Menurut Kementerian Pendidikan dan Pelatihan , kekurangan guru, kesulitan dalam mengajar mata pelajaran terpadu, dan kekerasan di sekolah termasuk di antara tantangan yang dihadapi tahun ajaran 2023-2024.
Berdasarkan penilaian tahun ajaran lalu, sektor pendidikan telah secara efektif menerapkan program pendidikan umum 2018, dan kualitas pendidikan massal dan lanjutan telah meningkat. Menurut peringkat negara-negara terbaik dalam bidang pendidikan tahun 2021 (diterbitkan pada tahun 2022), Vietnam berada di peringkat ke-59 di dunia (naik 5 peringkat dibandingkan tahun sebelumnya).
Di tingkat universitas, kebijakan otonomi secara bertahap menjadi lebih substansial, dan perekrutan mahasiswa stabil.
Tahun ajaran mendatang, sektor pendidikan akan terus menghadapi tantangan yang signifikan. Ini adalah tahun penting dalam proses reformasi pendidikan di tingkat menengah. Sembilan tingkatan kelas akan diajarkan di bawah kurikulum baru, bersamaan dengan perubahan buku teks. Sementara itu, di universitas, masalah biaya kuliah membuat lembaga-lembaga tersebut bergelut dalam dilema.
Kekurangan guru
Saat ini negara tersebut memiliki 1,23 juta guru, dengan kekurangan sebanyak 118.200 guru. Dari jumlah tersebut, kekurangan paling signifikan terjadi pada guru prasekolah, yaitu hampir 52.000 guru.
Menurut Kementerian Pendidikan dan Pelatihan, alasan utamanya adalah peningkatan tajam jumlah anak prasekolah, peningkatan persentase siswa sekolah dasar yang mengikuti dua sesi per hari, peningkatan jumlah kelas sekolah menengah atas, dan pengenalan banyak mata pelajaran baru dalam kurikulum 2018. Selama tahun ajaran lalu, lebih dari 10.000 guru pensiun, dan hampir 9.300 mengundurkan diri dari pekerjaannya.
Terdapat kekurangan guru, tetapi sektor pendidikan kekurangan sumber daya untuk merekrut. Untuk tahun ajaran 2022-2023, daerah-daerah dialokasikan 27.850 guru tambahan, tetapi hanya berhasil merekrut sedikit lebih dari 17.000. Banyak orang menganggap profesi guru kurang menarik karena tekanan yang tinggi dan pendapatan yang tidak memadai.
Berbicara kepada VnExpress menjelang tahun ajaran baru, Menteri Nguyen Kim Son mengatakan bahwa ia akan mengajukan proposal kepada Majelis Nasional untuk sementara mengizinkan perekrutan guru sesuai dengan standar lama, yang berarti bahwa hanya gelar kejuruan atau perguruan tinggi yang dibutuhkan untuk mengajar di sekolah dasar dan menengah, bukan gelar universitas seperti yang diatur dalam Undang-Undang Pendidikan. Guru kemudian harus meningkatkan kualifikasi mereka untuk memenuhi standar tersebut.
"Ini dianggap sebagai solusi sementara untuk memastikan staf pengajar yang fleksibel untuk Ilmu Komputer dan Bahasa Asing," kata Bapak Son.
Kota-kota besar seperti Hanoi dan Ho Chi Minh City masih menghadapi kekurangan sekolah dan ruang kelas. Di Hanoi, jumlah siswa meningkat sebanyak 60.000 setiap tahun, yang setara dengan 30-40 sekolah, tetapi tidak ada lagi lahan yang tersedia di pusat kota.
Di Kota Ho Chi Minh, jumlah siswa di setiap kelompok usia meningkat 10.000-15.000 setiap tahun, dengan jumlah siswa kelas 6 tahun ini meningkat sebanyak 42.000, menyebabkan sekolah menengah menjadi terlalu padat. Kota ini memperkirakan bahwa mereka perlu menambah hampir 8.900 ruang kelas pada tahun 2025.
Kekacauan pengajaran terintegrasi
Menurut kurikulum baru, siswa SMP tidak lagi mempelajari Biologi, Fisika, Kimia, Sejarah, dan Geografi secara terpisah, melainkan akan mempelajari Ilmu Pengetahuan Alam, Sejarah, dan Geografi sebagai mata pelajaran terpadu. Mata pelajaran ini hanya membutuhkan satu guru, tetapi saat ini, program pelatihan guru di bidang Ilmu Pengetahuan Alam, Sejarah, dan Geografi tidak melatih guru mata pelajaran terpadu.
