Melengkapi berbagai kebijakan dan rezim bagi kepolisian Pencegahan Kebakaran, Pemadaman Kebakaran dan Penyelamatan

NDO - Pada pagi hari tanggal 1 November, melanjutkan masa sidang ke-8 Majelis Nasional ke-15, Majelis Nasional membahas rancangan Undang-Undang tentang Pencegahan Kebakaran, Pemadaman Kebakaran, dan Penyelamatan di aula. Rancangan undang-undang ini melengkapi rezim dan kebijakan bagi perwira, bintara, dan prajurit Kepolisian Pencegahan Kebakaran, Pemadaman Kebakaran, dan Penyelamatan yang secara langsung melaksanakan kegiatan pemadaman kebakaran dan penyelamatan sebagaimana tercantum dalam Pasal 2, Pasal 47 dan menugaskan Pemerintah untuk menetapkan rinciannya.

Pada pagi hari tanggal 1 November, melanjutkan agenda sidang ke-8 Majelis Nasional ke-15, Majelis Nasional membahas rancangan Undang-Undang tentang Pencegahan, Pemadaman, dan Penyelamatan Kebakaran di aula. (Foto: DUY LINH)

Atas nama Komite Tetap Majelis Nasional, Ketua Komite Pertahanan dan Keamanan Majelis Nasional Le Tan Toi menyampaikan laporan yang menjelaskan, menerima, dan merevisi rancangan Undang-Undang tentang Pencegahan Kebakaran, Pemadaman Kebakaran, dan Penyelamatan. Menghapus ketentuan bahwa layanan pencegahan kebakaran dan pemadaman kebakaran merupakan lini bisnis bersyarat. Mengenai beberapa isi khusus rancangan Undang-Undang tersebut, Ketua Komite Pertahanan dan Keamanan Majelis Nasional Le Tan Toi mengatakan bahwa, menerima pendapat para Deputi Majelis Nasional, Komite Tetap Majelis Nasional telah mengarahkan penerimaan dan peninjauan yang cermat terhadap isi rancangan Undang-Undang tersebut dengan ketentuan undang-undang yang berlaku; meneliti, melengkapi, dan menyempurnakan rancangan Undang-Undang untuk memastikan kelengkapan dan kesesuaian antara ruang lingkup peraturan dan isi rancangan Undang-Undang.

Ketua Komite Pertahanan dan Keamanan Nasional Le Tan Toi. (Foto: DUY LINH)

Terkait tanggung jawab Pencegahan Kebakaran, Pemadaman Kebakaran, dan Penyelamatan, rancangan undang-undang ini telah melengkapi dan mendefinisikan secara jelas tanggung jawab masing-masing subjek dalam kegiatan Pencegahan Kebakaran, Pemadaman Kebakaran, dan Penyelamatan, termasuk: Tanggung jawab pimpinan fasilitas; pemilik kendaraan; pengambil keputusan investasi, investor, pemilik kendaraan, instansi, organisasi, individu dalam kegiatan konstruksi, produksi, perakitan, pembangunan, dan konversi kendaraan; pemilik rumah tangga, individu, dan kasus penyewaan, peminjaman, dan penyewaan rumah, dan secara khusus ditunjukkan dalam klausul terkait Pasal 7 rancangan undang-undang yang telah diserap dan direvisi. Terkait peraturan tentang usaha jasa pencegahan dan pemadaman kebakaran, Ketua Le Tan Toi mengatakan bahwa Komite Tetap Majelis Nasional sepakat dengan pendapat di atas bahwa perlu untuk melaksanakan kebijakan Partai tentang "mempromosikan sosialisasi pekerjaan pencegahan dan pemadaman kebakaran", menciptakan kondisi yang lebih menguntungkan bagi perusahaan dan badan usaha dalam konsultasi, perancangan, konstruksi, manufaktur, impor, dan perdagangan kendaraan dan peralatan pencegahan dan pemadaman kebakaran, serta mendorong individu dan organisasi untuk berpartisipasi dalam kegiatan pencegahan dan pemadaman kebakaran, penyelamatan, dan bantuan.

Suasana pertemuan pada pagi hari tanggal 1 November. (Foto: DUY LINH)

