Pada pagi hari tanggal 22 Mei, atas nama Pemerintah, Menteri Perhubungan Nguyen Van Thang menyampaikan laporan studi pra-kelayakan untuk proyek investasi pembangunan ruas Jalan Tol Utara-Selatan Barat dari Gia Nghia (Dak Nong) ke Chon Thanh ( Binh Phuoc ).
Mengenai kebutuhan investasi, Menteri Nguyen Van Thang menyatakan bahwa, sesuai rencana, jaringan jalan tol terdiri dari 41 rute dengan total panjang sekitar 9.014 km.
"Hingga saat ini, seluruh negeri telah mengoperasikan sekitar 2.001 km jalan tol, sedang dalam pembangunan sepanjang 1.681 km, dan sedang mempersiapkan investasi untuk sekitar 805 km; di antaranya Jalan Tol Utara-Selatan di Timur pada dasarnya akan selesai pada tahun 2025," kata Bapak Thang.
Menteri Perhubungan mengatakan bahwa, sesuai rencana, jalan tol Gia Nghia - Chon Thanh merupakan bagian dari jalan tol Utara-Selatan bagian Barat. Ini adalah poros transportasi penting yang menghubungkan Dataran Tinggi Tengah dengan wilayah Tenggara, wilayah Barat Daya, dan Kota Ho Chi Minh.
“Investasi di jalan tol Gia Nghia - Chon Thanh akan mengatasi hambatan dalam infrastruktur transportasi, menciptakan peluang baru, dan memberikan dorongan bagi pembangunan sosial ekonomi, serta menjamin pertahanan dan keamanan nasional di wilayah Tenggara dan Dataran Tinggi Tengah. Dalam Resolusi No. 23-NQ/TW dan No. 24-NQ/TW, Politbiro telah mengarahkan investasi di jalan tol Gia Nghia - Chon Thanh sebelum tahun 2030,” tegas Bapak Thang.
Mengenai tujuan investasi, Menteri Nguyen Van Thang menyatakan bahwa proyek ini akan membantu membentuk jalan tol utama yang menghubungkan Dataran Tinggi Tengah dengan wilayah Tenggara, menghubungkan Kota Ho Chi Minh dengan provinsi Binh Phuoc, Dak Nong, Dak Lak, Gia Lai, dan daerah lain di wilayah tersebut, serta menciptakan peluang pembangunan baru.
Pelaksanaan proyek ini selaras dengan Strategi Pembangunan Sosial Ekonomi 10 Tahun 2021-2030 yang diadopsi oleh Kongres Nasional Partai ke-13, Rencana Pembangunan Sosial Ekonomi 5 Tahun 2021-2025 yang diadopsi oleh Majelis Nasional; dan konsisten dengan rencana induk nasional, rencana tata guna lahan nasional, rencana jaringan jalan, rencana-rencana terkait lainnya, serta rencana dan target tata guna lahan daerah.
Pada saat yang sama, pemanfaatan potensi penggunaan lahan, pengembangan pariwisata, industri pengolahan, industri pertambangan, dan lain-lain, secara bertahap akan merestrukturisasi perekonomian wilayah Dataran Tinggi Tengah; berkontribusi pada keberhasilan pelaksanaan tujuan dan tugas pembangunan sosial-ekonomi, menjamin pertahanan dan keamanan nasional di Dataran Tinggi Tengah, wilayah Tenggara, dan negara sesuai dengan Resolusi Kongres Nasional Partai ke-13 dan Resolusi Politbiro.
Jalan tol Gia Nghia - Chon Thanh dirancang dengan 6 lajur dan batas kecepatan 100-120 km/jam.
Dari segi cakupan investasi, proyek ini meliputi sekitar 128,8 km, yang terdiri dari: 27,8 km melewati provinsi Dak Nong; dan 101 km melewati provinsi Binh Phuoc (termasuk 2 km yang terhubung ke ruas Jalan Raya Ho Chi Minh dari Chon Thanh ke Duc Hoa).
Sesuai rencana, jalan tol Gia Nghia - Chon Thanh akan memiliki 6 lajur. Untuk memaksimalkan investasi dan efisiensi keuangan, serta untuk memastikan keseimbangan sumber pendanaan, Fase 1 akan berupa investasi bertahap dengan 4 lajur, diselesaikan sesuai standar dan peraturan; pengadaan lahan akan dilakukan sekaligus sesuai skala yang direncanakan (6 lajur).
Jalan tol Gia Nghia - Chon Thanh dirancang sesuai dengan Standar Teknis Nasional untuk Jalan Tol, memastikan standar jalan tol 4 lajur lengkap dengan kecepatan desain 100-120 km/jam.
Rute tersebut sesuai dengan rencana yang telah disetujui. Untuk memastikan konektivitas dan memaksimalkan efisiensi operasional, proyek ini mencakup investasi yang direncanakan pada 11 persimpangan dan sistem jalan penghubung yang lengkap untuk penduduk setempat, seperti jalan layanan, terowongan penyeberangan pejalan kaki, dan jalan layang, yang bertujuan untuk meminimalkan isolasi komunitas dan memastikan perjalanan, produksi, dan kehidupan sehari-hari yang nyaman bagi masyarakat. Teknologi canggih dan modern akan diterapkan selama konstruksi dan pengoperasian.
