Menkeu: Mengelola BUMN dengan gaji dan bonus yang hanya berdasarkan standar, tidak akan menghasilkan orang berbakat.

Wakil pengelola modal negara pada badan usaha mempunyai peranan penting dalam menjaga dan mengembangkan modal negara, sehingga perlu ada mekanisme pengelolaan dan evaluasi dengan remunerasi yang sesuai.

Delegasi Nguyen Manh Hung - Foto: Majelis Nasional

Pada sore hari tanggal 29 November, Majelis Nasional membahas di aula Undang-Undang Badan Usaha Milik Negara (perubahan), yang mengusulkan perlunya penggunaan modal negara secara efektif dalam perusahaan.

Menurut delegasi Hoang Van Cuong ( Hanoi ), perusahaan milik negara saat ini memegang sejumlah besar modal dan aset tetapi beroperasi kurang dinamis dan kurang efektif dibandingkan perusahaan swasta.

Sebabnya, mekanisme pengelolaannya tumpang tindih, mengikat, dan kaku sehingga tanggung jawabnya tidak terdefinisi dengan jelas.

Menunjuk perwakilan ibu kota dengan kewenangan penuh untuk memutuskan personel?

Dengan prinsip bahwa jika ada investasi negara, harus ada pula mekanisme untuk memantau dan mengelola modal di sana, Bapak Cuong mengatakan bahwa perlu memperluas cakupan pengaturan dan subjek penerapan hukum. Oleh karena itu, cakupannya tidak hanya terbatas pada perusahaan yang memiliki modal dasar lebih dari 50%, tetapi juga perlu diperluas ke entitas yang memiliki modal kurang dari 50%, yaitu perusahaan F2, F3...

Khususnya, perwakilan modal negara perlu diubah. Alih-alih sekelompok orang, badan perwakilan pemilik modal sebaiknya menunjuk atau mempekerjakan seorang perwakilan untuk bertanggung jawab mengelola modal. Perwakilan tersebut tidak hanya ditugaskan dan melaksanakan target serta rencana, tetapi juga perlu memiliki wewenang penuh dalam mengatur aparatur dan memilihnya sesuai standar.

Menurut delegasi Nguyen Manh Hung ( Can Tho ), model lembaga kepemilikan modal negara di perusahaan, khususnya Komite Manajemen Modal Negara di perusahaan, didirikan pada tahun 2018 untuk memisahkan manajemen negara dan manajemen modal, tetapi kegiatannya masih bersifat administratif dan tidak terkait dengan keahlian operasional perusahaan.

Oleh karena itu, pemilihan model perwakilan pemilik modal berperan penting dalam menentukan hak dan tanggung jawab lembaga ini. Perlu diperjelas apakah lembaga ini merupakan lembaga pengelola negara, lembaga administratif, atau suatu bentuk dana investasi pemerintah.

Oleh karena itu, fungsi kepemilikan harus dipisahkan dari fungsi pengelolaan negara. Batasi intervensi administratif dalam operasional, berikan akuntabilitas, berikan informasi yang transparan, dan lakukan pengawasan.

Bersamaan dengan itu, perlu diciptakan mekanisme perekrutan personel manajemen dan eksekutif yang dikaitkan dengan efisiensi kerja, memenuhi persyaratan tinggi terhadap kapasitas, independensi, dan integritas; beroperasi dalam model pengawasan dan keseimbangan kekuasaan.

Peraturan diperlukan untuk meningkatkan otonomi perusahaan milik negara.

Setuju, delegasi Trinh Xuan An (Dong Nai) mengatakan bahwa dengan tujuan melepaskan dan menciptakan kondisi maksimal bagi BUMN, perlu dilakukan peninjauan dan pengurangan regulasi administratif. Oleh karena itu, perlu dilakukan peningkatan otonomi dan penentuan nasib sendiri dewan direksi, yang terkait dengan inovasi model representasi kepemilikan modal secara lebih "revolusioner".

Saat ini, banyak perusahaan nasional, seperti perusahaan minyak dan gas nasional, maskapai penerbangan nasional, dll., juga diklasifikasikan bersama perusahaan lain tanpa kriteria perusahaan unggulan dan inti. Oleh karena itu, peraturan perundang-undangan perlu memiliki kriteria ini untuk membedakan perusahaan inti dan mendorong peran mereka.

Menteri Nguyen Van Thang - Foto: Majelis Nasional

Menjelaskan pendapatnya, Menteri Keuangan Nguyen Van Thang mengucapkan terima kasih kepada para delegasi atas kepercayaannya dalam memilih dirinya sebagai Menteri Keuangan dan berjanji akan melakukan yang terbaik dalam peran barunya, untuk menyerap sepenuhnya dan sungguh-sungguh pendapat para delegasi guna mempelajari dan menyelesaikan rancangan undang-undang tersebut.

Setuju dengan pandangan banyak delegasi, Bapak Thang mengatakan bahwa amandemen ini bertujuan untuk meningkatkan efisiensi pengelolaan investasi modal negara di perusahaan-perusahaan untuk memastikan kesetaraan, dan menghubungkan hak dan tanggung jawab dengan investor lain sesuai dengan praktik internasional.

Oleh karena itu, perlu untuk mengakhiri intervensi administratif dalam investasi bisnis dan operasi perusahaan, memastikan operasi sesuai dengan prinsip pasar.

Terkait usulan delegasi untuk memperluas cakupan subjek dari 50% modal atau kurang, Bapak Thang mengatakan bahwa beliau akan mempelajari dan menyetujui usulan tersebut untuk dilaporkan kepada Pemerintah, dan selanjutnya akan menambahkannya ke dalam draf. Di saat yang sama, beliau akan mempelajari dan menyetujui peraturan tentang strategi dan rencana pengembangan badan usaha, agar tidak menimbulkan hambatan.

Terkait pendapat mengenai perwakilan modal perusahaan, Menteri Keuangan yang baru menyatakan bahwa posisi ini berperan penting dalam menjaga dan mengembangkan modal. Oleh karena itu, perlu ada mekanisme manajemen dan evaluasi, disertai dengan sistem dan instrumen remunerasi yang tepat untuk memastikan efisiensi.

"Kalau kita menerapkan mekanisme yang ketat, mereka akan kesulitan. Tapi kalau gaji dan bonusnya berdasarkan skala, tidak akan pernah ada orang berbakat, dan kalaupun ada, mereka tidak akan memenuhi tanggung jawabnya. Perusahaan di industri lain membayar 5-10 kali lipat lebih mahal, sementara perwakilan modal negara dibayar sangat rendah, yang jelas tidak bisa diterima," ujar Bapak Thang.

Oleh karena itu, Bapak Thang setuju bahwa perlu ada peraturan yang objektif dan transparan bagi para manajer. Bonus akan diberikan jika kinerjanya baik dan melebihi laba, dan jika kinerjanya buruk, dapat diberikan peringatan atau bahkan pemecatan demi keadilan.

Hal ini juga diterapkan serupa pada mekanisme perusahaan swasta, untuk meningkatkan efisiensi dalam manajemen guna memecahkan kesulitan paling mutakhir, yakni rezim gaji dan bonus bagi perwakilan modal negara di perusahaan.

Sumber: https://tuoitre.vn/bo-truong-tai-chinh-quan-ly-doanh-nghiep-nha-nuoc-luong-thuong-theo-barem-thi-khong-co-nguoi-tai-20241129171938436.htm