Melanjutkan agenda Sidang ke-7, pada pagi hari tanggal 27 Mei, di bawah pimpinan Ketua Majelis Nasional Tran Thanh Man , Majelis Nasional mengadakan sidang pleno di aula sidang untuk membahas beberapa poin perbedaan pendapat yang masih tersisa dalam rancangan Undang-Undang tentang Asuransi Sosial (yang telah diubah).
Pemberitahuan nama dan alamat bisnis yang terlambat membayar atau menghindari pembayaran iuran jaminan sosial.
Perwakilan Nguyen Thi Thu Thuy dari Provinsi Binh Dinh menyatakan bahwa, terkait perlindungan hak-hak pekerja ketika menangani pelanggaran yang berkaitan dengan asuransi sosial, asuransi kesehatan , dan prosedur kepailitan, urutan prioritas, berdasarkan Pasal 54 Undang-Undang Kepailitan 2014, adalah bahwa pengeluaran yang perlu diprioritaskan oleh perusahaan untuk dibayarkan adalah: Pertama, pengeluaran untuk administrator kepailitan, pengelolaan dan likuidasi aset perusahaan, biaya audit, dan pengeluaran lain yang ditentukan.
Kedua, pembayaran upah yang belum dibayar, pesangon, jaminan sosial, asuransi kesehatan karyawan, dan tunjangan lainnya sebagaimana diatur dalam kontrak kerja dan perjanjian kerja bersama yang ditandatangani oleh perusahaan. Ketiga, utang-utang lain yang dijamin, dan lain sebagainya.
"Oleh karena itu, pembayaran kepada karyawan seperti gaji dan asuransi kesehatan diprioritaskan setelah sejumlah pengeluaran lain seperti yang telah disebutkan. Menurut saya, hal ini secara tidak langsung akan menciptakan kurangnya kepercayaan dan loyalitas di antara karyawan terhadap perusahaan," kata perwakilan Nguyen Thi Thu Thuy.
Mengenai mekanisme khusus dalam Pasal 41, ini adalah proses untuk menerapkan asuransi sosial secara paralel dengan poin a, klausul 1, Pasal 54 tentang tata cara pembagian aset dalam Undang-Undang Kepailitan 2014. Perwakilan Nguyen Thi Thu Thuy menyarankan agar panitia penyusun terus meneliti, menyempurnakan, dan melengkapi ketentuan tersebut untuk memastikan bahwa hak-hak karyawan dilindungi dalam semua kasus, dan bahwa hak-hak tersebut dianggap sebagai prioritas utama ketika melaksanakan prosedur hukum kepailitan dan menangani pelanggaran asuransi sosial dan asuransi kesehatan oleh perusahaan.
Mengenai langkah-langkah penanganan pelanggaran terkait keterlambatan atau penghindaran iuran jaminan sosial oleh perusahaan, sebagaimana diatur dalam Pasal 37, 38, 39, 40, dan khususnya Pasal 41 tentang mekanisme khusus untuk melindungi karyawan dalam kasus di mana pengusaha tidak lagi mampu membayar iuran jaminan sosial, Perwakilan Nguyen Thi Thu Thuy menyatakan bahwa panitia penyusun telah memasukkan dan merevisi undang-undang untuk memaksimalkan perlindungan hak-hak karyawan. Namun, terdapat perbedaan antara Undang-Undang Asuransi Kesehatan dan rancangan Undang-Undang Jaminan Sosial yang telah diubah ini.
Secara khusus, sesuai dengan Pasal 3 Ayat 49 Undang-Undang Asuransi Kesehatan tentang penanganan pelanggaran, organisasi dan pemberi kerja yang bertanggung jawab membayar asuransi kesehatan yang gagal membayar atau membayar tidak memadai sebagaimana diwajibkan oleh hukum akan dikenakan sanksi. Secara khusus, jika pemberi kerja terlambat membayar asuransi kesehatan lebih dari 30 hari, kartu asuransi kesehatan karyawan akan dinonaktifkan sementara.
“Hal ini dapat dipahami sebagai pelanggaran oleh pemberi kerja yang secara langsung memengaruhi karyawan. Meskipun, pada kenyataannya, tergantung pada kasusnya, lembaga asuransi sosial akan turun tangan untuk memastikan manfaat kartu asuransi kesehatan karyawan, memfasilitasi akses mereka ke pemeriksaan dan perawatan medis. Namun, panitia penyusun perlu meneliti dan mendefinisikan secara jelas tanggung jawab lembaga pengelola negara terkait asuransi dan tanggung jawab bisnis untuk memastikan bahwa hak-hak karyawan tidak terpengaruh dan untuk menjatuhkan hukuman atau sanksi kepada bisnis yang telah melanggar peraturan,” saran delegasi Nguyen Thi Thu Thuy.
Terkait penanganan pelanggaran yang berkaitan dengan keterlambatan atau penghindaran iuran jaminan sosial wajib, delegasi Dao Chi Nghia dari Can Tho mengusulkan penambahan peraturan yang mewajibkan otoritas yang berwenang untuk mempublikasikan nama dan alamat bisnis yang terlambat atau menghindari iuran jaminan sosial melalui media massa; dan memperbarui informasi ini dalam basis data pusat penempatan kerja dan layanan ketenagakerjaan, sehingga para pekerja memiliki informasi lengkap sebelum mengambil keputusan terkait pekerjaan. "Peraturan ini bertujuan untuk meningkatkan peringatan, pencegahan, dan transparansi informasi," tegas delegasi tersebut.
