Kementerian Perhubungan serahkan kebijakan pembangunan jalan tol Gia Nghia ke DPR untuk dipertimbangkan

Pada pagi hari tanggal 22 Mei, atas nama Pemerintah, Menteri Perhubungan Nguyen Van Thang menyampaikan laporan studi pra-kelayakan mengenai proyek investasi pembangunan Jalan Tol Utara-Selatan di Barat, ruas Gia Nghia (Dak Nong) - Chon Thanh ( Binh Phuoc ).

Gambaran umum sidang Majelis Nasional pagi ini.

Mengenai kebutuhan investasi, Menteri Nguyen Van Thang mengatakan bahwa menurut rencana, jaringan jalan tol mencakup 41 rute dengan total panjang sekitar 9.014 km.

"Hingga saat ini, seluruh negeri telah mengoperasikan sekitar 2.001 km jalan tol, sedang dalam tahap pembangunan 1.681 km, dan sedang bersiap untuk berinvestasi sekitar 805 km; di mana jalan tol Timur Utara-Selatan pada dasarnya akan selesai pada tahun 2025," kata Bapak Thang.

Menteri Perhubungan mengatakan bahwa berdasarkan perencanaan, jalan tol Gia Nghia-Chôn Thanh termasuk dalam jalur tol Utara-Selatan di wilayah Barat. Jalan tol ini merupakan poros lalu lintas penting yang menghubungkan Dataran Tinggi Tengah dengan wilayah Tenggara, wilayah Barat Daya, dan Kota Ho Chi Minh.

"Investasi di jalan tol Gia Nghia - Chon Thanh akan mengatasi kemacetan infrastruktur lalu lintas, menciptakan ruang baru, dan mendorong pembangunan sosial-ekonomi, serta menjamin pertahanan dan keamanan nasional di wilayah Tenggara dan Dataran Tinggi Tengah. Dalam Resolusi No. 23-NQ/TW dan No. 24-NQ/TW, Politbiro telah mengarahkan investasi di jalan tol Gia Nghia - Chon Thanh sebelum tahun 2030," tegas Bapak Thang.

Menteri Perhubungan Nguyen Van Thang menyampaikan laporan studi pra-kelayakan mengenai proyek investasi pembangunan Jalan Tol Utara-Selatan di Barat, ruas Gia Nghia (Dak Nong) - Chon Thanh (Binh Phuoc).

Mengenai tujuan investasi, Menteri Nguyen Van Thang mengatakan bahwa proyek tersebut membantu membentuk jalan tol utama yang menghubungkan Dataran Tinggi Tengah dengan wilayah Tenggara, menghubungkan Kota Ho Chi Minh dengan provinsi Binh Phuoc, Dak Nong, Dak Lak, Gia Lai dan daerah lain di wilayah tersebut, sehingga menciptakan ruang pengembangan baru.

Pelaksanaan investasi proyek tersebut sejalan dengan Strategi Pembangunan Sosial Ekonomi 10 tahun 2021-2030 yang disetujui oleh Kongres Partai Nasional ke-13, Rencana Pembangunan Sosial Ekonomi 5 tahun 2021-2025 yang disetujui oleh Majelis Nasional; sejalan dengan rencana induk nasional, rencana penggunaan lahan nasional, rencana jaringan jalan, rencana terkait lainnya, rencana dan target penggunaan lahan lokal.

Bersamaan dengan itu, mengeksploitasi potensi pemanfaatan lahan, mengembangkan pariwisata, industri pengolahan, industri eksploitasi mineral... secara bertahap merestrukturisasi perekonomian Dataran Tinggi Tengah; memberikan kontribusi bagi keberhasilan pelaksanaan tujuan dan tugas pembangunan sosial-ekonomi, menjamin pertahanan dan keamanan nasional di Dataran Tinggi Tengah, kawasan Tenggara dan negara sesuai dengan Resolusi Kongres Nasional Partai ke-13 dan Resolusi yang disahkan oleh Politbiro.

Jalan Tol Gia Nghia - Chon Thanh memiliki skala standar 6 jalur, kecepatan 100-120km/jam

Mengenai cakupan investasi, proyek ini menginvestasikan sekitar 128,8 km, yang mana: rute melewati provinsi Dak Nong sejauh 27,8 km; melalui provinsi Binh Phuoc sejauh 101 km (termasuk 2 km yang menghubungkan dengan jalan Ho Chi Minh, bagian Chon Thanh - Duc Hoa).

Jalan Tol Utara-Selatan baru telah dioperasikan.

Rencananya, jalan tol Gia Nghia-Chôn Thanh akan memiliki skala 6 lajur. Untuk mendorong efisiensi investasi, efisiensi finansial, dan konsisten dengan kemampuan menyeimbangkan sumber modal, tahap 1 akan dibagi menjadi 4 tahap investasi lajur, yang diselesaikan sesuai standar dan peraturan; pembersihan lahan akan dilakukan satu kali sesuai skala rencana (6 lajur).

Jalan Tol Gia Nghia - Chon Thanh dirancang sesuai dengan Peraturan Teknis Nasional tentang Jalan Tol, memastikan standar jalan tol 4 jalur lengkap, dengan kecepatan desain 100-120 km/jam.

Rute ini sesuai dengan perencanaan yang telah disetujui. Untuk memastikan konektivitas dan meningkatkan efisiensi operasional, dalam lingkup proyek ini, direncanakan untuk berinvestasi di 11 persimpangan interkoneksi, melengkapi sistem penghubung bagi masyarakat seperti jalan umum, jalan bawah tanah, jalan layang, dll. untuk meminimalkan pemisahan antarmasyarakat, memastikan kondisi perjalanan, produksi, dan kehidupan masyarakat yang optimal. Penerapan teknologi canggih dan modern dalam proses konstruksi dan operasional akan dilakukan.