Untuk mengajarkan mata pelajaran terpadu, sekolah sering mengatur agar guru mengajar pelajaran sesuai urutan yang tertera dalam buku teks, atau menggabungkan semua pelajaran dari setiap mata pelajaran, mengajarkan satu mata pelajaran sebelum beralih ke mata pelajaran berikutnya. Pada dasarnya, setiap guru mengajar mata pelajaran mereka sendiri.
Guru mata pelajaran tunggal yang ingin mengajar mata pelajaran terpadu perlu menyelesaikan 20-36 kredit (biasanya dalam waktu 6 bulan) untuk mendapatkan sertifikasi. Banyak guru mengatakan bahwa jumlah pengetahuan dan waktu ini tidak cukup bagi mereka untuk mengajar dengan percaya diri di kelas. Selain itu, pelajaran dalam buku teks disusun secara mekanis. Bahkan setelah dua tahun, efektivitas pengajaran terpadu belum memenuhi tujuan program.
Pada pertengahan Agustus, Menteri Son mengakui bahwa pengajaran terpadu merupakan salah satu tantangan tersulit dalam menerapkan program pendidikan umum yang baru. Beliau menyatakan bahwa "sangat mungkin Kementerian akan melakukan penyesuaian terhadap pengajaran terpadu di tingkat sekolah menengah pertama dalam waktu dekat."
Meskipun belum ada rencana konkret yang diumumkan, banyak yang khawatir bahwa kembali hanya mengajarkan satu mata pelajaran seperti sebelumnya akan berdampak negatif pada kurikulum baru secara keseluruhan; sementara melanjutkan hal tersebut akan menciptakan kesulitan dan kelelahan bagi guru dan siswa.
Seperangkat buku teks yang diterbitkan oleh negara?
Mulai tahun ajaran 2020-2021, ketika kurikulum baru diterapkan, penggantian buku teks dilakukan secara paralel dengan kebijakan "satu kurikulum, banyak buku teks," dan penghapusan monopoli penerbitan. Kebijakan ini tercantum dalam Resolusi 88 Majelis Nasional pada akhir tahun 2014.
Hingga saat ini, enam penerbit dan tiga perusahaan saham gabungan terlibat dalam menyusun dan menerbitkan buku teks. Tiga set buku teks yang disetujui meliputi "Wings of the Kite," "Creative Horizon," dan "Connecting Knowledge with Life." Tahun ajaran ini, sembilan tingkatan kelas menggunakan buku teks baru, dan semua tingkatan kelas akan menggunakannya mulai tahun depan.
Buku teks kelas satu dari seri "Menghubungkan Pengetahuan dengan Kehidupan" . Foto: Thanh Hang
Pada awal Agustus, Majelis Nasional meminta Pemerintah untuk mempertimbangkan dan memberikan tanggapan mengenai kebijakan penugasan Kementerian Pendidikan dan Pelatihan untuk menyiapkan isi seperangkat buku teks. Delegasi pengawas Majelis Nasional mencatat bahwa kegagalan untuk mengorganisir penyusunan seperangkat buku teks yang dikelola negara, yang sepenuhnya bergantung pada mobilisasi sosial, tidak sesuai dengan kebijakan dan pandangan Partai dan Negara; hal itu menimbulkan risiko jika terjadi kekurangan buku teks atau buku teks dengan kualitas di bawah standar. Kementerian juga diminta untuk mengusulkan solusi untuk mengurangi biaya buku teks atau menghindari pemborosan.
Menteri Nguyen Kim Son menyarankan pertimbangan yang cermat karena kembali menggunakan satu set buku teks akan menghambat reformasi pendidikan yang mendasar dan komprehensif, menciptakan persaingan tidak sehat, dan mahal. Dengan 12 juta siswa dan 9 tingkat kelas yang menggunakan buku teks baru, diperkirakan masyarakat telah menghabiskan puluhan triliun dong.
Opsi mana yang akan digunakan untuk ujian kelulusan SMA tahun 2025?
Sesuai rencana, Kementerian Pendidikan dan Pelatihan akan mengumumkan rencana ujian kelulusan SMA tahun 2025 pada tahun ini.
Pada pertengahan Maret, Kementerian meminta pendapat mengenai rencana untuk mengadakan enam mata pelajaran ujian, termasuk empat mata pelajaran wajib (Matematika, Sastra, Bahasa Asing, dan Sejarah) dan dua mata pelajaran pilihan (Fisika, Kimia, Biologi, Geografi, Pendidikan Ekonomi dan Hukum, Informatika, dan Teknologi).
