Jurnalis & Surat Kabar Opini Publik memenangkan hadiah C - Penghargaan Pers Nasional ke-17

Bahasa Indonesia: Rangkaian artikel “Kesulitan dalam menggabungkan desa-desa di daerah pegunungan, terpencil dan terisolasi – dilihat dari praktiknya” oleh kelompok penulis: Nguyen Quan Tuan – Tran Van Quoc – Nguyen Thi Huong – Quach Ha Duong – Ha Ngoc Mai – Nha Bao va Cong Luan Newspaper memenangkan hadiah C dari Penghargaan Pers Nasional ke-17 - 2022. Ini menunjukkan pengakuan dari Dewan Penghargaan Pers Nasional untuk penulis dengan karya jurnalistik yang luar biasa, berinvestasi, berdedikasi dan berjangkauan luas di masyarakat.

Mendengarkan “Suara dari Akar Rumput”

Merenungkan kesulitan menyatukan desa-desa di daerah pegunungan, terpencil, dan terisolasi, sekelompok wartawan dari Surat Kabar Jurnalis & Opini Publik menghabiskan waktu berbulan-bulan untuk merekam realitas di beberapa provinsi pegunungan, perbatasan, terpencil, dan terisolasi di wilayah Utara, untuk mendengarkan beberapa "suara dari akar rumput" seputar isu ini.

Sesuai dengan semangat Resolusi 18-NQ/TW Partai, pemerintah daerah telah meninjau semua desa dan kelompok pemukiman serta mengembangkan proyek penggabungan desa dan kelompok pemukiman. Penggabungan ini telah mendapat perhatian dan tanggapan positif dari pemerintah daerah dan masyarakat.

Kamerad Le Quoc Minh, anggota Komite Sentral Partai, Pemimpin Redaksi Surat Kabar Nhan Dan, Wakil Kepala Departemen Propaganda Pusat, Presiden Asosiasi Jurnalis Vietnam , dan Kamerad Nguyen Manh Hung, anggota Komite Sentral Partai, Menteri Informasi dan Komunikasi, menyerahkan penghargaan C kepada perwakilan rombongan wartawan dari Surat Kabar Nha Bao va Cong Luan. Foto: Son Hai

Namun, pada kenyataannya, di samping hasil yang telah dicapai, penerapan kriteria "stereotip" dalam Surat Edaran 04/2012/TT-BNV (setelah itu, Kementerian Dalam Negeri berulang kali mengubah dan melengkapi sejumlah pasal dalam Surat Edaran 04/2012/TT-BNV; terakhir, perubahan dan penambahan pada Mei 2022 - Surat Edaran 05/2022/TT-BNV) Kementerian Dalam Negeri yang mengatur organisasi dan operasi desa dan kelompok perumahan telah menyebabkan banyak daerah "mempersulit" diri mereka sendiri, terutama di daerah pegunungan, daerah terpencil, sehingga menimbulkan banyak kesulitan dan kekurangan.

Berdasarkan arahan Kementerian Dalam Negeri, penggabungan desa di daerah-daerah terutama didasarkan pada tiga faktor utama: standar jumlah rumah tangga, luas wilayah, dan kesamaan identitas budaya. Pembentukan desa baru di provinsi-provinsi dataran tengah utara dan pegunungan harus memiliki 150 rumah tangga atau lebih (sebelumnya peraturan tersebut adalah 200 rumah tangga); desa-desa di komune perbatasan harus memiliki 100 rumah tangga atau lebih.

Untuk desa dengan rumah tangga di bawah 50% dari ukuran yang ditentukan, desa-desa tersebut harus digabung. Dalam kasus "khusus", ukuran desa adalah 50 rumah tangga atau lebih... Jika "diterapkan" sesuai "kerangka umum", penggabungan desa dan dusun di daerah pegunungan, daerah terpencil, dan daerah terisolasi akan menghadapi banyak kesulitan dan kekurangan dalam pelaksanaan pekerjaan ini.

Rangkaian artikel ini telah menunjukkan kesulitan dan hambatan besar dalam menyatukan desa dan dusun di daerah terpencil karena wilayah yang luas, medan yang terfragmentasi, transportasi yang sulit, dan populasi yang tersebar... Mengorganisir kegiatan dan menyebarluaskan kebijakan serta pedoman kepada masyarakat merupakan "masalah yang sulit".

Tim reporter pergi dan meliput realitas di Komune Dao Vien, Distrik Trang Dinh, Provinsi Lang Son; Komune Duc Long, Distrik Thach An, Provinsi Cao Bang —ketiganya merupakan wilayah yang berbatasan dengan Tiongkok. Di tempat-tempat ini, masih terdapat banyak kesulitan, dan implementasi penggabungan desa dan dusun di sini telah menunjukkan kekurangan dalam memastikan kriteria desa yang lengkap sebagaimana diinstruksikan oleh Kementerian Dalam Negeri, yang sulit diimplementasikan. Sementara itu, perbedaan budaya antar kelompok etnis yang tinggal di desa-desa "gabungan" juga merupakan kekurangan yang perlu dipertimbangkan dan diatasi.

Sudut kota Bac Kan, provinsi Bac Kan.

