Kementerian Perindustrian dan Perdagangan: Alokasi kerugian EVN akan berdampak 'minimal', dengan harga listrik diperkirakan hanya akan meningkat sebesar 2-5%.

evn - Ảnh 1. — Harga listrik mungkin akan disesuaikan naik sebesar 2-5% pada Oktober mendatang - Foto: QUANG DINH

Menurut rancangan peraturan perundang-undangan yang mengubah dan melengkapi Undang-Undang tentang Kelistrikan, yang diajukan oleh Kementerian Perindustrian dan Perdagangan untuk ditinjau, harga eceran listrik mencerminkan dan menyesuaikan dengan cepat sesuai dengan fluktuasi aktual dalam parameter masukan untuk mengkompensasi kerugian.

Biaya yang wajar dan sah, beserta keuntungan yang wajar, sangat penting untuk menjaga dan mengembangkan modal usaha perusahaan, sesuai dengan kondisi sosial-ekonomi setiap periode dan tingkat daya saing pasar listrik.

Apakah peraturan sedang direvisi karena serangkaian biaya yang belum terpenuhi?

Dalam praktiknya, Kementerian Perindustrian dan Perdagangan menyatakan bahwa Pemerintah telah mengeluarkan Keputusan Nomor 72 Tahun 2025 dan Grup Perusahaan Listrik Vietnam (EVN) telah melanjutkan pelaksanaan penyusunan dan perhitungan harga rata-rata ritel listrik sesuai dengan peraturan tentang penyesuaian harga rata-rata ritel listrik pada tahun 2025.

Namun, beberapa biaya langsung yang terkait dengan produksi dan pasokan listrik belum sepenuhnya diperhitungkan atau dikompensasi dalam harga listrik ritel rata-rata, sehingga menyebabkan EVN mengalami kerugian selama periode 2022-2023.

Untuk meminimalkan dampak pandemi COVID-19 terhadap kesejahteraan sosial dan pembangunan ekonomi nasional, harga listrik pada tahun 2022 tetap tidak berubah, meskipun terjadi peningkatan faktor input seperti harga batubara impor akibat perang Rusia-Ukraina. Harga listrik pada tahun 2023 disesuaikan naik, tetapi pada tingkat yang moderat, sehingga harga yang disesuaikan masih jauh lebih rendah daripada kenaikan yang diperlukan. Oleh karena itu, kenaikan harga listrik belum sepenuhnya menutup biaya yang dikeluarkan.

Menurut laporan EVN, kerugian kumulatif selama dua tahun 2022-2023 mencapai sekitar 50.029 miliar VND. Meskipun EVN memperoleh keuntungan pada tahun 2024, kerugian kumulatif perusahaan induk - EVN - masih mencapai sekitar 44.792 miliar USD.

Kementerian Perindustrian dan Perdagangan menyatakan bahwa, sesuai dengan Undang-Undang Pajak Penghasilan Badan, dalam kasus usaha yang mengalami kerugian, periode pengkompensasian kerugian bersifat berkelanjutan dan tidak melebihi 5 tahun sejak tahun terjadinya kerugian.

Ini berarti bahwa kerugian dari tahun 2022 hanya dapat dipertimbangkan untuk dibawa ke tahun berikutnya hingga akhir tahun 2027, dan hanya jika hasil bisnis EVN pada tahun 2023-2027 menguntungkan, maka kerugian dari tahun 2022 akan dibawa ke tahun berikutnya untuk mengimbanginya. Namun, karena EVN terus mengalami kerugian pada tahun 2023, kerugian dari tahun 2023 tidak hanya tidak dibawa ke tahun berikutnya, tetapi juga terjadi kerugian tambahan.

Diharapkan bahwa kerugian dari tahun 2023 akan dipertimbangkan untuk dibawa ke tahun berikutnya dan dialokasikan hingga akhir tahun 2028, dengan syarat bahwa hasil bisnis EVN untuk tahun 2023-2027 menghasilkan keuntungan yang cukup untuk mengimbangi kerugian dari tahun 2022 dan 2023.

Oleh karena itu, EVN meyakini bahwa harga listrik ritel perlu disubsidi dengan segera untuk memulihkan biaya yang cukup, berkontribusi pada pelestarian dan pengembangan modal usaha perusahaan, serta mengurangi kerugian kumulatif dari kegiatan produksi dan bisnis EVN.

Hal ini memungkinkan EVN untuk memiliki sumber daya guna berinvestasi dalam proyek pembangkit listrik tenaga nuklir Ninh Thuan, kompleks pembangkit listrik Quang Trach, pembangkit listrik tenaga angin lepas pantai, perluasan pembangkit listrik tenaga air, dan sumber energi lainnya yang ditugaskan kepada EVN oleh Pemerintah dan kementerian.

Alokasi kerugian memiliki dampak yang kecil.

Dalam rancangan amandemen Keputusan Nomor 72, Kementerian Perindustrian dan Perdagangan mengusulkan penambahan peraturan mengenai biaya lain yang tidak termasuk dalam harga listrik – yaitu biaya yang diperbolehkan untuk dimasukkan tetapi tidak sepenuhnya diperhitungkan – yang akan dialokasikan ke harga listrik ritel tahunan.

Dalam menilai dampak amandemen dekrit tersebut, Kementerian Perindustrian dan Perdagangan menyatakan bahwa dalam konteks kondisi hidrologi yang menguntungkan selama tujuh bulan pertama tahun ini, kinerja bisnis EVN lebih positif.

Oleh karena itu, penambahan ketentuan mengenai biaya terkait lainnya yang menyebabkan EVN mengalami kerugian pada tahun 2022-2023 ke dalam rancangan peraturan tersebut, jika disahkan, berarti bahwa penetapan harga listrik pada bulan-bulan terakhir tahun 2025 diperkirakan tidak akan memengaruhi harga listrik ritel rata-rata saat ini setelah perhitungan dan pembaruan alokasi biaya lainnya.

Dalam kasus di mana alokasi diperlukan, dampaknya dianggap kecil, mungkin berkisar antara 2% hingga 5%, dan berada di bawah yurisdiksi EVN.

EVN memperkirakan bahwa penyesuaian harga listrik ritel pada Oktober 2025 akan meningkatkan CPI sekitar 0,03 poin persentase. Namun, penyesuaian harga listrik dalam kisaran kecil membantu memastikan hak dan kepentingan perusahaan listrik dan pelanggan.

Sesuai rencana, dekrit tersebut diperkirakan akan dikeluarkan pada bulan September 2025.

NGOC AN

Sumber: https://tuoitre.vn/bo-cong-thuong-viec-phan-bo-khoan-lo-cua-evn-anh-huong-nho-du-kien-chi-tang-2-5-gia-dien-20250907105606515.htm