Menperin Bicara Soal Impor Listrik Saat Ada 'Surplus' Energi Terbarukan

Pada sore hari tanggal 1 Juni, Menteri Perindustrian dan Perdagangan menjelaskan dan mengklarifikasi masalah-masalah yang menjadi perhatian para deputi Majelis Nasional terkait dengan bidang energi terbarukan dan impor listrik.

Segera memiliki kebijakan dan mekanisme untuk menghilangkan hambatan bagi energi terbarukan

Mengenai pengembangan energi terbarukan dan mekanisme penetapan harga untuk tenaga angin dan surya di Vietnam, Menteri mengatakan bahwa tenaga angin dan surya telah berkembang cukup pesat di negara kita akhir-akhir ini, berkat mekanisme insentif dan kebijakan negara yang menarik. Vietnam dianggap sebagai negara dengan potensi besar untuk pengembangan tenaga angin dan surya, namun terdapat beberapa paradoks bahwa tempat-tempat dengan potensi sinar matahari dan angin adalah tempat-tempat dengan beban rendah, sehingga untuk memanfaatkan sistem kelistrikan ini, investasi besar harus dilakukan dalam transmisi dan penyimpanan listrik.

Di sisi lain, untuk menjaga sistem tenaga listrik secara teratur dan aman serta meningkatkan efisiensi energi terbarukan, harus ada sumber listrik yang stabil untuk mengimbangi saat tidak ada matahari atau angin.

Menteri Perindustrian dan Perdagangan Nguyen Hong Dien menyampaikan pidato pada diskusi pleno di aula pada sore hari tanggal 1 Juni.

Di Vietnam, batu bara, minyak, biomassa, dan tenaga air juga dianggap sebagai pembangkit listrik beban dasar. Oleh karena itu, meskipun lebih mahal dan menghasilkan lebih banyak karbon, dalam jangka pendek, ketika tidak ada sumber atau solusi alternatif lain, sumber daya tradisional tetap dipertahankan untuk menjamin keamanan sistem kelistrikan.

Menurut Menteri, batu bara dan minyak bumi merupakan bahan baku utama yang harganya ditentukan oleh pasar dunia . Dalam beberapa tahun terakhir, akibat gangguan pasokan, harga yang tinggi telah menyebabkan harga listrik menjadi lebih tinggi jika biaya transmisi tidak diperhitungkan. Tenaga surya tidak memerlukan biaya untuk membelinya, biayanya hanya bergantung pada harga teknologi dan peralatan. Namun, teknologi dunia berkembang pesat, sehingga biaya teknologi menurun setiap tahun, yang menyebabkan biaya listrik dan energi terbarukan, di luar biaya transmisi dan penyimpanan, menurun seiring waktu. Dalam jangka panjang, energi terbarukan akan menjadi sumber termurah jika biaya transmisi dan penyimpanan tidak diperhitungkan.

Mengenai mekanisme perhitungan harga energi terbarukan, landasan hukumnya didasarkan pada Undang-Undang Ketenagalistrikan, Undang-Undang Harga, dan Peraturan Pemerintah. Kementerian Perindustrian dan Perdagangan telah menyusun kerangka harga yang ditetapkan berdasarkan data statistik pembangkit listrik tenaga surya dan angin yang telah menandatangani kontrak harga listrik. Dalam proses penetapan kerangka harga, Kementerian membandingkannya dengan data dari lembaga energi internasional, serta melaksanakan proses konsultasi dengan Kementerian Keuangan , Komite Pengelolaan Modal Negara (KPPN), Dewan Penasihat mengenai hasil penilaian kerangka harga, dan sebagainya.

Menteri menegaskan bahwa mekanisme harga untuk proyek energi terbarukan transisi sebagai kerangka harga saat ini konsisten dengan harga dunia dan praktik sosial ekonomi dalam negeri.

Terkait persoalan penanganan proyek pembangkit listrik tenaga surya dan angin yang tidak layak ikut dalam harga FIT, Menperin mengakui tidak dapat dipungkiri terjadi pemborosan apabila puluhan proyek pembangkit listrik tenaga surya dan angin yang diinvestasikan tidak dieksploitasi dan dimanfaatkan sebelumnya.

"Namun, untuk menghindari pemborosan dan juga tidak dianggap melegitimasi kesalahan, bahkan melanggar peraturan perundang-undangan yang berlaku, perlu adanya penerimaan atas kebijakan otoritas yang berwenang dan upaya investor dalam sinkronisasi sektor fungsional dan pemerintah daerah untuk menyelesaikan masalah ini," tegas Menteri Nguyen Hong Dien.

Menurut Kepala Kementerian Perindustrian dan Perdagangan, sebagian besar investor proyek berpacu dengan waktu, sehingga mengabaikan atau tidak melaksanakan langkah-langkah dan prosedur yang ditetapkan undang-undang, bahkan melanggar ketentuan peraturan perundang-undangan. Kebijakan harga FIT yang telah berakhir ini tercermin dalam keputusan Perdana Menteri, bukan dihentikan secara tiba-tiba, sehingga tentu saja harga FIT tidak dapat diterapkan, melainkan harus mengikuti ketentuan Undang-Undang tentang Harga, Undang-Undang tentang Ketenagalistrikan, dan Peraturan Pemerintah terkait.

Menurut Menteri, berdasarkan negosiasi untuk membagi manfaat secara harmonis antara negara, masyarakat, dan pelaku usaha, saat ini terdapat 85 pembangkit listrik yang telah menandatangani kontrak pembelian listrik tetapi belum memenuhi ketentuan harga FIT dengan total kapasitas 4.736 MW. Kapasitas proyek-proyek ini harus dihindari pemborosan. Berdasarkan Undang-Undang tentang Harga, Undang-Undang tentang Ketenagalistrikan, dan peraturan perundang-undangan terkait lainnya, Pemerintah telah menginstruksikan kementerian/lembaga untuk menerbitkan Surat Edaran 15 dan Keputusan 21 yang menetapkan metode penetapan dan kerangka harga yang berlaku untuk proyek energi terbarukan transisi.