Namun, Departemen Pendidikan dan Pelatihan saat ini diminta untuk mengumpulkan masukan dari para guru mengenai dua pilihan, perbedaan utamanya adalah apakah Sejarah akan dijadikan mata pelajaran ujian wajib atau tidak.
Sebagian guru berpendapat bahwa karena Sejarah adalah mata pelajaran wajib, maka mata pelajaran ini seharusnya dimasukkan dalam ujian; jika tidak, siswa akan mengabaikan pelajaran mereka. Banyak guru lain berpendapat bahwa hanya tiga mata pelajaran wajib yang seharusnya dimasukkan dalam ujian, sehingga mengurangi tekanan akademis dan ujian pada siswa serta menghemat biaya bagi masyarakat.
Lebih lanjut, Bapak Nguyen Tan, Direktur Dinas Pendidikan dan Pelatihan Provinsi Thua Thien Hue, berpendapat bahwa menjadikan Sejarah sebagai mata pelajaran wajib dalam ujian kelulusan akan menciptakan ketidakseimbangan dalam mata pelajaran yang diujikan dan merugikan siswa yang berorientasi pada ilmu pengetahuan alam.
Ketika ujian kelulusan SMA berubah, penerimaan universitas juga harus berubah sesuai dengan perubahan tersebut. Oleh karena itu, guru dan siswa sangat menantikan rencana akhir agar mereka dapat memulai revisi lebih awal.
Para kandidat yang mengikuti ujian kelulusan SMA tahun 2023 di Kota Ho Chi Minh. Foto: Quynh Tran
Memastikan keamanan sekolah
Kementerian Pendidikan dan Pelatihan menganggap kekerasan di sekolah sebagai masalah mendesak. Pada tahun 2022, menurut laporan dari 49 provinsi dan kota, terdapat 384 kasus kekerasan di sekolah. Kementerian memperkirakan jumlah sebenarnya jauh lebih tinggi, dengan setidaknya hampir 7.100 orang berisiko terlibat. Kementerian sedang meninjau dan merevisi kode etik di sekolah untuk mengurangi masalah ini.
Kementerian Keamanan Publik menyatakan bahwa meskipun siswa hanya mewakili 2,63% dari seluruh pelaku kejahatan remaja, angka ini menunjukkan tren peningkatan sekitar 30% setiap tahunnya.
Dari enam kelompok isu yang diminta Perdana Menteri Pham Minh Chinh agar difokuskan oleh sektor pendidikan, dua yang pertama adalah secara tegas mencegah narkoba dan kejahatan sosial masuk ke sekolah, yang membahayakan kesehatan, moralitas, dan kepribadian siswa, serta mengatasi kekerasan dan memastikan keselamatan guru dan siswa.
Biaya kuliah universitas
Setelah tidak berubah selama tiga tahun, banyak sekolah secara signifikan menaikkan biaya sekolah tahun ini, berdasarkan Keputusan Nomor 81 tentang biaya sekolah negeri. Sesuai dengan itu, batas biaya sekolah untuk sekolah non-otonom adalah 1,35-2,76 juta VND per bulan, dua kali lipat dari tarif sebelumnya (0,98-1,43 juta VND). Sekolah otonom, tergantung pada tingkat otonominya, dapat mengenakan biaya hingga 2-2,5 kali lipat dari tarif sebelumnya (2,7-6,9 juta VND). Sekolah dengan program terakreditasi bebas menentukan biaya sekolah mereka sendiri.
Namun, Wakil Perdana Menteri Tran Hong Ha kemudian menyarankan agar biaya kuliah tidak dinaikkan dulu. Kementerian Pendidikan dan Pelatihan telah menyerahkan rancangan amandemen beberapa pasal dalam dekrit tersebut kepada Pemerintah. Biaya kuliah universitas untuk tahun ajaran berikutnya mungkin masih akan naik, tetapi satu tahun lebih lambat dari jadwal semula, artinya batas maksimalnya adalah 1,2-2,45 juta VND per bulan.
Biaya kuliah universitas masih menjadi beban bagi banyak keluarga dua tahun setelah Covid-19. Namun, ini sekarang menjadi sumber pendapatan utama bagi banyak universitas, yang menyumbang 50%, atau bahkan 90%, dari total pendapatan mereka. Tanpa kenaikan, universitas akan kesulitan untuk menutupi biaya operasional dan berinvestasi dalam sumber daya manusia, apalagi meningkatkan fasilitas dan kualitas pengajaran serta penelitian.
Duong Tam - Thanh Hang
Tautan sumber
Komentar (0)