Rumah sakit diizinkan membeli peralatan sesuai permintaan.

Fasilitas medis dapat memilih harga tertinggi, sesuai dengan kemampuan keuangan dan persyaratan profesionalnya, tidak harus membeli harga terendah seperti sebelumnya.

Ini adalah peraturan baru dalam Surat Edaran Nomor 14 yang baru-baru ini dikeluarkan oleh Kementerian Kesehatan , berlaku mulai 1 Juli hingga akhir tahun 2023. Surat Edaran ini dikeluarkan untuk melembagakan Resolusi Pemerintah Nomor 30, untuk menghilangkan kesulitan dan hambatan dalam pengadaan alat kesehatan di fasilitas kesehatan publik, khususnya dalam penyusunan harga paket lelang.

Oleh karena itu, investor menentukan harga paket penawaran untuk pengadaan barang dan jasa di bidang alat kesehatan dengan salah satu dari tiga metode. Pertama , mengumpulkan penawaran yang diberikan oleh pelaku usaha yang memperdagangkan barang dan jasa di bidang alat kesehatan. Kedua , mensurvei harga penawaran pemenang untuk barang dan jasa serupa. Ketiga , hasil penilaian harga dari instansi pemerintah dan badan usaha penilai harga yang berwenang.

Saat menerapkan metode penentuan harga penawaran, metode pertama yang digunakan adalah mengumpulkan penawaran dari pemasok. Jika metode ini tidak dapat diterapkan, salah satu dari dua metode yang tersisa dapat diterapkan.

Khususnya, jika investor menggunakan dua metode atau lebih untuk menentukan harga paket, mereka dapat memilih harga tertinggi yang sesuai dengan kemampuan finansial dan kebutuhan profesional mereka. Dengan demikian, solusi ini mengatasi situasi di mana fasilitas medis harus membeli peralatan termurah tetapi tidak memenuhi persyaratan profesional dalam pemeriksaan dan perawatan medis.

Sebelumnya, rumah sakit harus mengacu pada harga lelang pemenang 12 bulan sebelumnya sebagai dasar untuk membuka lelang baru. Harga lelang pemenang tidak boleh lebih tinggi dari harga yang direncanakan dan harus yang termurah di antara para peserta lelang. Akibatnya, rumah sakit tidak dapat membeli bahan baku berkualitas baik dengan harga rendah yang ditentukan, dan tidak dapat "melewati batas" karena akan bermasalah dengan hukum, sehingga terpaksa menerima pembelian barang di bawah standar. Konsekuensinya jatuh pada pasien, dan para dokter pun resah.

Pada tanggal 21 Agustus 2022, dalam Konferensi Peningkatan Pelayanan Kesehatan Rakyat yang dihadiri oleh Perdana Menteri Pham Minh Chinh dan para menteri , Direktur Rumah Sakit Cho Ray, Bapak Nguyen Tri Thuc, secara terbuka menunjukkan kekurangan dalam proses lelang, yang mengharuskan rumah sakit memilih obat dan perlengkapan yang murah. Hal inilah yang menyebabkan rumah sakit harus menggunakan pisau bedah yang harus dipotong tiga kali sebelum menembus kulit pasien. Saat itu, ketika bekerja sama dengan delegasi kerja Kementerian Kesehatan, Bapak Nguyen Duc Truong, Wakil Direktur Rumah Sakit Thai Nguyen A, mengatakan bahwa rumah sakit harus membeli "pisau bedah ambeien, tetapi setiap kali dioperasi, pisau itu berdarah".

Petugas medis di Rumah Sakit Cho Ray memeriksa obat-obatan di gudang farmasi. Foto: Quynh Tran

Selain aturan yang melarang pembelian dengan harga terendah, surat edaran tersebut juga memberikan panduan tentang penyusunan harga paket penawaran. Oleh karena itu, investor memutuskan untuk membentuk Dewan atau meminta Kementerian Kesehatan untuk mendukung pembentukan Dewan guna menyusun daftar, persyaratan fitur, dan teknik. Selanjutnya, permintaan penawaran diumumkan di Jaringan Penawaran Nasional atau di Portal Informasi Elektronik, dalam jangka waktu minimal 10 hari.

Investor akan menentukan harga paket penawaran berdasarkan jumlah penawaran yang diterima (termasuk kasus di mana hanya satu atau dua penawaran yang diterima). Dalam kasus di mana terdapat dua penawaran atau lebih, penawaran tertinggi dapat dipilih, sesuai dengan kemampuan finansial dan kebutuhan profesional.

Jika hanya ada satu atau dua pemasok di pasar Vietnam atau untuk memastikan kompatibilitas dalam teknologi, hak cipta atau memerlukan implementasi segera, investor diizinkan untuk mengirimkan permintaan penawaran langsung ke pemasok.

Kementerian Kesehatan menilai surat edaran ini menciptakan koridor hukum, mengatasi kesulitan dan hambatan, mendefinisikan secara jelas kewenangan dan tanggung jawab unit dalam setiap isi pelaksanaan, sehingga tidak terjadi lagi kelangkaan obat dan perbekalan seperti sebelumnya.

Sejak pertengahan 2022, rumah sakit besar seperti Bach Mai, Viet Duc, dan Cho Ray tidak mampu membeli peralatan uji dan bahan kimia, sehingga terpaksa merujuk pasien ke fasilitas lain untuk pencitraan karena kesulitan dalam proses penawaran dan pengadaan. Pemerintah kemudian menerbitkan Keputusan 07 dan Resolusi 30 (berlaku segera) yang memungkinkan rumah sakit untuk menguji coba sejumlah mekanisme pengadaan baru. Kementerian Kesehatan juga telah menghapus peraturan yang menyatakan bahwa ketika mengajukan penawaran obat, "harga yang direncanakan tidak boleh lebih tinggi dari harga penawaran tertinggi sebelumnya" (harga plafon) – sehingga menghilangkan hambatan dan mengatasi situasi kekurangan obat yang parah. Berkat hal tersebut, sebagian besar unit layanan kesehatan seperti Bach Mai, Viet Duc, dan Cho Ray telah kembali beroperasi normal, memenuhi kebutuhan pasien.

Le Nga

Tautan sumber: https://vnexpress.net/benh-vien-duoc-mua-thiet-bi-theo-nhu-cau-4624308.html