Oleh karena itu, untuk menyerap pendapat para Deputi Majelis Nasional dan menciptakan konsistensi dalam sistem hukum, Komite Tetap Majelis Nasional mengarahkan untuk menghapus peraturan tentang bisnis layanan Pencegahan dan Penanggulangan Kebakaran sebagai sektor investasi bisnis bersyarat dalam rancangan Undang-Undang ini, dan pada saat yang sama mengusulkan untuk mengubah Undang-Undang Penanaman Modal No. 61/2020/QH14 untuk menghapus peraturan ini dalam Bagian 11 Lampiran IV Undang-Undang Penanaman Modal. Selain itu, rancangan Undang-Undang tersebut telah menyerap, merevisi dan melengkapi peraturan tentang sumber daya keuangan dan memastikan kondisi untuk kegiatan pencegahan kebakaran, pemadaman kebakaran dan penyelamatan, mendesain ulang ketentuan transisi, memisahkan ketentuan tentang penanganan fasilitas dan konstruksi yang tidak memenuhi persyaratan pencegahan kebakaran dan pemadaman kebakaran dan mulai digunakan sebelum tanggal berlakunya Undang-Undang ini... Ada pendapat yang menyarankan agar Pemerintah terus meningkatkan sumber daya dalam pencegahan kebakaran, pemadaman kebakaran dan pekerjaan penyelamatan, memberikan lebih banyak perhatian pada kebijakan untuk tim dan pasukan yang terlibat langsung dalam pencegahan kebakaran, pemadaman kebakaran dan pekerjaan penyelamatan; mengusulkan untuk menetapkan bahwa Negara mengalokasikan anggaran terpisah untuk pembelian dan pemeliharaan peralatan tahunan. Menanggapi komentar-komentar tersebut, Komite Tetap Majelis Nasional mengarahkan revisi peraturan-peraturan tentang pengeluaran untuk investasi, konstruksi, perbaikan dan pemeliharaan sistem dan kendaraan dalam Pasal 50 rancangan undang-undang tersebut dan melengkapi rezim dan kebijakan-kebijakan untuk perwira, bintara dan prajurit dari Kepolisian Pencegahan Kebakaran, Pemadaman Kebakaran dan Penyelamatan yang secara langsung melaksanakan kegiatan-kegiatan pemadaman kebakaran, penyelamatan dan penyelamatan dalam Klausul 2, Pasal 47 rancangan undang-undang tersebut dan menugaskan Pemerintah untuk menyediakan peraturan-peraturan terperinci. Perlu ada pembagian tanggung jawab dalam pencegahan kebakaran dan pemadaman kebakaran. Berbicara pada pertemuan tersebut, delegasi Nguyen Minh Tam - Delegasi Majelis Nasional provinsi Quang Binh menyatakan persetujuannya yang mendasar terhadap isi Laporan tentang penjelasan, penerimaan dan revisi rancangan Undang-Undang tentang Pencegahan Kebakaran, Pemadaman Kebakaran dan Penyelamatan. Terkait dengan isi tentang tanggung jawab instansi, organisasi, rumah tangga, dan perseorangan dalam kegiatan pencegahan kebakaran, pemadaman kebakaran, penyelamatan, dan pertolongan, delegasi menyampaikan bahwa Pasal 7 RUU tersebut mengamanatkan pimpinan sarana dan prasarana bertanggung jawab membina dan memelihara kelancaran operasional satuan tugas pencegahan kebakaran, pemadaman kebakaran, dan pertolongan sarana dan prasarana atau satuan tugas pencegahan kebakaran, pemadaman kebakaran, dan pertolongan yang khusus atau menugaskan orang yang melaksanakan tugas pencegahan kebakaran, pemadaman kebakaran, penyelamatan, dan pertolongan dalam lingkup pengelolaan sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan.

Dalam pertemuan tersebut, delegasi Nguyen Minh Tam dari Majelis Nasional Provinsi Quang Binh menyatakan persetujuannya terhadap isi Laporan Penjelasan, Penerimaan, dan Revisi Rancangan Undang-Undang. (Foto: DUY LINH)

