Pemungutan suara untuk mengesahkan 2 undang-undang tentang Pajak dan Undang-Undang tentang Tabungan dan Anti-Pemborosan

Pada pagi hari tanggal 10 Desember, dengan mayoritas delegasi memberikan suara mendukung, Majelis Nasional mengesahkan Undang-Undang tentang Administrasi Perpajakan yang telah diubah, Undang-Undang tentang Pajak Penghasilan Pribadi yang telah diubah, dan Undang-Undang tentang Penghematan dan Pemberantasan Pemborosan.

Majelis Nasional telah mengesahkan Undang-Undang Administrasi Perpajakan (amandemen). Foto: Doan Tan/VNA

Modernisasi administrasi pajak

Dengan 437 dari 448 delegasi yang berpartisipasi memberikan suara mendukung, mewakili 92,39% dari total delegasi Majelis Nasional, Majelis Nasional mengesahkan Rancangan Undang-Undang Administrasi Perpajakan (amandemen). Undang-Undang Administrasi Perpajakan (amandemen) ini terdiri dari 9 bab dan 53 pasal, yang dibangun di atas semangat reformasi komprehensif, memastikan pelembagaan penuh kebijakan Partai, Majelis Nasional, dan Pemerintah dalam reformasi kelembagaan, transformasi digital, dan modernisasi administrasi perpajakan, sejalan dengan struktur organisasi baru sektor perpajakan.

Undang-undang tersebut berlaku mulai 1 Juli 2026, tetapi peraturan tentang pengelolaan pajak untuk rumah tangga bisnis, bisnis perorangan, dan faktur elektronik akan berlaku lebih awal, mulai 1 Januari 2026.

Undang-Undang Administrasi Perpajakan yang telah diamandemen memperkenalkan beberapa poin baru. Oleh karena itu, Undang-Undang tersebut memperketat pengelolaan pajak e-commerce dengan mewajibkan platform e-commerce untuk membayar pajak atas nama penjual. Hal ini merupakan salah satu langkah terpenting untuk memerangi penghindaran pajak di era digital. Undang-Undang tersebut menetapkan bahwa badan usaha dan individu asing yang berbisnis di platform e-commerce wajib pajak. Khususnya, untuk rumah tangga dan individu yang berbisnis di platform e-commerce dengan fungsi pemesanan dan pembayaran, organisasi pengelola platform (domestik maupun asing) bertanggung jawab untuk memotong, melaporkan, dan membayar pajak atas nama penjual. Peraturan ini bertujuan untuk menyederhanakan prosedur bagi warga negara dan meningkatkan efisiensi pengumpulan pendapatan anggaran.

Undang-undang baru ini secara khusus mengubah metode pengelolaan pajak untuk usaha rumah tangga. Dengan demikian, mulai 1 Januari 2026, metode pengelolaan pajak untuk usaha rumah tangga akan mengalami transformasi yang signifikan. Alih-alih menerapkan tarif pajak tetap seperti sebelumnya, penghitungan pajak akan didasarkan pada pendapatan aktual yang dihasilkan. Otoritas pajak akan mendukung pembuatan SPT secara otomatis berdasarkan data faktur elektronik yang dihasilkan dari mesin kasir dan basis data yang terhubung dari sumber lain. Hal ini membantu meningkatkan transparansi kewajiban pajak dan meminimalkan risiko bagi wajib pajak.

Selain itu, Undang-Undang ini memperluas cakupan penangguhan sementara untuk mencegah penggelapan pajak. Undang-Undang ini memperbolehkan deklarasi tambahan setelah pemeriksaan dan pemeriksaan pajak selesai; mendorong restitusi pajak otomatis dan pembebasan pajak. Terkait penyelesaian utang, Undang-Undang ini menyediakan mekanisme transisi yang memungkinkan penyelesaian utang yang timbul sebelum 1 Juli 2026 sesuai peraturan baru, membantu menyelesaikan utang "virtual" yang telah berusia lebih dari 10 tahun dan tidak lagi dapat ditagih oleh perusahaan yang izin usahanya telah dicabut.

Kenaikan resmi tunjangan pribadi.

Dengan 438/443 wakil Majelis Nasional berpartisipasi dalam pemungutan suara yang mendukung, mencakup 92,60% dari jumlah total wakil Majelis Nasional, Majelis Nasional mengesahkan rancangan Undang-Undang Pajak Penghasilan Pribadi (diamandemen).

