Peraturan harus melindungi hak-hak pekerja semaksimal mungkin.

Melanjutkan Program Sidang ke-7, pada pagi hari tanggal 27 Mei, di bawah pimpinan Ketua Majelis Nasional Tran Thanh Man , Majelis Nasional menggelar sidang pleno di aula, membahas sejumlah isi dengan berbagai pendapat mengenai rancangan Undang-Undang tentang Jaminan Sosial (perubahan).

Pemberitahuan nama dan alamat bisnis yang terlambat membayar atau menghindari pembayaran asuransi sosial

Delegasi Nguyen Thi Thu Thuy - Delegasi Binh Dinh menyampaikan, terkait masalah perlindungan hak-hak karyawan dalam penanganan pelanggaran jaminan sosial, jaminan kesehatan , dan pelaksanaan prosedur kepailitan, berdasarkan urutan prioritas, berdasarkan Pasal 54 Undang-Undang Kepailitan Tahun 2014, maka pengeluaran yang perlu diprioritaskan pembayarannya oleh perusahaan adalah: Pertama, pengeluaran pengurus, pengurusan perusahaan, likuidasi aset, pengeluaran audit, dan pengeluaran lain sebagaimana ditentukan.

Kedua, pembayaran upah, pesangon, jaminan sosial, jaminan kesehatan bagi karyawan, dan tunjangan lainnya sesuai dengan kontrak kerja dan perjanjian kerja bersama yang ditandatangani perusahaan. Ketiga, utang lain yang dijamin, dll.

Delegasi Nguyen Thi Thu Thuy - Delegasi Binh Dinh berbicara pada diskusi tersebut

"Oleh karena itu, pembayaran kepada karyawan seperti gaji dan asuransi kesehatan diprioritaskan setelah sejumlah pembayaran lain sebagaimana disajikan. Menurut saya, hal ini secara tidak kasat mata akan menciptakan kurangnya kepercayaan dan keterikatan karyawan terhadap perusahaan," ujar delegasi Nguyen Thi Thu Thuy.

Terkait mekanisme khusus dalam Pasal 41, ini merupakan tata cara penyelenggaraan Jaminan Sosial sesuai dengan Pasal 54 Ayat (1) huruf a tentang tata cara pembagian harta kekayaan dalam Undang-Undang Kepailitan Tahun 2014. Delegasi Nguyen Thi Thu Thuy mengusulkan agar Panitia Perancang terus meneliti, menyempurnakan, dan melengkapi ke arah perlindungan hak-hak karyawan dalam hal apa pun, yang dianggap sebagai subjek prioritas utama yang harus dilaksanakan ketika melaksanakan prosedur hukum kepailitan dan menangani pelanggaran jaminan sosial dan jaminan kesehatan bagi badan usaha.

Terkait langkah-langkah penanganan pelanggaran keterlambatan pembayaran dan penggelapan iuran jaminan sosial oleh perusahaan sebagaimana diatur dalam Pasal 37, 38, 39, dan 40, khususnya Pasal 41 tentang mekanisme khusus perlindungan pekerja dalam kasus di mana pemberi kerja tidak lagi mampu membayar iuran jaminan sosial bagi pekerja, delegasi Nguyen Thi Thu Thuy menyampaikan bahwa Panitia Perancang telah menerima dan merevisi rancangan tersebut ke arah perlindungan hak-hak pekerja secara maksimal. Namun, terdapat ketidaksesuaian antara Undang-Undang Jaminan Kesehatan dan rancangan Undang-Undang Jaminan Sosial (yang telah diamandemen) kali ini.

Secara spesifik, sesuai ketentuan Pasal 49 Ayat 3 Undang-Undang Jaminan Kesehatan tentang penanganan pelanggaran, organisasi dan pemberi kerja yang bertanggung jawab membayar iuran jaminan kesehatan tetapi tidak membayar atau tidak membayar penuh sebagaimana diatur dalam undang-undang akan ditangani. Artinya, jika pemberi kerja terlambat membayar iuran jaminan kesehatan setelah 30 hari, kartu jaminan kesehatan karyawan akan dinonaktifkan sementara.

"Hal ini dapat dipahami sebagai pelanggaran oleh pemberi kerja yang berdampak langsung pada karyawan. Meskipun pada kenyataannya, tergantung pada setiap kasus, kartu asuransi kesehatan karyawan akan diintervensi oleh badan asuransi sosial, yang menciptakan kondisi bagi mereka untuk mendapatkan hak atas pemeriksaan dan perawatan medis. Namun, Komite Perancang perlu meneliti dan mendefinisikan secara jelas tanggung jawab badan pengelola negara terkait asuransi dan tanggung jawab perusahaan untuk memastikan bahwa hak-hak karyawan tidak terdampak dan untuk menangani atau memberikan sanksi kepada perusahaan yang telah melanggar," saran delegasi Nguyen Thi Thu Thuy.

Delegasi Dao Chi Nghia - Delegasi Can Tho berbicara pada diskusi tersebut

Delegasi Dao Chi Nghia dan Can Tho juga prihatin dengan langkah-langkah penanganan pelanggaran keterlambatan pembayaran dan penggelapan asuransi sosial wajib. Delegasi Dao Chi Nghia dan Can Tho mengusulkan penambahan peraturan bagi otoritas terkait untuk mengumumkan nama dan alamat perusahaan yang terlambat membayar atau menghindari asuransi sosial di media massa; pemutakhiran sistem basis data pusat pengenalan kerja dan layanan ketenagakerjaan... agar karyawan memiliki informasi lengkap sebelum memutuskan untuk bekerja. "Peraturan ini bertujuan untuk meningkatkan peringatan, pencegahan, dan transparansi informasi," tegas delegasi tersebut.