Mengenai model investasi, Menteri Perhubungan menyatakan bahwa model tersebut dibagi menjadi lima proyek komponen, termasuk: Proyek komponen 1 (jalan tol) yang diinvestasikan dengan metode PPP (tipe kontrak BOT); proyek komponen 2, 3, 4, dan 5, yang meliputi pembebasan lahan, pembangunan jalan akses dan jalan layang di provinsi Dak Nong dan Binh Phuoc, dilaksanakan dengan model investasi publik.
Total investasi awal diperkirakan sekitar 25.540 miliar VND, di mana modal negara sebesar 12.770 miliar VND (10.536,5 miliar dari anggaran pusat (1.766,5 miliar VND dialokasikan dari rencana investasi publik jangka menengah periode 2021-2025 dan 8.770 miliar VND dialokasikan dari peningkatan pendapatan anggaran pusat pada tahun 2022); dan 2.233,5 miliar VND dari anggaran daerah). Kontribusi modal investor sebesar 12.770 miliar VND.
Persiapan proyek pada tahun 2023 dan 2024; pembebasan lahan pada tahun 2024 dan 2025; konstruksi dimulai pada tahun 2025, dengan target penyelesaian pada tahun 2026.
Majelis Nasional akan memutuskan kebijakan investasi.
Setelah meninjau pengajuan tersebut, Ketua Komite Ekonomi Majelis Nasional, Vu Hong Thanh, menyatakan bahwa proyek tersebut memenuhi kriteria persetujuan Majelis Nasional terkait kebijakan investasi.
Mengenai rencana keuangan, untuk modal anggaran pemerintah pusat sekitar 10.536,5 miliar VND: beberapa pendapat menyatakan bahwa mengalokasikan 1.500 miliar VND dari dana darurat rencana investasi publik jangka menengah menggunakan modal anggaran pemerintah pusat untuk periode 2021-2025 tidaklah layak.
"Sesuai dengan peraturan Undang-Undang Investasi Publik 2019, modal yang dialokasikan dalam rencana investasi publik 2021-2025 hanya dapat diimplementasikan hingga 31 Januari 2026, sementara proyek tersebut diharapkan selesai pada akhir tahun 2026. Oleh karena itu, kami meminta Pemerintah untuk memperjelas alokasi dana untuk pelaksanaan proyek pada tahun 2026," kata Bapak Thanh.
Ketua Komite Ekonomi Majelis Nasional menyatakan bahwa, terkait anggaran modal daerah sekitar 2.233,5 miliar VND, beberapa pendapat menunjukkan bahwa provinsi Dak Nong dan Binh Phuoc saat ini belum mampu menyeimbangkan anggaran mereka secara mandiri dan masih menerima dukungan dari pemerintah pusat setiap tahunnya. Oleh karena itu, berkomitmen untuk mengalokasikan anggaran modal daerah sesuai rencana akan sangat sulit, dan diperlukan solusi yang lebih spesifik.
"Mengenai modal yang disiapkan oleh investor, sekitar 12.770 miliar VND, yang mewakili 50% dari total investasi awal proyek (65% dari total investasi awal proyek komponen 1 di bawah metode kemitraan publik-swasta), untuk memastikan kelayakan, lembaga verifikasi merekomendasikan agar Pemerintah berkoordinasi erat dengan investor yang berminat dalam menyiapkan modal untuk proyek tersebut, menghindari penyesuaian kebijakan investasi dari kemitraan publik-swasta menjadi investasi publik," jelas Bapak Thanh.
Mengenai usulan kepada Majelis Nasional untuk mengizinkan perpanjangan periode pencairan hingga akhir tahun 2026 untuk modal yang dialokasikan dari peningkatan pendapatan dan penghematan dalam pengeluaran rutin anggaran pusat pada tahun 2022 untuk melaksanakan proyek tersebut, Bapak Thanh mengatakan ada banyak pendapat berbeda terkait masalah ini.
Beberapa pihak menyarankan agar proyek tersebut dilaksanakan sesuai dengan ketentuan Undang-Undang Anggaran Negara dan Undang-Undang Investasi Publik, serupa dengan proyek-proyek kunci nasional lainnya yang telah dan sedang dilaksanakan.
"Pendapat lain menyatakan bahwa jika suatu proyek tidak selesai pada tanggal 31 Januari tahun pertama fase selanjutnya dari rencana investasi publik jangka menengah, proyek tersebut masih dapat dialokasikan dana investasi publik dari fase selanjutnya untuk pelaksanaannya. Oleh karena itu, tidak perlu mengusulkan mekanisme ini kepada Majelis Nasional."
Namun, beberapa pendapat mendukung usulan Pemerintah untuk memastikan pelaksanaan Proyek yang berkelanjutan, karena jeda waktu 6-8 bulan antara alokasi pendanaan untuk kedua fase akan memengaruhi jadwal penyelesaian proyek," kata Bapak Thanh.
VOV.VN - Wakil Ketua Tetap Majelis Nasional Tran Thanh Man mengatakan bahwa sidang kali ini akan mempertimbangkan dan menyetujui 10 rancangan undang-undang; 3 rancangan resolusi tentang peraturan perundang-undangan dan membahas serta memberikan pendapat awal tentang 11 rancangan undang-undang lainnya; dan mempertimbangkan kebijakan investasi untuk proyek pembangunan Jalan Tol Utara-Selatan di bagian Barat, ruas Gia Nghia (Dak Nong) - Chon Thanh (Binh Phuoc).
Sumber: https://vov.vn/chinh-polit/quoc-hoi/bo-gtvt-trinh-quoc-hoi-xem-xet-chu-truong-lam-cao-toc-gia-nghia-chon-thanh-post1096780.vov
Komentar (0)