Undang-Undang Pajak Penghasilan Pribadi (diubah) terdiri dari 4 bab dan 30 pasal dengan banyak poin baru: meningkatkan pengurangan keluarga, menyesuaikan jadwal pajak progresif dan menaikkan ambang batas pendapatan tidak kena pajak rumah tangga bisnis ke tingkat yang lebih sesuai.

Undang-undang ini memuat beberapa ketentuan baru dibandingkan dengan undang-undang yang berlaku saat ini. Khususnya, undang-undang ini meningkatkan tunjangan pribadi menjadi 15,5 juta VND/bulan. Menanggapi masukan dari Komite Tetap Majelis Nasional dan anggota Majelis Nasional, Pemerintah telah resmi memasukkan tunjangan baru ini ke dalam undang-undang. Khususnya, tunjangan untuk wajib pajak sendiri telah meningkat menjadi 15,5 juta VND/bulan (dari sebelumnya 11 juta VND); tunjangan untuk setiap tanggungan telah meningkat menjadi 6,2 juta VND/bulan (dari sebelumnya 4,4 juta VND); undang-undang ini mengamanatkan Pemerintah untuk mengajukan usulan kepada Komite Tetap Majelis Nasional untuk menyesuaikan besaran tunjangan ini di masa mendatang berdasarkan fluktuasi harga dan pendapatan, dengan tetap memastikan fleksibilitas yang sesuai dengan situasi sosial ekonomi .

Undang-undang ini juga menurunkan tarif pajak bagi penerima upah di tingkat pendapatan menengah. Jadwal pajak progresif telah direvisi untuk mengurangi kewajiban pajak dan menghindari kenaikan tarif pajak yang tajam antar tingkat pendapatan.

Salah satu ketentuan yang menarik perhatian anggota DPR dalam rancangan undang-undang ini adalah kebijakan perpajakan bagi rumah tangga pelaku usaha. Dengan mempertimbangkan pendapat anggota DPR, rancangan undang-undang yang disahkan DPR menaikkan ambang batas pendapatan tidak kena pajak (PNBP). Dengan demikian, ambang batas PNBP dinaikkan dari VND 100 juta saat ini (dan VND 200 juta pada rancangan undang-undang sebelumnya) menjadi VND 500 juta/tahun. Dengan demikian, rumah tangga pelaku usaha dengan pendapatan VND 500 juta atau kurang tidak perlu membayar pajak penghasilan pribadi.

Untuk membantu mengelola pasar emas dan memerangi spekulasi, undang-undang menetapkan pajak penghasilan pribadi atas penghasilan dari transfer emas batangan dengan tarif 0,1% dari harga transfer untuk setiap transaksi. Namun, untuk melindungi hak-hak penimbun emas, pemerintah akan menetapkan ambang batas pajak untuk emas batangan. Individu yang membeli dan menjual emas untuk tujuan tabungan atau penyimpanan di bawah ambang batas ini tidak akan dikenakan pajak.

Undang-undang ini juga memperluas cakupan pembebasan pajak untuk mendorong tenaga kerja dan inovasi, seperti pembebasan pajak 100% untuk kerja malam dan upah lembur (alih-alih hanya membebaskan bagian upah yang lebih tinggi seperti sebelumnya); pembebasan pajak selama 5 tahun atas pendapatan dari gaji dan upah personel teknologi tinggi dan personel industri teknologi digital berkualitas tinggi; dan pembebasan pajak atas pendapatan dari transfer pertama kredit karbon dan obligasi hijau.

Undang-undang ini diperkirakan akan berlaku umum mulai 1 Juli 2026. Namun, untuk membantu masyarakat mendapatkan manfaat dari peningkatan pengurangan pajak keluarga dan penurunan tarif pajak, peraturan terkait pendapatan dari gaji, upah, dan pendapatan usaha akan diberlakukan lebih awal, mulai 1 Januari 2026.

Menjadikan pencegahan pemborosan sebagai peraturan wajib.

Dengan 433/440 delegasi berpartisipasi dalam pemungutan suara yang mendukung, mencakup 91,54% dari jumlah total delegasi, Majelis Nasional mengesahkan rancangan Undang-Undang tentang Hemat dan Anti-Sampah.

