tri) - A Nemzetgyűlés küldöttei szerint szükséges rögzíteni, hogy "a köztisztviselők nem fektethetnek be, nem járulhatnak hozzá tőkével, nem működhetnek és nem vállalhatnak garanciát a szakterületükkel megegyező területen működő vállalkozások vagy szervezetek számára", hogy elkerüljék az összeférhetetlenséget.

Ez egyike azon tartalmaknak, amelyek sok nemzetgyűlési küldöttet érdekelnek, amikor november 13-án reggel megvitatják a köztisztviselőkről szóló módosított törvényt.

Kerülje a juttatások állami szektorból magánszektorba való átcsoportosítását

A közalkalmazottak irányításának alapelveivel kapcsolatban a közalkalmazottakról szóló törvény módosított tervezete előírja a „decentralizációt, a hatáskörök átruházását, a vezető felelősségével járó közszolgálati egységek átfogó autonómiájának biztosítását”.

Nguyen Tam Hung küldött (HCMC) azt javasolta, hogy fontolják meg a következő tartalom hozzáadását: „létrehozni egy mechanizmust az összeférhetetlenség kezelésére, valamint egy mechanizmust azon köztisztviselők védelmére, akik mernek gondolkodni, mernek tenni és mernek felelősséget vállalni a közös érdekért”.

Nguyễn Tam Hồn, a Nemzetgyűlés küldöttje (Fotó: Hong Phong).

Szerinte ez egy fontos követelmény a végrehajtó csapat jogbiztonságának garantálása, az innováció ösztönzése érdekében, de továbbra is a közhatalom-ellenőrzés keretein belül.

A köztisztviselők számára tiltott tevékenységekre reagálva Hung küldött elmondta, hogy a törvénytervezet még nem tisztázza az üzleti tevékenységben való részvétel tilalmának hatályát. Azt javasolta, hogy egyértelműen rögzítsék, hogy „a köztisztviselők nem fektethetnek be, nem járulhatnak hozzá tőkéhez, nem működhetnek és nem vállalhatnak kezességet olyan vállalkozások vagy szervezetek számára, amelyek szakmai területe megegyezik az egységükével”.

A tilalom ilyen kiterjesztése a „fél lábbal be, fél lábbal ki” helyzet megelőzését és az összeférhetetlenség elkerülését célozza, különösen az egészségügy, az oktatás és a tudományos kutatás területén – ahol a közszolgálat és a magánérdekek közötti határ könnyen összemosódik a küldött szerint.

Ez a törvénytervezet lehetővé teszi a köztisztviselők számára, hogy munkaszerződéseket és szolgáltatási szerződéseket írjanak alá más ügynökségekkel és szervezetekkel, ha ezt törvény nem tiltja, de Hung úr szerint szükséges a nyilatkozattételi, jelentési és a vezető írásbeli jóváhagyásának beszerzése az aláírás előtt.

Ugyanakkor azt javasolta, hogy szabályozzák a legalább 24 hónapos „hűlési” időszakot a vezetői pozíció elhagyása után, mielőtt részt vehetnének egy ugyanazon a területen működő magánszervezet irányításában.

„Ez segít biztosítani az átláthatóságot és elkerülni a juttatások átcsoportosítását az állami szektorból a magánszektorba” – fejtette ki véleményét Hung úr.

Teremtsünk feltételeket a köztisztviselők életének javításához

Cao Thi Xuan ( Thanh Hoa ) küldött egyetértett azzal a szabályozással, hogy a köztisztviselőknek joguk van szakmai tevékenységek és üzleti tevékenységek végzésére vonatkozó szerződéseket aláírni.

Szerinte ezek olyan szabályozások, amelyek célja, hogy kihasználják a köztisztviselők szakmai tevékenységeik során szerzett képességeit és szakmai tapasztalatát a társadalomhoz való hozzájárulás érdekében, különösen az egészségügy és az oktatás területén magas szintű szakértelmet igénylő munkakörökben, miközben egyidejűleg növelik a köztisztviselők jogos jövedelmét.

Cao Thi Xuan, a Nemzetgyűlés küldöttje (Fotó: Hong Phong).

„A törvénytervezet rendelkezései összhangban vannak a reformok és innovációk általános politikájával és trendjével, amelyek célja a nemzeti fejlődés minden erőforrásának maximalizálása, miközben megteremtik a feltételeket a köztisztviselők számára, hogy lehetőségük legyen életük és jövedelmük javítására, hogy önálló életet élhessenek” – mondta Xuan asszony.

A jelenlegi törvényhez képest ezt a rendelkezést kibővítették, de Xuan asszony szerint ez a tartalom még mindig nem elég szigorú az „államtisztviselő minden feladatát és felelősségét el kell végezni, mielőtt külső munkába kezdene” elvének biztosításában.

„Szigorú ellenőrzési mechanizmus nélkül a fő feladat másodlagossá válhat, és az alapvető közszolgáltatások minősége nem lesz garantált” – aggódott Xuan asszony, azt javasolva, hogy a jogszabály-tervezetet kidolgozó ügynökség gondosan vizsgálja felül és egészítse ki a szabályozásokat a kockázatok elkerülése érdekében.

A női küldött szerint a kormányt megbízhatják részletes szabályozások kidolgozásával, hogy több idő legyen a köztisztviselői csapat irányításának megvalósíthatóságát, hatékonyságát és eredményességét biztosító intézkedések kiszámítására.

Ha Sy Dong nemzetgyűlési küldött (Fotó: Hong Phong).

Eközben Ha Sy Dong küldött (Quang Tri) hangsúlyozta a köztisztviselők irányítási mechanizmusának átalakításának szükségességét azon elv szerint, hogy „a munkakör a köztisztviselők toborzásának, alkalmazásának és irányításának központja”.

Szerinte nem részleges autonómiát kell adni, hanem ehelyett átfogó autonómiát kell biztosítani a közszolgálati egységeknek (szervezeti, humánerőforrás-, pénzügyi stb. tekintetben) a feladataik ellátásához.

A munkaköröket illetően Dong úr azt javasolta, hogy a szöveget egészítsék ki a munkaköri pozíciók meghatározásának módszereire vonatkozó szabályozással, és bízzák meg a kormányt a meghatározási módszer előírásával az egységes végrehajtás érdekében. „A munkaköröket és az alkalmazottak számát a közszolgálati egységeknek maguknak kell eldönteniük” – áll a küldött ajánlásában.

Forrás: https://dantri.com.vn/thoi-su/vien-chuc-duoc-chan-trong-chan-ngoai-lam-sao-tranh-xung-dot-loi-ich-20251113104126174.htm