Sementara itu, Pasal 22, yang mengatur syarat-syarat keselamatan kebakaran bagi perusahaan, juga mensyaratkan pembentukan pasukan pencegahan, pemadaman, penyelamatan kebakaran akar rumput atau pasukan pencegahan, pemadaman, dan penyelamatan kebakaran akar rumput khusus sesuai dengan ketentuan undang-undang. Sementara itu, Klausul 4, Pasal 37 mengatur bahwa Pemerintah mengatur bahwa perusahaan harus membentuk tim pencegahan, pemadaman, penyelamatan kebakaran akar rumput, dan perusahaan harus membentuk tim pencegahan, pemadaman, dan penyelamatan kebakaran khusus. Menurut delegasi, tidak ada konsistensi antara ketentuan rancangan Undang-Undang dan tidak jelas dalam kasus mana perusahaan hanya perlu menugaskan orang untuk melakukan tugas pencegahan, pemadaman, penyelamatan kebakaran, tanpa harus membentuk tim pencegahan, pemadaman, penyelamatan kebakaran akar rumput atau tim pencegahan, pemadaman, dan penyelamatan kebakaran khusus. Oleh karena itu, badan penyusun perlu meninjau dan merevisi peraturan ini untuk memastikan konsistensi... Mengenai anggaran negara untuk menjamin kegiatan pencegahan kebakaran, pemadaman kebakaran, penyelamatan, dan penyelamatan (Pasal 50), delegasi mengatakan bahwa sesuai ketentuan Poin c, Ayat 2, Pasal 38 Undang-Undang APBN, bidang "pertahanan negara, keamanan, ketertiban sosial, dan keselamatan" merupakan salah satu tugas belanja rutin APBD. Pencegahan kebakaran, pemadaman kebakaran, penyelamatan, dan penyelamatan juga merupakan salah satu muatan di bidang pertahanan dan keamanan negara. Oleh karena itu, delegasi mengatakan bahwa tidak perlu menetapkan "dalam tugas belanja anggaran pertahanan dan keamanan negara tahunan Komite Rakyat di semua tingkatan, harus ada muatan untuk menjamin kegiatan pencegahan kebakaran, pemadaman kebakaran, penyelamatan, dan penyelamatan" dalam Ayat 1, Pasal 50 rancangan Undang-Undang. Delegasi menyarankan agar badan penyusun mempertimbangkan ketentuan ini. Ketentuan ini secara jelas mendefinisikan tanggung jawab pimpinan lembaga, organisasi, dan rumah tangga dalam pencegahan kebakaran. Bahasa Indonesia: Berpartisipasi dalam sesi diskusi, delegasi Do Ngoc Thinh - Delegasi Majelis Nasional provinsi Khanh Hoa menyatakan persetujuannya dengan isi laporan yang menjelaskan, menerima, dan merevisi rancangan Undang-Undang tentang Pencegahan Kebakaran, Pemadaman Kebakaran, Penyelamatan dan Penyelamatan. Selain itu, delegasi mengatakan bahwa rancangan Undang-Undang perlu mendefinisikan dengan jelas tanggung jawab kepala instansi, organisasi, dan rumah tangga dalam pencegahan kebakaran, langsung dalam perancangan dan penggunaan listrik di instansi, organisasi, dan rumah tangga. Delegasi mengatakan bahwa Pasal 7 rancangan Undang-Undang tersebut menetapkan tanggung jawab instansi, organisasi, rumah tangga, dan individu dalam kegiatan pencegahan kebakaran, pemadaman kebakaran, penyelamatan dan penyelamatan. Namun, pasal ini belum menyatakan dengan jelas tanggung jawab kepala instansi, organisasi, dan rumah tangga. Delegasi mengusulkan untuk menambahkan Klausul 3 Pasal ini dengan konten berikut: Kepala suatu instansi, organisasi, atau rumah tangga harus memikul tanggung jawab utama untuk pencegahan kebakaran jika terjadi kebakaran di instansi, organisasi, atau rumah tangganya.

Delegasi Do Ngoc Thinh mengatakan bahwa rancangan Undang-Undang tersebut perlu mendefinisikan secara jelas tanggung jawab pimpinan instansi, organisasi, dan rumah tangga dalam pencegahan kebakaran, terutama dalam perancangan dan penggunaan listrik di instansi, organisasi, dan rumah tangga. (Foto: DUY LINH)

Pasal 23 RUU tersebut mengatur pencegahan kebakaran dalam pemasangan dan penggunaan tenaga listrik. Namun, RUU tersebut belum secara jelas mengatur sistem peralatan keselamatan dalam penggunaan tenaga listrik untuk kehidupan sehari-hari, produksi, dan bisnis, hanya secara umum mengatur syarat-syarat pencegahan dan keselamatan kebakaran. Delegasi menyampaikan perlunya klarifikasi bahwa setiap perangkat listrik harus memiliki sistem sekring agar ketika terjadi kebakaran, sekring tersebut akan secara otomatis memutus sumber listrik, tidak menyebabkan perangkat dan peralatan lain terbakar. Delegasi mengusulkan penambahan klausul pada Pasal 23 dengan isi: Dalam pemasangan dan penggunaan tenaga listrik untuk kehidupan sehari-hari, produksi, dan bisnis, harus terdapat peralatan yang dapat memastikan pemadaman listrik secara otomatis. Pasal 49 dan 50 RUU tersebut menyebutkan sumber pendanaan untuk pencegahan, pemadaman, penyelamatan, dan bantuan kebakaran terutama bersumber dari anggaran negara. Delegasi menyampaikan perlunya peningkatan tanggung jawab lembaga, organisasi, pemilik rumah, dan individu. Oleh karena itu, entitas-entitas yang terkait dengan pencegahan dan pemadaman kebakaran ini harus menanggung sebagian biaya pemadaman kebakaran. Para delegasi meyakini bahwa setelah menyelesaikan pemadaman kebakaran, lembaga, organisasi, pemilik rumah, dan individu harus menanggung persentase tertentu dari biayanya.

Nhandan.vn

Sumber: https://nhandan.vn/bo-sung-nhieu-che-do-chinh-sach-cho-luc-luong-canh-sat-phong-chay-chua-chay-va-cuu-nan-cuu-ho-post842539.html