Majelis Nasional mengesahkan Undang-Undang tentang Penghematan dan Pemberantasan Sampah. Foto: Doan Tan/TTXVN.

Undang-Undang tentang Penghematan dan Anti Pemborosan terdiri dari 6 bab dan 38 pasal. Dibandingkan dengan Undang-Undang tentang Praktik Penghematan dan Anti Pemborosan 2013 yang berlaku saat ini, Undang-Undang baru ini mengubah namanya menjadi "Undang-Undang tentang Penghematan dan Anti Pemborosan".

Menurut pemerintah, penghapusan kata "praktik" bertujuan untuk menekankan urgensi dan ketegasan dalam konteks saat ini. Menghemat dan memberantas sampah bukan sekadar "praktik", tetapi harus menjadi peraturan wajib, standar etika sosial, dan faktor penentu bagi negara untuk memasuki era baru.

Undang-undang ini memiliki beberapa poin baru yang penting dari segi isi. Dengan demikian, undang-undang ini secara jelas mendefinisikan ruang lingkup penerapan antara sektor publik dan swasta, di mana peraturan untuk sektor negara bersifat wajib, sedangkan peraturan untuk kegiatan produksi, bisnis, dan konsumsi masyarakat bersifat dianjurkan, tanpa terlalu mencampuri pengelolaan dan penggunaan sumber daya oleh sektor swasta.

Undang-undang ini memperluas dan memperjelas konsep "penghematan" dan "pemborosan", di mana penghematan tidak hanya mencakup penggunaan yang lebih sedikit dari norma, tetapi juga termasuk "menggunakan norma, standar, dan rezim yang benar namun mencapai hasil yang lebih tinggi dari target yang ditetapkan"; pemborosan didefinisikan sebagai termasuk menciptakan hambatan terhadap pembangunan sosial-ekonomi, kehilangan peluang pembangunan bagi negara.

UU tersebut juga melembagakan peraturan Partai, merinci perilaku pemborosan di bidang-bidang tertentu seperti keuangan publik; modal investasi publik; sumber daya, energi; aset publik... Ini membantu mengidentifikasi dengan jelas perilaku yang harus ditangani, menghindari kesalahpahaman dengan kegiatan pembuatan undang-undang.

Undang-undang ini menetapkan pasal khusus untuk mengatur hak, kewajiban, dan langkah-langkah perlindungan bagi mereka yang memerangi sampah dan kerabat mereka (termasuk pasangan, orang tua, dan anak-anak). Peraturan ini sejalan dengan Peraturan No. 231-QĐ/TW Politbiro, yang menjamin keselamatan dan hak-hak mereka yang melaporkan atau mengungkap sampah.

Aspek baru dan manusiawi dari Undang-Undang ini terdapat pada Pasal 6 dan 37, yang secara jelas membedakan antara perilaku boros akibat ketidakbertanggungjawaban dan risiko objektif. Pejabat yang dinamis, inovatif, kreatif, dan bersedia berpikir di luar kotak serta bertindak untuk kepentingan bersama, atau yang menerima risiko dalam penelitian ilmiah, akan dipertimbangkan untuk pengecualian, keringanan, atau pengurangan tanggung jawab.

Untuk mengurangi beban administratif dan memastikan visi jangka panjang, Undang-Undang tersebut menetapkan bahwa Perdana Menteri harus mengumumkan Strategi Nasional tentang Pencegahan dan Pengendalian Sampah dengan visi 10 tahun, dan tidak lagi hanya menetapkan Program tentang praktik hemat dan pemberantasan sampah seperti sebelumnya.

Undang-undang tersebut menetapkan pembentukan Basis Data Nasional tentang penghematan dan anti-pemborosan yang dikelola oleh Pemerintah; menetapkan tanggal 31 Mei setiap tahun sebagai "Hari Penghematan dan Anti-Pemborosan Nasional" untuk menyebarkan budaya penghematan di seluruh masyarakat.

Undang-Undang tentang Hemat dan Anti-Pemborosan mulai berlaku pada tanggal 1 Juli 2026. Undang-Undang tentang Praktik Hemat dan Anti-Pemborosan No. 44/2013/QH13 akan berakhir masa berlakunya.

Sumber: https://baotintuc.vn/thoi-su/bieu-quyet-thong-qua-2-luat-thue-va-luat-tiet-kiem-chong-lang-phi-20251210101404511.htm