Rumah sakit membeli peralatan sesuai kebutuhan.

Kini, fasilitas kesehatan dapat memilih harga tertinggi, sesuai dengan kemampuan finansial dan kebutuhan profesional mereka, alih-alih dipaksa membeli dengan harga terendah seperti sebelumnya.

Berikut adalah peraturan baru dalam Surat Edaran Nomor 14, yang baru-baru ini dikeluarkan oleh Kementerian Kesehatan , berlaku mulai 1 Juli hingga akhir tahun 2023. Surat Edaran ini dikeluarkan untuk melembagakan Keputusan Pemerintah Nomor 30, untuk menghilangkan kesulitan dan hambatan dalam pengadaan peralatan medis di fasilitas kesehatan masyarakat, khususnya dalam penyusunan harga paket penawaran.

Oleh karena itu, investor menentukan harga paket pengadaan barang dan jasa di bidang peralatan medis menggunakan salah satu dari tiga metode. Pertama , mengumpulkan penawaran harga dari perusahaan-perusahaan yang memasok barang dan jasa di bidang peralatan medis. Kedua , meneliti harga penawaran tertinggi untuk barang dan jasa serupa. Ketiga , hasil penilaian harga oleh lembaga negara yang berwenang atau perusahaan penilai harga.

Saat menerapkan metode penentuan harga penawaran, metode pertama yang digunakan adalah mengumpulkan penawaran harga dari para pemasok. Hanya jika metode ini tidak memungkinkan, barulah salah satu dari dua metode lainnya digunakan.

Secara spesifik, jika investor menggunakan dua metode atau lebih untuk menentukan harga penawaran, mereka dapat memilih harga tertinggi yang sesuai dengan kemampuan keuangan dan persyaratan profesional mereka. Solusi ini mengatasi situasi di mana fasilitas medis harus membeli peralatan termurah tetapi peralatan tersebut tidak memenuhi persyaratan profesional untuk diagnosis dan pengobatan.

Sebelumnya, rumah sakit harus merujuk pada harga penawaran tertinggi dari 12 bulan sebelumnya sebagai dasar untuk membuka penawaran baru. Harga penawaran tertinggi tidak boleh melebihi harga yang direncanakan dan harus menjadi yang terendah di antara semua peserta lelang. Akibatnya, rumah sakit tidak dapat membeli perlengkapan berkualitas dengan harga rendah yang ditetapkan, dan mereka juga tidak dapat menghindari peraturan karena risiko hukum, sehingga mereka terpaksa menerima barang yang tidak memenuhi standar. Konsekuensinya dirasakan oleh pasien, sementara dokter merasa menyesal.

Pada tanggal 21 Agustus 2022, dalam Konferensi Peningkatan Pelayanan Kesehatan Masyarakat yang dihadiri oleh Perdana Menteri Pham Minh Chinh dan berbagai kementerian serta lembaga , Direktur Rumah Sakit Cho Ray, Bapak Nguyen Tri Thuc, secara jujur ​​menyoroti kekurangan dalam proses tender, yang memaksa rumah sakit untuk memilih obat-obatan dan perlengkapan termurah. Inilah sebabnya mengapa rumah sakit harus menggunakan pisau bedah yang membutuhkan tiga sayatan untuk menembus kulit pasien. Pada saat itu juga, saat bekerja dengan delegasi dari Kementerian Kesehatan, Bapak Nguyen Duc Truong, Wakil Direktur Rumah Sakit A di Thai Nguyen , menyatakan bahwa rumah sakit harus membeli "pisau bedah wasir yang berdarah setiap kali dioperasi."

Staf medis di Rumah Sakit Cho Ray memeriksa obat-obatan di gudang farmasi. Foto: Quynh Tran

Selain peraturan yang melarang pembelian opsi termurah, surat edaran tersebut juga memberikan panduan tentang penentuan harga penawaran. Sesuai dengan itu, investor memutuskan untuk membentuk Dewan atau meminta Departemen Kesehatan untuk membantu membentuk Dewan guna memilih daftar barang, persyaratan terkait fitur dan spesifikasi teknis. Kemudian, permintaan penawaran diposting di Sistem Jaringan Lelang Nasional atau di portal elektronik selama minimal 10 hari.

Investor akan menentukan harga penawaran berdasarkan jumlah penawaran yang diterima (termasuk kasus di mana hanya satu atau dua penawaran yang diterima). Jika terdapat dua penawaran atau lebih, penawaran tertinggi, yang sesuai dengan kemampuan finansial dan persyaratan profesional, dapat dipilih.

Dalam kasus di mana hanya ada satu atau dua pemasok di pasar Vietnam, atau untuk memastikan kompatibilitas teknologi, perlindungan hak cipta, atau untuk implementasi segera, investor diperbolehkan untuk mengirimkan permintaan penawaran harga langsung kepada pemasok.

Kementerian Kesehatan menilai bahwa surat edaran ini menciptakan kerangka hukum, mengatasi kesulitan dan hambatan, secara jelas mendefinisikan wewenang dan tanggung jawab unit-unit dalam setiap isi pelaksanaan, dan memastikan bahwa kekurangan obat-obatan dan perlengkapan medis seperti di masa lalu tidak akan terjadi lagi.

Sejak pertengahan 2022, rumah sakit besar seperti Bach Mai, Viet Duc, dan Cho Ray tidak dapat membeli peralatan dan bahan kimia untuk pengujian, sehingga mereka terpaksa mengirim pasien ke fasilitas lain untuk pemeriksaan pencitraan karena hambatan dalam proses penawaran dan pengadaan. Pemerintah kemudian mengeluarkan Keputusan 07 dan Resolusi 30 (berlaku segera) yang memungkinkan rumah sakit untuk menguji coba beberapa mekanisme pengadaan baru. Kementerian Kesehatan juga menghapus peraturan yang mensyaratkan "harga yang direncanakan tidak boleh melebihi harga penawaran tertinggi sebelumnya yang menang" (batas harga) selama penawaran obat – menyelesaikan masalah kekurangan obat yang parah. Akibatnya, sebagian besar rumah sakit tersier seperti Bach Mai, Viet Duc, dan Cho Ray telah kembali beroperasi normal, memenuhi kebutuhan pasien.

Le Nga

Tautan sumber: https://vnexpress.net/benh-vien-duoc-mua-thiet-bi-theo-nhu-cau-4624308.html