Perwakilan Vuong Thi Huong dari Ha Giang juga menyarankan agar peran dan tanggung jawab lembaga pengelola negara dan lembaga pelaksana kebijakan jaminan sosial didefinisikan lebih jelas jika situasi penghindaran atau keterlambatan pembayaran iuran jaminan sosial meningkat.
Terkait organisasi, perusahaan, dan bisnis yang menghindari atau menunda pembayaran iuran jaminan sosial, para delegasi menyarankan agar dibuat peraturan untuk mempublikasikan secara luas informasi tentang situasi utang, jumlah utang, jangka waktu utang, dan penundaan atau penghindaran iuran jaminan sosial oleh organisasi dan bisnis tersebut. Hal ini akan memungkinkan para pekerja untuk memantau informasi tersebut dan membuat pilihan yang tepat mengenai partisipasi mereka di pasar tenaga kerja.
Fleksibilitas yang lebih besar dalam mengambil cuti kerja untuk pemeriksaan kehamilan.
Mengomentari hak cuti untuk pemeriksaan kehamilan, delegasi Nguyen Thi Yen Nhi dari provinsi Ben Tre menyatakan bahwa hal ini diatur dalam Pasal 53 ayat 1 rancangan undang-undang tersebut. Dengan demikian, selama kehamilan, pekerja perempuan berhak atas cuti maksimal 5 hari untuk pemeriksaan kehamilan, dengan maksimal 2 hari cuti untuk setiap pemeriksaan.
Menurut Perwakilan Nguyen Thi Yen Nhi, melalui interaksi baru-baru ini dengan konstituen dan pekerja, delegasi Majelis Nasional telah menerima banyak saran mengenai masalah ini. Pada kenyataannya, pekerja perempuan hamil diharuskan menjalani pemeriksaan prenatal rutin untuk memantau dan memastikan kesehatan mereka selama kehamilan. Tergantung pada kesehatan ibu hamil dan perkembangan janin, dokter spesialis akan meresepkan pemeriksaan prenatal, terkadang setiap 30 hari atau lebih sering.
Menurut delegasi tersebut, untuk memberikan lebih banyak fleksibilitas dan memastikan ibu hamil memiliki kesempatan untuk menerima pemeriksaan prenatal selama kehamilan mereka, diusulkan agar peraturan mencakup lebih banyak pilihan. Secara khusus, karyawan dapat mengambil cuti maksimal 5 hari, masing-masing tidak melebihi 2 hari, atau kita dapat menetapkan maksimal 10 hari selama kehamilan untuk memungkinkan pemeriksaan rutin. “Baru-baru ini, seorang delegasi juga menyarankan untuk meningkatkan jumlah pemeriksaan prenatal dari 5 menjadi 9-10 kali. Saya mengusulkan agar untuk memastikan lebih banyak fleksibilitas, kita dapat menetapkan dua pilihan seperti di atas,” kata delegasi tersebut.
Mengomentari masalah ini, delegasi Nguyen Tri Thuc dari Kota Ho Chi Minh menyarankan bahwa, menurut peraturan Organisasi Kesehatan Dunia, siklus pemeriksaan kehamilan terdiri dari 5 kunjungan. Namun, kita harus membedakan antara dua kasus: kehamilan normal dan kehamilan patologis. Untuk kehamilan normal, rata-rata jumlah pemeriksaan adalah 5 kali, dengan rata-rata waktu pemeriksaan 1 hari, dan dalam kasus luar biasa, 2 hari. Untuk kehamilan patologis, harus ada lebih banyak fleksibilitas mengenai waktu cuti kerja untuk pemeriksaan kehamilan.
Delegasi Ha Hong Hanh dari provinsi Khanh Hoa dan Le Thi Thanh Lam dari provinsi Hau Giang juga mencatat bahwa selama pemeriksaan prenatal rutin, dokter seringkali hanya menjadwalkan pemeriksaan lanjutan setelah 30 hari jika terjadi penyakit terkait kehamilan. Untuk memastikan kesehatan ibu dan janin, para delegasi mengusulkan untuk mengubah durasi cuti maksimal menjadi 9 hari.
Menurut draf tersebut, karyawan wanita yang melahirkan berhak atas cuti melahirkan selama 6 bulan sebelum dan sesudah melahirkan. Dalam kasus anak kembar atau lebih, cuti tambahan satu bulan akan diberikan untuk setiap anak mulai dari anak kedua dan seterusnya. Durasi maksimum cuti melahirkan sebelum melahirkan tidak lebih dari 2 bulan.
Rancangan amandemen Undang-Undang tentang Asuransi Sosial dibahas oleh Majelis Nasional pada sidang Oktober 2023, diharapkan akan disahkan pada tanggal 25 Juni, dan akan berlaku mulai tanggal 1 Juli 2025.
Sumber: https://baotainguyenmoitruong.vn/thao-luan-du-thao-luat-bao-hiem-xa-hoi-cac-quy-dinh-phai-bao-ve-toi-da-quyen-loi-nguoi-lao-dong-374674.html
Komentar (0)