Kelompok wartawan juga mengangkat beberapa isu yang muncul dari praktik yang perlu disesuaikan dengan tepat untuk lebih meningkatkan peran kepemimpinan Sel Partai desa. Di tempat-tempat yang dikunjungi kelompok wartawan, melalui mendengarkan pendapat dari Sekretaris Sel Partai desa dan para pemimpin Komite Partai komune, mereka semua menemukan bahwa wilayah desa dan dusun yang digabung terlalu luas, sehingga sangat sulit untuk secara langsung menyebarluaskan kebijakan dan pedoman kepada masyarakat. Meskipun dusun-dusun (setara dengan organisasi desa) digabung, masyarakat masih tinggal di "setiap dusun di dusunnya sendiri" seperti sebelumnya.

Khususnya, kesulitan terbesar adalah batas administratif antardesa dan kelompok etnis yang berbeda terlalu berjauhan. Jika digabungkan, hal ini akan memengaruhi kualitas kehidupan masyarakat, kegiatan sel Partai, serta propaganda, mobilisasi, dan implementasi kebijakan serta pedoman Partai dan Negara, yang akan sulit "utuh" seperti sebelumnya. Selain itu, karena wilayahnya terlalu luas dan tidak dekat dengan rakyat, peran pengarahan dan kepemimpinan sel Partai di desa pun sulit untuk dipromosikan. Artikel ini juga mencerminkan kenyataan bahwa setelah penggabungan desa dan dusun, "ada tempat yang kelebihan penduduk, ada tempat yang kekurangan rumah adat desa", sehingga tidak menjamin ketersediaan fasilitas material untuk semua kegiatan sel Partai, organisasi, dan rakyat.

Mempromosikan peran pers dalam pembuatan kebijakan

Artikel tersebut mengangkat isu: Setelah penggabungan desa, pekerjaan "kader non-profesional" menjadi lebih berat, tetapi rezim dan tunjangan tetap sama, sehingga banyak orang khawatir. Oleh karena itu, di beberapa tempat, sangat sulit menemukan "kader" desa yang berdedikasi untuk dekat dengan rakyat, untuk menyebarkan kebijakan, hukum Partai, dan Negara kepada rakyat. Dari isu di atas, permasalahan kebijakan bagi aktivis non-profesional di desa sangat sulit di daerah.

Di samping konten tentang praktik lokal, kelompok ini juga mewawancarai delegasi Majelis Nasional, pimpinan Kementerian Dalam Negeri, dan mantan pimpinan Kementerian Dalam Negeri untuk mengusulkan solusi guna meningkatkan kelembagaan untuk membantu pelaksanaan penggabungan desa dan dusun dalam rangka memastikan kepatuhan terhadap peraturan perundang-undangan tetapi juga sesuai dengan realitas di setiap daerah.

Kawan Hoang Van Vay (berbaju biru), Sekretaris Sel Partai dusun Minh Khai, kecamatan Trieu Nguyen, kabupaten Nguyen Binh, provinsi Cao Bang, menyampaikan kepada wartawan Surat Kabar Jurnalis & Opini Publik mengenai keprihatinannya berkenaan dengan rezim tunjangan bagi "kader" desa dan dusun.

Setelah Surat Kabar Jurnalis dan Opini Publik menerbitkan rangkaian artikel tersebut, surat kabar tersebut menerima banyak tanggapan positif dari berbagai pihak berwenang dan masyarakat setempat. Khususnya, Menteri Dalam Negeri Pham Thi Thanh Tra menyampaikan apresiasinya atas rangkaian artikel yang mencerminkan realitas, menyuarakan suara-suara "kritis" yang tulus dan hidup dari akar rumput.

Menanggapi surat kabar Jurnalis dan Opini Publik, Menteri Pham Thi Thanh Tra dengan tegas menyatakan serangkaian solusi untuk menata kembali desa dan kelompok permukiman di masa mendatang, mengatasi kekurangan dan kesulitan yang disebutkan oleh surat kabar Jurnalis dan Opini Publik. Khususnya, Kementerian Dalam Negeri sedang menyusun dokumen Keputusan tersebut, yang mengusulkan perubahan dan penambahan semua peraturan tentang pegawai negeri sipil tingkat kecamatan dan pekerja non-profesional di tingkat kecamatan, desa, dan kelompok permukiman. Khususnya, terdapat rezim kebijakan terkait untuk "kader desa" pasca-penggabungan yang dilaporkan oleh surat kabar Jurnalis dan Opini Publik.

Pada saat yang sama, Kementerian Dalam Negeri juga menginformasikan bahwa setelah Undang-Undang tentang Penyelenggaraan Demokrasi di Tingkat Akar Rumput diundangkan, Kementerian akan mengirimkan dokumen ke 63 provinsi dan kota untuk mengevaluasi dan merangkum seluruh proses penerapan peraturan perundang-undangan yang berlaku terkait desa dan kelompok permukiman. Dokumen ini mencakup kebijakan bagi tenaga kerja non-profesional, penataan dan penggabungan desa dan kelompok permukiman di masa lalu; untuk melihat kekurangan, hambatan, atau kesulitan yang ada, serta mengusulkan perubahan terhadap Surat Edaran dan peraturan terkait, khususnya Surat Edaran 04/2012/TT-BNV sebagaimana dilaporkan oleh Surat Kabar Jurnalis dan Opini Publik.

Sumber: https://www.congluan.vn/bao-nha-bao-cong-luan-doat-giai-c--giai-bao-chi-quoc-gia-lan-thu-xvii--nam-2022-post252520.html