Terkait bentuk investasi, Menhub menyampaikan terbagi dalam 5 komponen proyek, yaitu: Komponen proyek 1 (jalan tol) diinvestasikan dengan metode KPBU (jenis kontrak BOT); Komponen proyek 2, 3, 4, 5 melaksanakan pembebasan lahan, membangun jalan pelayanan dan jalan layang di Provinsi Dak Nong dan Binh Phuoc serta dilaksanakan dengan bentuk investasi pemerintah.

Delegasi yang menghadiri pertemuan.

Total investasi awal sekitar VND 25,540 miliar, dengan penyertaan modal negara sebesar VND 12,770 miliar (anggaran pusat VND 10,536,5 miliar (VND 1,766,5 miliar diatur dari rencana investasi publik jangka menengah untuk periode 2021-2025 dan VND 8,770 miliar diatur dari sumber peningkatan pendapatan anggaran pusat pada tahun 2022); anggaran daerah VND 2,233,5 miliar). Modal yang diatur investor adalah VND 12,770 miliar.

Persiapan proyek pada tahun 2023 dan 2024; pembersihan lokasi pada tahun 2024 dan 2025; konstruksi mulai tahun 2025, diupayakan selesai pada tahun 2026.

Majelis Nasional akan memutuskan kebijakan investasi.

Meneliti Laporan tersebut, Ketua Komite Ekonomi Majelis Nasional Vu Hong Thanh mengatakan bahwa proyek tersebut memenuhi kriteria dalam kewenangan Majelis Nasional untuk memutuskan kebijakan investasi.

Terkait rencana keuangan, untuk modal anggaran pusat (NSTW) sekitar VND 10.536,5 miliar: ada pendapat bahwa mengatur VND 1.500 miliar dari sumber cadangan rencana investasi publik jangka menengah NSTW untuk periode 2021-2025 tidaklah layak.

"Sesuai ketentuan Undang-Undang Penanaman Modal Publik tahun 2019, modal Rencana Penanaman Modal Publik periode 2021-2025 hanya dapat dilaksanakan hingga 31 Januari 2026, sementara proyek tersebut diharapkan selesai pada akhir tahun 2026. Oleh karena itu, kami meminta Pemerintah untuk memperjelas alokasi modal untuk pelaksanaan proyek tersebut pada tahun 2026," ujar Bapak Thanh.

Ketua Komite Ekonomi Vu Hong Thanh.

Ketua Komite Ekonomi Majelis Nasional mengatakan, terkait dengan modal anggaran daerah sekitar 2.233,5 miliar VND, ada pendapat bahwa dua daerah, Dak Nong dan Binh Phuoc, belum mampu menyeimbangkan anggarannya, dan masih menerima dukungan tahunan dari anggaran pusat, sehingga komitmen untuk mengatur modal anggaran daerah seperti yang direncanakan akan sangat sulit, dan direkomendasikan harus ada solusi yang lebih spesifik.

"Terkait modal yang disiapkan investor sekitar VND 12,770 miliar, yang merupakan 50% dari total investasi awal proyek (mencakup 65% dari total investasi awal proyek komponen 1 dengan metode kemitraan publik-swasta), untuk memastikan kelayakan, lembaga penilai merekomendasikan agar Pemerintah berkoordinasi erat dengan investor yang berminat dalam menyediakan modal untuk proyek tersebut, menghindari penyesuaian kebijakan investasi proyek dari investasi dengan metode kemitraan publik-swasta menjadi investasi publik," jelas Bapak Thanh.

Terkait usulan kepada Majelis Nasional untuk memperpanjang jangka waktu pencairan hingga akhir tahun 2026 untuk modal yang dialokasikan dari peningkatan pendapatan dan penghematan belanja rutin anggaran pusat tahun 2022 guna melaksanakan proyek tersebut, menurut Bapak Thanh, terdapat banyak pendapat berbeda terkait masalah ini.

Ada yang berpendapat, pelaksanaannya harus sesuai dengan ketentuan Undang-Undang APBN dan Undang-Undang Penanaman Modal Umum, seperti halnya proyek-proyek nasional penting yang sudah dan sedang dilaksanakan.

Pendapat lain adalah jika proyek tersebut tidak selesai pada tanggal 31 Januari tahun pertama rencana investasi publik jangka menengah berikutnya, modal investasi publik tahap berikutnya akan tetap dialokasikan untuk pelaksanaan, sehingga tidak perlu merekomendasikan kepada Majelis Nasional tentang mekanisme ini.

"Namun, ada pendapat yang sependapat dengan usulan Pemerintah untuk memastikan Proyek dilaksanakan secara berkelanjutan, karena biasanya pengaturan modal antara dua fase membutuhkan waktu 6-8 bulan, yang akan memengaruhi kemajuan konstruksi untuk menyelesaikan proyek sesuai rencana," kata Bapak Thanh.

VOV.VN - Wakil Ketua Tetap Majelis Nasional Tran Thanh Man mengatakan bahwa sesi ini akan mempertimbangkan dan mengesahkan 10 rancangan undang-undang; 3 rancangan resolusi tentang norma hukum dan membahas serta memberikan pendapat awal tentang 11 rancangan undang-undang lainnya; dan mempertimbangkan kebijakan investasi untuk proyek pembangunan Jalan Tol Utara-Selatan di Barat, bagian Gia Nghia (Dak Nong) - Chon Thanh (Binh Phuoc).

Sumber: https://vov.vn/chinh-tri/quoc-hoi/bo-gtvt-trinh-quoc-hoi-xem-xet-chu-truong-lam-cao-toc-gia-nghia-chon-thanh-post1096780.vov