Menteri Perindustrian dan Perdagangan menginformasikan bahwa Kementerian juga telah menerbitkan banyak dokumen yang mendesak para investor untuk menyelesaikan prosedur untuk mengarahkan dan membimbing EVN untuk segera berkoordinasi dengan para investor untuk menyepakati harga listrik untuk segera menempatkan proyek-proyek ini beroperasi. Namun, pada tanggal 30 Maret, yaitu, setelah 2 bulan keputusan kerangka harga berlaku, hanya 1 investor yang datang untuk menyerahkan dokumen. Melalui berbagai upaya Kementerian Perindustrian dan Perdagangan dari pertemuan dan dialog dengan para investor, pihak-pihak terkait dan menerbitkan dokumen untuk mengarahkan EVN, pada tanggal 31 Mei, 59/85 pabrik dengan kapasitas 3.389 MW, yang mencakup 71,6% dari proyek-proyek telah menyerahkan dokumen kepada EVN, yang mana 50 proyek sedang diusulkan dengan harga sementara yang sama dengan 50% dari kerangka harga untuk terus menyelesaikan prosedur. Saat ini ada 26 pabrik dengan kapasitas 1.346 MW, yang mencakup 28,4% dari proyek-proyek yang belum menyerahkan dokumen mereka kepada EVN.

"Alasan kami mengetahui investor lambat dalam menyerahkan dokumen adalah karena mereka tidak mau bernegosiasi dengan EVN dalam rentang harga yang ditetapkan Kementerian Perindustrian dan Perdagangan. Alasannya, harga tersebut rendah. Kedua, mungkin prosedur hukum belum selesai atau pabrik berada di lokasi yang sulit untuk transmisi listrik," ujar Menteri Nguyen Hong Dien.

Menteri Perindustrian dan Perdagangan mengusulkan agar Majelis Nasional dan Pemerintah segera mengeluarkan kebijakan dan mekanisme untuk menghilangkan hambatan-hambatan, sehingga Kementerian Perindustrian dan Perdagangan, kementerian, lembaga, dan pemerintah daerah mempunyai landasan dalam mengarahkan penyelesaian secara tuntas permasalahan tersebut di atas, menghindari pemborosan sumber daya dan menimbulkan kecemburuan sosial, menjamin keselarasan kepentingan, namun organisasi dan perseorangan yang melaksanakan tugas tersebut tidak dianggap melakukan pelanggaran hukum.

Mengimpor listrik hanya untuk memasok wilayah perbatasan

Terkait impor Vietnam, menurut Kepala Kementerian Perindustrian dan Perdagangan, kebijakan Vietnam untuk membeli dan menjual listrik dari luar negeri diatur dalam Undang-Undang Ketenagalistrikan dan peraturan terkait. Impor listrik merupakan strategi terbatas yang didasarkan pada hubungan politik dan keamanan Vietnam dengan negara-negara tetangga untuk menjamin ketahanan energi nasional dalam segala situasi dan ditetapkan dalam Rencana Pembangunan Ketenagalistrikan Nasional setiap periode.

Sejak 2015, Vietnam telah menjadi negara pengimpor energi netto, mengimpor batu bara, minyak untuk pembangkit listrik, dan akan segera mengimpor LNG. Impor listrik telah dilakukan selama bertahun-tahun, dengan Tiongkok sejak 2010, dan dengan Laos sejak 2016. Impor dari Laos juga ditunjukkan melalui Perjanjian Kerja Sama Pengembangan Energi dan Pertambangan, Nota Kesepahaman antara kedua Pemerintah untuk memperkuat hubungan komprehensif dengan sahabat-sahabat kita. Impor listrik Laos tidak hanya untuk kepentingan ekonomi, tetapi juga politik dan diplomatik, serta untuk memastikan tujuan pertahanan dan keamanan negara.

Menteri mengatakan bahwa sumber daya listrik selalu dimasukkan dalam struktur sumber daya listrik dalam rencana pengembangan ketenagalistrikan nasional yang telah disetujui. Namun, tingkat impor listrik masih sangat kecil, hanya 572 MW, setara dengan 0,73% dari kapasitas terpasang sistem pada tahun 2022, dan hanya untuk wilayah perbatasan. Keistimewaannya adalah impor listrik dari Laos merupakan listrik bersih, sedangkan listrik yang diimpor dari luar negeri merupakan listrik bersih, karena jika ada emisi, emisi tersebut dipancarkan di lokasi produksi.

“Impor listrik di masa lalu hanya untuk memasok wilayah perbatasan, sehingga lebih murah daripada harga listrik energi terbarukan domestik. Jika kita harus menambah biaya transmisi, kehilangan jalur dari wilayah Tengah dan Selatan ke Utara sangat tinggi. Sistem transmisi listrik dari pembangkit listrik domestik ke perbatasan kita saat ini belum sinkron, tidak senyaman sistem kelistrikan negara tetangga ke perbatasan kedua negara. Mengimpor listrik, menghubungkan jaringan, dan bertukar listrik antarnegara di kawasan ini diperlukan untuk mendiversifikasi jenis sumber listrik, terutama listrik dasar, agar di masa depan kita dapat memanfaatkan dan mengembangkan energi terbarukan selagi belum ada sumber listrik dasar lain yang dapat menggantikannya,” ujar Menteri Nguyen Hong Dien.

Menurut VNA/Surat Kabar Tin Tuc

[iklan_2]
Tautan sumber