Siapa yang berhak menjual dan bagaimana cara menjual karbon hutan?

Bapak Tran Quang Bao, Direktur Departemen Kehutanan, berbagi di Lokakarya - Foto: C. TUE

Bapak Nguyen My Hai, Wakil Direktur Departemen Pertanian dan Pembangunan Pedesaan Provinsi Bac Kan , mengajukan pertanyaan ini pada lokakarya "Karbon Hutan - Potensi Penciptaan Sumber Pendanaan Baru bagi Perlindungan dan Pembangunan Hutan" yang diselenggarakan oleh Departemen Kehutanan (Kementerian Pertanian dan Pembangunan Pedesaan) pada tanggal 3 Oktober.

Banyak provinsi ingin menjual kredit karbon mereka sendiri

Menurut Bapak Hai, Provinsi Bac Kan memiliki sekitar 370.000 hektar hutan, yang mencakup 80% dari luas provinsi. Oleh karena itu, dapat dikatakan bahwa 80% penduduk provinsi ini bergantung pada hutan untuk penghidupan mereka.

“Dengan peran hutan yang besar dan tingkat tutupan hutan yang tinggi di provinsi ini, Komite Partai Provinsi dan Komite Rakyat Provinsi secara teratur mengingatkan kita bahwa, melalui informasi dan pers, banyak daerah dapat menjual kredit karbon hutan, jadi mengapa Bac Kan tidak bisa menjualnya?

Jadi siapa yang berhak menjual karbon hutan (masyarakat, pemilik hutan atau provinsi)?

Setelah penjualnya teridentifikasi, bagaimana cara menjualnya? Setelah penjualan dilakukan, bagaimana cara membayarnya?” – tanya Pak Hai.

Menjawab pertanyaan ini, Bapak Tran Quang Bao, Direktur Departemen Kehutanan, mengatakan bahwa ini adalah pertanyaan umum bagi banyak provinsi seperti Lao Cai, Son La, Kon Tum, Quang Nam ... yang mengajukan permohonan penjualan pribadi percontohan tetapi menghadapi kesulitan.

Menurut Bapak Bao, pasar karbon Vietnam (pembelian dan penjualan yang terbuka dan transparan) belum terbentuk. Berdasarkan Keputusan Pemerintah No. 06-2022 yang mengatur pengurangan emisi gas rumah kaca dan perlindungan lapisan ozon serta rancangan keputusan revisinya, pasar tersebut baru akan terbentuk pada tahun 2028, dan setelah itu akan ada perdagangan kuota.

Dengan demikian, mulai sekarang hingga terbentuknya pasar karbon Vietnam secara resmi, dimungkinkan untuk melakukan uji coba (jika diizinkan oleh Pemerintah) dan perjanjian pembayaran pengurangan emisi gas rumah kaca (ERPA) wilayah Utara Tengah merupakan uji coba.

Pada prinsipnya, provinsi dapat mengusulkan kepada Perdana Menteri atau Pemerintah untuk mengizinkan pembelian dan transfer kredit karbon hutan.

Namun, mitra internasional saat ini terutama tertarik pada pasar karbon hutan alam, upaya untuk mengurangi emisi dari hutan alam.

“Hutan alam adalah aset negara. Jika aset negara berada di level 1 provinsi atau 1 pemilik hutan, akan sangat sulit. Skala hutan harus cukup besar untuk membentuk proyek pengukuran. Organisasi internasional seringkali berkepentingan dengan keberlanjutan regional,” ujar Bapak Bao.

Tidak mudah bagi daerah untuk menjual kredit karbon hutan karena masalah yang berkaitan dengan kelembagaan dan metode penjualan - Foto: C. TUỆ

Kementerian meminta kebijakan terpisah untuk wilayah Selatan Tengah dan Dataran Tinggi Tengah.

Menurut Tn. Bao, beberapa lokasi dengan potensi besar untuk karbon hutan seperti Quang Nam, Gia Lai... dapat dibangun ke arah negosiasi terpisah.

Namun, hal ini saat ini menghadapi kesulitan. Karena hutan alam merupakan aset milik negara, kepemilikan karbon dan pembagian manfaat belum dilembagakan dalam hukum umum.

Oleh karena itu, untuk negosiasi wilayah Tengah Utara, perlu ada keputusan percontohan terpisah. Saat ini, Kementerian Pertanian dan Pembangunan Pedesaan juga sedang meminta kebijakan dan keputusan terpisah untuk wilayah Tengah Selatan dan Dataran Tinggi Tengah.

Oleh karena itu, daerah berhak mengajukan usulan kepada Perdana Menteri atau Pemerintah, namun akan sangat sulit bagi daerah untuk melakukannya sendiri," tegas Bapak Bao.

Mengenai cara menjual, Bapak Bao mengatakan bahwa karena tidak ada lantai perdagangan kredit karbon domestik, untuk menjual, harus ada rencana negosiasi dan rencana ini harus disetujui oleh kementerian, cabang, dan dilaporkan kepada Perdana Menteri. Jika pemerintah daerah melakukannya sendiri, akan sangat sulit.

Setelah terjual, mekanisme pembagian keuntungan kami relatif mudah karena kami memiliki sistem pembayaran untuk jasa lingkungan hutan dan pembayaran kepada pemilik hutan.

Provinsi Quang Nam memiliki investor yang bersedia mendukung pengembangan proyek dan program pengukuran pengurangan emisi dengan total anggaran hingga 1-2 juta USD untuk mengonfirmasi kredit.

Namun, sistem hukum Vietnam belum berkomitmen bahwa setelah investor mengeluarkan uang untuk pengukuran, ia tidak akan mendapat prioritas karena ini adalah properti negara dan harus ditawar, jadi investor mengundurkan diri.

Ini adalah hambatan kelembagaan umum. Sebagai penasihat kebijakan, kami juga mengidentifikasi masalah-masalah ini dan akan mencoba berkoordinasi dengan kementerian terkait untuk menyelesaikannya,” tambah Bapak Bao.

Sumber: https://tuoitre.vn/ai-co-quyen-ban-va-ban-carbon-rung-nhu-the-nao-20241003145356575.htm