Bapak Tran Quang Bao, Direktur Departemen Kehutanan, menyampaikan hal ini pada lokakarya tersebut – Foto: C. TUỆ
Bapak Nguyen My Hai, Wakil Direktur Dinas Pertanian dan Pembangunan Pedesaan Provinsi Bac Kan , mengajukan pertanyaan ini pada lokakarya "Karbon Hutan – Potensi untuk Menciptakan Sumber Keuangan Baru untuk Perlindungan dan Pengembangan Hutan" yang diselenggarakan oleh Dinas Kehutanan (Kementerian Pertanian dan Pembangunan Pedesaan) pada tanggal 3 Oktober.
Banyak provinsi ingin menjual kredit karbon sendiri.
Menurut Bapak Hai, Provinsi Bac Kan memiliki sekitar 370.000 hektar hutan, yang mencakup 80% dari luas wilayah provinsi tersebut. Oleh karena itu, dapat dikatakan bahwa 80% penduduk provinsi tersebut bergantung pada hutan untuk mata pencaharian mereka.
"Mengingat peran penting hutan dan tingkat tutupan hutan yang tinggi di provinsi ini, Komite Partai Provinsi dan Komite Rakyat Provinsi sering mengingatkan kita bahwa, berdasarkan informasi dari pers, banyak daerah telah mampu menjual kredit karbon hutan, jadi mengapa Bac Kan tidak bisa menjualnya?"
Jadi, siapa yang berhak menjual karbon hutan (rakyat, pemilik hutan, atau provinsi)?
"Setelah penjual teridentifikasi, bagaimana cara kita menjualnya? Dan setelah penjualan selesai, bagaimana cara kita membelanjakan uangnya?" – tanya Bapak Hai.
Menanggapi pertanyaan ini, Bapak Tran Quang Bao, Direktur Dinas Kehutanan, mengatakan bahwa ini adalah pertanyaan umum dari banyak provinsi seperti Lao Cai, Son La, Kon Tum, Quang Nam , dan lain-lain, yang meminta untuk melakukan uji coba penjualan kayu secara terpisah tetapi menghadapi kendala.
Menurut Bapak Bao, pasar karbon Vietnam (perdagangan terbuka dan transparan) belum terbentuk. Berdasarkan Keputusan Pemerintah Nomor 06-2022 tentang pengurangan emisi gas rumah kaca dan perlindungan lapisan ozon, serta rancangan amandemen keputusan tersebut, pasar karbon baru akan terbentuk pada tahun 2028, di mana perdagangan kuota akan dimulai.
Oleh karena itu, mulai sekarang hingga pembentukan resmi pasar karbon Vietnam, program percontohan (jika diizinkan oleh Pemerintah) dapat diimplementasikan, dan Perjanjian Pembayaran Pengurangan Emisi (ERPA) di Vietnam bagian tengah utara dapat menjadi salah satu program percontohan tersebut.
Pada prinsipnya, provinsi dapat mengusulkan kepada Perdana Menteri atau Pemerintah untuk mengizinkan jual beli kredit karbon hutan.
Namun, saat ini mitra internasional terutama tertarik pada pasar karbon hutan alami dan upaya untuk mengurangi emisi dari hutan alami.
"Hutan alami adalah aset negara. Jika aset negara berada di tingkat provinsi, dikendalikan oleh satu pemilik hutan, itu sangat sulit. Skala hutan harus cukup besar untuk membentuk proyek pengukuran; organisasi internasional sering tertarik pada kesinambungan regional," kata Bapak Bao.
Daerah-daerah yang ingin menjual kredit karbon hutan menghadapi kesulitan karena hambatan kelembagaan dan prosedur penjualan – Foto: C. TUỆ
Kementerian sedang mengupayakan kebijakan terpisah untuk wilayah Selatan Tengah dan Dataran Tinggi Tengah.
Menurut Bapak Bao, beberapa daerah dengan potensi karbon hutan yang besar, seperti Quang Nam dan Gia Lai, dapat mengembangkan proyek melalui negosiasi terpisah.
Namun, hal ini saat ini menghadapi kendala. Karena hutan alami merupakan aset milik negara, hak kepemilikan karbon dan pembagian manfaat belum diinstitusionalisasikan dalam hukum umum.
"Oleh karena itu, diperlukan dekrit percontohan terpisah untuk negosiasi di wilayah Nigeria Tengah bagian Utara. Saat ini, Kementerian Pertanian dan Pembangunan Pedesaan juga meminta kebijakan dan dekrit terpisah untuk wilayah Nigeria Tengah bagian Selatan dan Dataran Tinggi Tengah."
Oleh karena itu, pemerintah daerah berhak mengajukan usulan kepada Perdana Menteri atau Pemerintah, tetapi akan sangat sulit bagi mereka untuk melakukan hal ini sendiri," tegas Bapak Bao.
Mengenai proses penjualan, Bapak Bao menyatakan bahwa karena tidak ada bursa kredit karbon domestik, setiap penjualan memerlukan proposal negosiasi, yang harus diajukan kepada kementerian dan lembaga terkait untuk disetujui dan dilaporkan kepada Perdana Menteri. Beliau menambahkan bahwa akan sangat sulit bagi pemerintah daerah untuk menangani hal ini secara mandiri.
Setelah lahan terjual, mekanisme pembagian keuntungan relatif mudah karena kita memiliki sistem untuk membayar jasa lingkungan hutan dan membayar pemilik hutan.
"Provinsi Quang Nam memiliki investor yang siap mendukung pengembangan proyek dan program untuk mengukur dan mengurangi emisi, dengan total anggaran hingga 1-2 juta USD, untuk mendapatkan sertifikasi."
Namun, sistem hukum Vietnam belum menjamin bahwa setelah seorang investor membayar biaya survei, mereka tidak akan diberikan hak prioritas karena itu adalah properti negara dan harus melalui proses lelang; oleh karena itu, investor tersebut menarik diri.
"Ini adalah hambatan kelembagaan secara umum. Sebagai penasihat kebijakan, kami juga menyadari masalah ini dan akan mencoba berkoordinasi dengan kementerian dan lembaga terkait untuk menyelesaikannya," tambah Bapak Bao.
Sumber: https://tuoitre.vn/ai-co-quyen-ban-va-ban-carbon-rung-nhu-the-nao-20241003145356575.htm
Komentar (0)