Melarang bisnis distribusi bensin untuk melakukan jual beli satu sama lain adalah melanggar hukum.

Tidak berdasar, bertentangan dengan aturan pasar

Kamar Dagang dan Industri Vietnam (VCCI) telah mengirimkan surat kepada Kementerian Perindustrian dan Perdagangan untuk memberikan masukan atas rancangan Peraturan Menteri Perdagangan tentang Perdagangan Minyak Bumi. VCCI khususnya telah memberikan banyak masukan terkait mekanisme harga minyak bumi, kondisi investasi dan bisnis, cadangan devisa, dan sebagainya.

Terkait perdagangan antar distributor, VCCI mengutip Pasal 17 Rancangan Peraturan tentang hak dan kewajiban distributor minyak bumi, yang tidak memperbolehkan distributor untuk berdagang minyak bumi antar satu dengan yang lain.

Menurut argumen Kementerian Perindustrian dan Perdagangan, jika pedagang diizinkan mendistribusikan dan memperdagangkan bensin di antara mereka sendiri, hal itu akan menyebabkan perdagangan bolak-balik, melalui banyak tingkat perantara, yang akan mendorong harga bensin naik.

Namun, VCCI menekankan bahwa argumen ini tidak berdasar dan bertentangan dengan aturan pasar.

Pihak-pihak di pasar grosir minyak bumi cenderung memprioritaskan pembelian dari distributor dengan harga lebih rendah. VCCI berasumsi bahwa terdapat sumber barang murah, tetapi karena barang tersebut dibeli dan dijual melalui banyak perantara, yang menyebabkan harga jual meningkat, pembeli akan beralih ke sumber barang tersebut untuk dapat membeli dengan harga lebih murah.

Dengan demikian, setiap distributor yang menjual dengan harga tinggi akan tersingkir dari pasar karena tidak mampu bersaing dengan grosir dan distributor lain yang menjual dengan harga lebih rendah.

Banyak orang tidak setuju dengan larangan pedagang mendistribusikan dan memperjualbelikan bensin satu sama lain. Foto: Ngoc Le

Sebelumnya, Peraturan Pemerintah Nomor 83 dan Peraturan Pemerintah Nomor 95 tentang Perdagangan Minyak Bumi menetapkan sistem distribusi 1:1, yang berarti pengecer terpaksa bergantung pada distributor. Dalam hal ini, jika distributor menaikkan harga jualnya, pengecer tidak dapat beralih ke pemasok lain dan terpaksa membayar harga yang lebih tinggi.

Namun, Peraturan Menteri Perdagangan Nomor 80/2023 tentang Perdagangan Minyak Bumi telah memungkinkan pengecer untuk mengimpor barang dari berbagai sumber. Persaingan di pasar grosir telah meningkat, sehingga situasi di atas tidak lagi terjadi, demikian pernyataan VCCI.

Beberapa pendapat mengatakan bahwa membiarkan pedagang mendistribusikan dan membeli serta menjual bensin satu sama lain dapat membuat data yang dilaporkan mengenai cadangan bensin menjadi tidak akurat.

Namun, menurut rancangan tersebut, kewajiban untuk mencadangkan bahan bakar untuk sirkulasi tidak berlaku bagi distributor. Oleh karena itu, VCCI mengusulkan agar badan penyusun rancangan tersebut mengubahnya agar distributor dapat saling membeli dan menjual bensin.

Perlu menciptakan persaingan yang adil

Bapak Bui Ngoc Bao, Ketua Asosiasi Perminyakan Vietnam, menegaskan bahwa distributor merupakan mata rantai penting dalam sirkulasi barang. Mereka bukan perantara yang menaikkan harga bensin.

Menurutnya, banyak distributor yang lebih besar daripada bisnis utamanya, bukan berarti distributor tersebut lebih kecil daripada bisnis utamanya. Oleh karena itu, jenis distributor tidak boleh dibatasi.

“Karena ini pasar, distributor bebas menentukan di mana membeli dan di mana menjual,” tegas Bapak Bao.

Menyatakan ketidaksetujuannya terhadap rancangan Peraturan Pemerintah yang mengharuskan distributor hanya membeli dari pedagang grosir, Bapak Bao menambahkan bahwa pelaku usaha grosir tidak selalu memiliki cukup barang dengan harga wajar di setiap daerah dan pada setiap waktu.

Ketua Asosiasi Perminyakan Vietnam mengusulkan agar ada peraturan yang memungkinkan para pedagang untuk mendistribusikan dan berdagang satu sama lain, serta mengatur rasionya. Misalnya, 50-70% dapat dibeli secara bebas dari perusahaan induk, sedangkan 30% sisanya dapat diperjualbelikan satu sama lain. Karena inilah tugas utama mengatur pasar.

"Jika pasar berfluktuasi secara tidak normal, jumlah barang akan disesuaikan dari pedagang yang mendistribusikan lebih banyak barang ke pedagang yang mendistribusikan lebih sedikit. Oleh karena itu, usulan agar pedagang yang mendistribusikan barang tidak saling membeli perlu dipertimbangkan dan dievaluasi secara cermat," saran Bapak Bao.

Sebuah bisnis perminyakan di Selatan mengatakan kepada Lao Dong bahwa distributor adalah bisnis yang memiliki hak untuk bersaing secara bebas, tetapi rancangan undang-undang tersebut hanya mengizinkan mereka untuk membeli dari bisnis utama, tidak melakukan pembelian silang satu sama lain, yang tidak menjamin persaingan pasar.

"Selama periode harga yang tidak menentu, berkat penjualan silang, distributor dapat saling berbagi informasi tentang kuantitas dan harga jual. Pembatasan hak ini mungkin tidak akan menstabilkan pasar," ujar pemimpin bisnis tersebut.

Orang tersebut juga menyampaikan bahwa perlu adanya pertimbangan dan penelitian untuk menyusun kembali Perpres tersebut agar lebih sesuai dengan situasi praktis, memastikan landasan kelembagaan dan hukum guna membangun iklim usaha yang transparan dan kondusif serta persaingan usaha yang adil dan setara.

Sumber: https://laodong.vn/kinh-doanh/cam-doanh-nghiep-phan-phoi-xang-dau-mua-ban-cua-nhau-la-nguoc-quy-luat-1373793.ldo