Kopi Vietnam menghadapi tantangan dari peraturan anti-deforestasi Uni Eropa.

Peraturan anti-deforestasi Uni Eropa, yang diperkirakan akan mulai berlaku pada akhir tahun 2025, menimbulkan tantangan besar bagi industri kopi Vietnam, terutama bagi lebih dari 600.000 rumah tangga petani – sebuah kekuatan yang menyumbang hingga 95% dari produksi.

Pemanenan kopi di area perkebunan Simexco Daklak Company, kota Buon Ma Thuot, provinsi Dak Lak .

Dengan lebih dari 90% produksinya ditujukan untuk ekspor, industri kopi Vietnam telah terintegrasi secara mendalam ke pasar internasional; Uni Eropa (UE) adalah pasar konsumen terbesar, yang menyumbang sekitar 40% dari total ekspor kopi.

Namun, seiring dengan peluang tersebut, muncul pula persyaratan yang semakin ketat dari pasar pengimpor, terutama terkait lingkungan dan pembangunan berkelanjutan.

Peraturan Uni Eropa tentang Pencegahan dan Pengendalian Deforestasi (EUDR), yang diperkirakan akan mulai berlaku pada akhir tahun 2025, menimbulkan tantangan besar bagi industri kopi Vietnam, terutama bagi lebih dari 600.000 rumah tangga petani – sebuah kekuatan yang menyumbang hingga 95% dari produksi.

Peraturan Perlindungan Data Uni Eropa (EUDR) mensyaratkan bahwa produk pertanian dan kehutanan, termasuk kopi, yang diimpor ke Uni Eropa harus memastikan bahwa produk tersebut tidak menyebabkan deforestasi atau degradasi hutan setelah 31 Desember 2020, sepenuhnya mematuhi hukum negara penghasil, dan dapat dilacak kembali ke setiap petak lahan individu. Dalam konteks ini, peran petani menjadi sangat penting.

Namun, sebagian besar petani kopi masih menghadapi banyak kendala dalam memenuhi persyaratan EUDR. Survei yang dilakukan pada awal tahun 2025 oleh Forest Trends dan Tavina dengan 95 rumah tangga di provinsi-provinsi utama menunjukkan bahwa lebih dari 50% rumah tangga tidak menyimpan catatan selama panen.

Rata-rata, setiap rumah tangga memiliki 1,9–2,3 hektar lahan kopi, biasanya terbagi menjadi 2–3 petak kecil yang tersebar. Ukuran lahan yang kecil dan terfragmentasi membuat pelacakan asal setiap petak menjadi rumit.

Salah satu kendala utama adalah status hukum hak penggunaan lahan. Persentase rumah tangga tanpa sertifikat penggunaan lahan masih tinggi, terutama di kalangan kelompok etnis minoritas.

Banyak lahan telah diolah secara stabil selama beberapa generasi tetapi belum diakui secara resmi oleh pihak berwenang, sehingga mustahil untuk membuktikan legalitasnya – sebuah prasyarat untuk menerapkan ketelusuran.

Meskipun 96% dari lahan yang disurvei telah ditanami sebelum tahun 2020 (memenuhi syarat tidak menyebabkan deforestasi), tanpa dasar hukum, area-area ini tetap tidak memenuhi syarat untuk dimasukkan dalam berkas kepatuhan EUDR.

Menurut Bapak To Xuan Phuc, Direktur Program Kebijakan, Keuangan, dan Perdagangan Hutan di Forest Trends, tanpa mekanisme dukungan khusus untuk ketelusuran di tingkat rumah tangga, banyak produsen saat ini berisiko tidak memenuhi persyaratan EUDR dan dikeluarkan dari rantai pasokan ekspor kopi ke Uni Eropa.

Bapak Phuc menyatakan bahwa meskipun survei ini hanya mencerminkan sebagian kecil dan tidak sepenuhnya mewakili semua rumah tangga penanam kopi, informasi yang dikumpulkan memungkinkan identifikasi beberapa aspek penting dari praktik produksi rumah tangga, sehingga menyelaraskannya dengan persyaratan EUDR.

Menurut survei tersebut, hanya sekitar 10% rumah tangga yang menerapkan pemisahan rantai pasokan antar pertanian, yang sebagian besar merupakan rumah tangga yang berpartisipasi dalam model pertanian kopi berkelanjutan yang terhubung dengan bisnis.

Hal ini menyoroti pentingnya kolaborasi dari bisnis yang terlibat dalam pembelian, pengolahan, dan ekspor, tidak hanya sebagai jembatan ke pasar tetapi juga sebagai bagian integral dari model bisnis, sehingga berinvestasi dan mendukung rumah tangga dalam hal ketelusuran dan kepatuhan hukum.