Delegasi Vuong Thi Huong - Delegasi Ha Giang juga mengusulkan untuk lebih jelas mendefinisikan peran dan tanggung jawab lembaga manajemen negara dan lembaga pelaksana kebijakan asuransi sosial jika situasi penghindaran dan keterlambatan pembayaran asuransi sosial meningkat.

Terkait dengan organisasi, perusahaan, dan badan usaha yang menghindari atau menunda pembayaran jaminan sosial, para delegasi mengusulkan agar diatur secara luas rezim keterbukaan informasi kepada publik mengenai status utang, jumlah utang, jangka waktu utang, keterlambatan pembayaran, dan penghindaran pembayaran jaminan sosial dari organisasi dan badan usaha tersebut, agar para pekerja dapat memantau dan memperoleh informasi lebih banyak dalam memilih untuk berpartisipasi di pasar tenaga kerja.

Tampilan sesi diskusi

Lebih banyak fleksibilitas waktu cuti kerja untuk pemeriksaan prenatal

Menanggapi ketentuan cuti kerja untuk menjalani pemeriksaan kehamilan, delegasi Nguyen Thi Yen Nhi - delegasi Ben Tre menyatakan bahwa ketentuan ini tercantum dalam Pasal 53 Pasal 1 RUU. Dengan demikian, selama kehamilan, karyawan perempuan diperbolehkan mengambil cuti kerja maksimal 5 hari untuk pemeriksaan kehamilan, dan batas waktu cuti kerja maksimal untuk menjalani pemeriksaan kehamilan adalah 2 hari untuk setiap pemeriksaan kehamilan.

Menurut delegasi Nguyen Thi Yen Nhi, melalui pertemuan-pertemuan baru-baru ini dengan para pemilih dan pekerja, delegasi Majelis Nasional telah menerima banyak masukan mengenai isu ini. Bahkan, pekerja perempuan hamil ditugaskan untuk melakukan pemeriksaan kehamilan secara berkala guna memantau dan memastikan kesehatan mereka selama masa kehamilan. Tergantung pada kesehatan ibu hamil dan perkembangan janin, spesialis akan memberikan instruksi untuk pemeriksaan kehamilan, terkadang setiap 30 hari atau kurang.

Delegasi Nguyen Thi Yen Nhi - Delegasi Ben Tre berbicara pada diskusi tersebut

Menurut delegasi, untuk memberikan lebih banyak fleksibilitas dan memastikan ibu hamil memiliki kondisi yang memungkinkan untuk melakukan pemeriksaan prenatal selama kehamilan, diusulkan untuk menetapkan lebih banyak pilihan. Khususnya, karyawan dapat mengambil cuti maksimal 5 hari, dengan setiap cuti tidak lebih dari 2 hari, atau kami menetapkan maksimal 10 hari selama masa kehamilan agar dapat melakukan pemeriksaan prenatal rutin. "Baru-baru ini, seorang delegasi juga berbicara tentang peningkatan frekuensi pemeriksaan prenatal dari 5 kali menjadi 9-10 kali. Saya mengusulkan agar untuk memastikan lebih banyak fleksibilitas, kita dapat menetapkan 2 pilihan seperti di atas," ujar delegasi tersebut.

Delegasi Nguyen Tri Thuc dari Kota Ho Chi Minh juga menyampaikan pendapatnya mengenai hal ini. Menurut peraturan Organisasi Kesehatan Dunia (WHO), satu siklus pemeriksaan kehamilan adalah 5 kali. Namun, pemeriksaan kehamilan dibagi menjadi dua kasus: kehamilan normal dan kehamilan patologis. Rata-rata pemeriksaan kehamilan adalah 5 kali, dengan waktu rata-rata 1 hari, dan dalam beberapa kasus khusus, 2 hari. Kehamilan patologis seharusnya memiliki lebih banyak fleksibilitas dalam mengambil cuti kerja untuk melakukan pemeriksaan kehamilan.

Delegasi Ha Hong Hanh - Delegasi Khanh Hoa dan Delegasi Le Thi Thanh Lam - Delegasi Hau Giang juga menyampaikan bahwa ketika melakukan pemeriksaan kehamilan rutin, dokter biasanya meresepkan pemeriksaan lanjutan setelah 30 hari jika terjadi komplikasi kehamilan. Demi menjaga kesehatan ibu dan janin, para delegasi mengusulkan untuk mengubah masa cuti menjadi maksimal 9 hari.

Berdasarkan rancangan tersebut, karyawan perempuan yang melahirkan berhak atas cuti hamil sebelum dan sesudah melahirkan selama 6 bulan. Jika melahirkan anak kembar atau lebih, sejak anak kedua dan seterusnya, mereka berhak atas tambahan satu bulan cuti untuk setiap anak. Cuti hamil maksimum sebelum melahirkan adalah 2 bulan.

Rancangan Undang-Undang Jaminan Sosial yang telah direvisi dibahas oleh Majelis Nasional pada sidangnya bulan Oktober 2023, diharapkan akan disahkan pada tanggal 25 Juni dan berlaku mulai tanggal 1 Juli 2025.

Sumber: https://baotainguyenmoitruong.vn/thao-luan-du-thao-luat-bao-hiem-xa-hoi-cac-quy-dinh-phai-bao-ve-toi-da-quyen-loi-nguoi-lao-dong-374674.html