Investasi sebesar 67 miliar dolar AS telah dilakukan dalam proyek kereta api cepat wilayah Utara.

TP - Empat belas tahun setelah Majelis Nasional menolak proyek tersebut, proyek kereta api cepat Utara-Selatan kembali diangkat di Majelis Nasional, dengan para delegasi terlibat dalam diskusi yang hidup pada pagi hari tanggal 13 November.

TP - Empat belas tahun setelah Majelis Nasional menolak proyek tersebut, proyek kereta api cepat Utara-Selatan kembali diangkat di Majelis Nasional, dengan para delegasi terlibat dalam diskusi yang hidup pada pagi hari tanggal 13 November.

Berbeda dengan tahun 2010, perhatian utama para delegasi bukanlah puluhan miliar USD atau kekhawatiran tentang utang publik, melainkan isu transfer teknologi untuk mencapai kemandirian, sehingga "mengaktifkan" pengembangan industri kereta api dalam negeri.

"Kita tidak hanya memiliki proyek kereta api cepat Utara-Selatan; ada serangkaian proyek lain yang sedang dipertimbangkan untuk investasi dan pembangunan, seperti proyek kereta api Kota Ho Chi Minh - Can Tho, kereta api ke Dataran Tinggi Tengah, dan kereta api perkotaan di Hanoi dan Kota Ho Chi Minh..."

Oleh karena itu, isu pentingnya bukanlah modal atau utang publik, melainkan transfer teknologi dan penguasaan teknologi, sehingga dari proyek ini, kita akan "mengaktifkan" pengembangan industri kereta api dalam negeri, dan dari sana secara proaktif melaksanakan pembangunan," kata Hoang Van Cuong, anggota Komite Keuangan dan Anggaran Majelis Nasional dan perwakilan Majelis Nasional, kepada wartawan dari surat kabar Tien Phong.

Menteri Perhubungan Nguyen Van Thang menegaskan bahwa perusahaan-perusahaan Vietnam akan melaksanakan dan mengambil alih proyek tersebut. Foto: Nhu Y.

Mengaktifkan pengembangan industri perkeretaapian.

Apa yang dikatakan Bapak Cuong juga merupakan poin yang ditekankan oleh Menteri Perhubungan, Nguyen Van Thang, ketika menyampaikan laporan Pemerintah kepada Majelis Nasional tentang kebijakan investasi untuk proyek kereta api cepat Utara-Selatan. Menurut Bapak Thang, dibandingkan dengan tahun 2010 - saat Majelis Nasional belum menyetujuinya - konteks dan skala ekonomi Vietnam telah berubah secara signifikan.

Secara spesifik, ukuran ekonomi Vietnam telah meningkat tiga kali lipat dibandingkan 14 tahun lalu, dan utang publik sekarang hanya sebesar 37% dari PDB (lebih rendah dari 56,6% pada tahun 2010). "Sumber daya untuk investasi proyek bukan lagi kendala utama," kata Bapak Thang.

Anggota Majelis Nasional Hoang Van Cuong mengusulkan agar transfer teknologi diwajibkan dalam implementasi proyek kereta api kecepatan tinggi.

Mengenai manfaatnya, Menteri Perhubungan mengatakan bahwa, selain memenuhi kebutuhan transportasi dan mendorong pembangunan ekonomi dan sosial, proyek ini akan menciptakan momentum bagi Vietnam untuk menguasai industri konstruksi kereta api dan melokalisasi produksi kendaraan kereta api di bidang informasi, persinyalan, operasi, pemeliharaan, dan perbaikan…

Saat berbicara kepada wartawan surat kabar Tien Phong tentang masalah ini, Hoang Van Cuong, anggota Komite Keuangan dan Anggaran Majelis Nasional, berulang kali menyebutkan pelajaran yang dipetik dari proyek kereta api perkotaan Hanoi dan Ho Chi Minh City. Menurutnya, proyek kereta api Cat Linh - Ha Dong, Nhon - Stasiun Hanoi, dan Ben Thanh - Suoi Tien berbeda satu sama lain karena kurangnya transfer teknologi dan praktik standar, yang menyebabkan ketergantungan dan banyak hambatan.

"Jika kita tidak menguasai teknologi dan membangun industri kereta api kita sendiri, apakah itu berarti di masa depan, untuk setiap proyek dan setiap jalur, kita harus membeli dan bergantung pada teknologi negara lain? Menghabiskan 67 miliar dolar AS untuk proyek kereta api kecepatan tinggi tanpa mewajibkan transfer teknologi akan menciptakan beban bagi generasi mendatang," kata Bapak Cuong.

Direktur Dinas Perhubungan Hanoi, Nguyen Phi Thuong, mengusulkan pembentukan unit pemantauan untuk transfer teknologi.

Menurut Nguyen Phi Thuong, Direktur Dinas Perhubungan Hanoi, transfer teknologi sangat penting. Mengutip praktik operasional jalur kereta api perkotaan Hanoi, Bapak Thuong mengatakan bahwa masih banyak kekurangan, ketidakcukupan, dan kesulitan dalam proses implementasinya.

Sebagai contoh, proyek Cat Linh - Ha Dong telah menerapkan harga satuan standar sementara sejak Desember 2021. Transfer teknologi baru baru sampai pada tahap pelatihan untuk mendukung pengoperasian lini produksi. "Dalam kasus di mana komponen perlu diganti, kami sepenuhnya bergantung pada pemasok asing," kata Bapak Thuong.

"Kita menghabiskan 67 miliar dolar AS untuk proyek kereta api berkecepatan tinggi tanpa transfer teknologi wajib atau kemandirian teknologi, yang akan menciptakan beban bagi generasi mendatang."