Menurut Dr. Nguyen Trung Kien, Departemen Kerja Sama Internasional, Kementerian Pertanian dan Lingkungan Hidup , bahkan ketika EUDR masih dalam tahap rancangan (satu tahun sebelum pengesahannya), pihak-pihak terkait di Vietnam secara proaktif mengakses dan mencari informasi dengan dukungan dari Delegasi Uni Eropa di Vietnam. Setelah EUDR resmi disahkan, Kementerian mengeluarkan rencana aksi dan mengarahkan provinsi-provinsi untuk melaksanakannya.

Banyak daerah juga telah mengembangkan rencana mereka sendiri untuk menyebarluaskan peraturan tersebut hingga ke tingkat kecamatan. Berkat koordinasi antara pemerintah, dunia usaha, asosiasi industri, dan petani, Vietnam telah diklasifikasikan oleh Uni Eropa sebagai negara "berisiko rendah" dalam hal kepatuhan EUDR – sebuah keunggulan kompetitif yang signifikan dibandingkan dengan negara-negara seperti Indonesia atau Brasil (kelompok risiko standar).

Namun, diklasifikasikan sebagai berisiko rendah bukan berarti pengecualian; Vietnam tetap harus sepenuhnya mematuhi semua persyaratan dalam peraturan yang berlaku.

Dr. Nguyen Trung Kien menambahkan bahwa Uni Eropa tidak mewajibkan rumah tangga untuk memiliki sertifikat hak penggunaan lahan, tetapi mensyaratkan bukti bahwa lahan tersebut dimiliki secara sah.

Memverifikasi setiap bidang tanah secara individual akan memakan waktu dan membebani tingkat komune; oleh karena itu, pendekatan verifikasi di tingkat regional atau area dapat dipertimbangkan – solusi yang lebih fleksibel dan layak.

Selama periode terakhir, Kementerian Pertanian dan Lingkungan Hidup telah berkoordinasi dengan Uni Eropa, asosiasi industri, dan organisasi internasional seperti IDH dan Forest Trends untuk berkomunikasi dan memberikan panduan kepada pihak-pihak terkait.

Banyak perusahaan seperti Cienco, Vinh Hiep, Intimex, dan lain-lain, telah secara proaktif membangun sistem ketelusuran dan mengumpulkan data dari para petani.

Vietnam berada di garis depan dalam beradaptasi dengan EUDR; namun, untuk mempertahankan keunggulannya dan memastikan akses berkelanjutan ke pasar Uni Eropa, perlu untuk terus meningkatkan sistem data dan peta batas lahan hutan, membangun platform ketertelusuran terpadu, memastikan sumber daya untuk pemeliharaan, dan memperkuat koordinasi antar pemangku kepentingan.

Menurut Bapak Bach Thanh Tuan, perwakilan dari Asosiasi Kopi dan Kakao Vietnam, sebelum EUDR diterbitkan, lebih dari 30% wilayah penanaman kopi di Vietnam telah memperoleh sertifikasi berkelanjutan seperti 4C, UTZ, dan Rainforest Alliance. Hal ini memberikan landasan yang menguntungkan bagi industri kopi Vietnam untuk beradaptasi dengan cepat terhadap peraturan baru.

Bapak To Xuan Phuc menekankan bahwa meskipun tidak semua rumah tangga di industri kopi mengekspor langsung ke Uni Eropa, ketelusuran secara bertahap menjadi persyaratan wajib di pasar-pasar utama.

Hal ini mengharuskan para petani untuk mengubah metode pertanian mereka ke arah ketertelusuran. Perubahan ini tidak hanya membutuhkan investasi waktu dan tenaga, tetapi juga membutuhkan dukungan dari komunitas bisnis dan lembaga pemerintah.

Mengingat kesulitan-kesulitan ini, para ahli merekomendasikan pengembangan dini alat bantu yang sederhana dan mudah diakses bagi petani, seperti buku catatan musiman, formulir penjualan produk yang sudah dicetak, atau aplikasi seluler yang mudah digunakan.

Pada saat yang sama, pemerintah daerah membutuhkan mekanisme untuk memverifikasi legalitas kasus-kasus di mana rumah tangga menggunakan lahan secara stabil tetapi belum memiliki sertifikat hak penggunaan lahan.

Ini adalah solusi mendesak untuk membantu rumah tangga mempertahankan produksi yang stabil dan melindungi rantai pasokan dari gangguan.

Memenuhi persyaratan EUDR bukan hanya persyaratan untuk mempertahankan pangsa pasar di Uni Eropa, tetapi juga peluang bagi kopi Vietnam untuk melakukan restrukturisasi menuju transparansi, keberlanjutan, dan tanggung jawab lingkungan yang lebih besar – sebuah langkah penting menuju integrasi yang lebih dalam ke dalam rantai nilai global.

vietnamplus.vn

Sumber: https://baolaocai.vn/ca-phe-viet-truoc-thach-thuc-tu-quy-dinh-chong-mat-rung-cua-eu-post878630.html