Perwakilan Majelis Nasional Hoang Van Cuong

Bentuklah sebuah unit untuk memantau transfer teknologi.

Menurut Direktur Dinas Perhubungan Hanoi, transfer teknologi tidak hanya mencakup penguasaan operasi dan pemeliharaan, tetapi juga termasuk produksi dan pemasangan peralatan, terutama teknologi inti seperti kereta listrik, rel, dan sistem persinyalan. "Biaya transfer teknologi adalah salah satu biaya utama dan penting yang perlu diidentifikasi dalam proyek," kata Bapak Thuong.

Senada dengan pandangan tersebut, Bapak Cuong percaya bahwa jika teknologinya dikuasai, proyek kereta api cepat Utara-Selatan akan menciptakan "manfaat ganda," terutama dalam pengembangan industri kereta api.

"Pada saat itu, kita akan sepenuhnya mandiri dan percaya diri untuk secara proaktif melaksanakan proyek-proyek kereta api lainnya sesuai rencana, dengan perkiraan nilai hingga ratusan miliar USD," kata Bapak Cuong, menambahkan bahwa kita tidak perlu terlalu khawatir apakah itu mahal atau murah, tetapi harus menekankan pentingnya transfer teknologi.

Sebagai bukti manfaat luar biasa dari penguasaan teknologi, delegasi Hoang Van Cuong mengingat kembali pelajaran yang dipetik dari pembangunan proyek saluran listrik 500 kV sirkuit 3 yang "sangat cepat". Berkat kemandirian teknologi, kontraktor domestik mampu bekerja dengan tekun, mengatasi berbagai tantangan alam dan bekerja dalam beberapa shift, menyelesaikan proyek dalam waktu yang sangat singkat.

Menurut anggota Komite Keuangan dan Anggaran Majelis Nasional, transfer teknologi membuka pintu bagi bisnis Vietnam untuk berpartisipasi dalam proyek tersebut, mulai dari konstruksi hingga produksi sistem kereta api dan gerbong.

Untuk mengimplementasikan transfer teknologi secara efektif, Bapak Thuong mengusulkan agar perusahaan asing yang berpartisipasi dalam proses tender harus membentuk usaha patungan dengan kontraktor domestik, menyelesaikan negosiasi transfer teknologi dengan perusahaan domestik, dan menandatangani kontrak transfer teknologi lengkap sebelum mengajukan penawaran.

Perusahaan asing yang tidak dapat menandatangani kontrak transfer teknologi sebelum proses tender akan didiskualifikasi. Direktur Dinas Perhubungan Hanoi mengusulkan pembentukan unit untuk memeriksa, memantau, dan mengevaluasi pelaksanaan transfer teknologi, beserta kriteria evaluasinya.

"Perusahaan-perusahaan Vietnam harus benar-benar mengambil kendali!"

Terkait isu transfer teknologi yang diangkat oleh para delegasi, selama diskusi kelompok mengenai proyek ini, Menteri Perhubungan Nguyen Van Thang menyatakan bahwa proyek-proyek metro sebelumnya kurang berpengalaman dan kurang memiliki pemahaman yang jelas tentang cara mengimplementasikannya. Lebih lanjut, mekanisme pinjaman ODA memberlakukan pembatasan pada pemilihan mitra, yang sangat merugikan.

"Bergantung pada mitra asing sangat mahal. Bisnis Vietnam harus benar-benar bertanggung jawab dan memegang kendali." - Menteri Perhubungan Nguyen Van Thang

Oleh karena itu, untuk proyek kereta api cepat Utara-Selatan, pemilihan mitra harus fokus pada pencarian kontraktor dengan kualitas baik, harga wajar, dan yang diharuskan untuk mentransfer teknologi, tanpa bergantung pada pinjaman luar negeri.

"Jika pinjaman diambil, jumlahnya tidak akan melebihi 30% dari total investasi, yang jika dibagi per tahun, akan mencapai sekitar 46.000 miliar VND (1,85 miliar USD/tahun). Proyek ini sebagian besar akan menggunakan modal domestik; jika pinjaman luar negeri diambil, pinjaman tersebut harus lebih murah daripada pinjaman domestik dan tidak memiliki mekanisme yang mengikat, sehingga selama konstruksi, tidak akan ada ketergantungan atau kendala dari teknologi," tegas Bapak Thang.

Menurut Bapak Thang, sebelumnya banyak pendapat yang menyarankan agar mitra asing diwajibkan untuk mentransfer teknologi. Namun, Pemerintah dan Kementerian Perhubungan sepakat untuk memilih sejumlah perusahaan besar di bawah Kementerian Pertahanan Nasional dan beberapa perusahaan swasta, menunjuk mereka sebagai perusahaan nasional untuk menerima transfer teknologi dan berpartisipasi dalam proyek tersebut. "Ketergantungan pada mitra asing sangat mahal. Perusahaan Vietnam harus benar-benar bertanggung jawab dan memegang kendali," tegas Bapak Thang.

Menurut laporan pemerintah, proyek kereta api cepat Utara-Selatan memiliki panjang 1.541 km; kecepatan desain 350 km/jam; dan total investasi sekitar 67,34 miliar USD. Proyek ini diharapkan dimulai pada tahun 2027 dan diproyeksikan selesai secara substansial pada tahun 2035.

Sumber: https://tienphong.vn/67-ty-usd-dau-tu-du-an-duong-sat-toc-do-cao-bac-nam-tu-chu-tranh-le-thuoc-post1691285.tpo