Dampak depresi tropis yang menyebabkan hujan lebat pada akhir September telah menyebabkan banyak petani dan koperasi menderita kerugian akibat rusaknya hasil pertanian. Di Thai Binh , hujan lebat menyebabkan sekitar 11.000 hektar tanaman padi musim dingin-semi miring (setara dengan hampir 15% dari total luas panen padi) dan sekitar 6.700 hektar tanaman sayuran terdampak.
Bapak Ngo Van Khoi, Direktur Koperasi Thai Xuyen (Kecamatan Thai Thuy, Provinsi Thai Binh), mengatakan bahwa akibat hujan lebat, tergantung pada kondisi lahan, 30-70% sawah milik koperasi terendam banjir. Beberapa lahan bahkan terendam dan runtuh.
Di Dinas Pertanian dan Koperasi Umum Vinh Xuan (Nghe An), akibat penanaman sayuran, hujan deras yang menyebabkan banjir mengakibatkan lahan sayuran hancur, tergenang air, dan rusak hingga sekitar 9/12 hektar. Ini berarti sekitar 70% pendapatan warga dan anggota koperasi tersapu oleh hujan.
Koperasi pertanian menghadapi banyak risiko tetapi belum mengakses polis asuransi. (Foto ilustrasi).
Menurut statistik Kementerian Pertanian dan Pembangunan Pedesaan , setiap tahun, banjir, kekeringan, dll., akan menghanyutkan pencapaian petani dan koperasi, dengan aset senilai setidaknya 1,5% dari PDB. Oleh karena itu, mereka membutuhkan jaminan atas hasil jerih payah mereka, sehingga asuransi pertanian juga dianggap sebagai solusi efektif oleh pihak berwenang.
Namun, sebagai produsen pertanian langsung, banyak petani dan koperasi masih memiliki kekhawatiran tentang asuransi pertanian.
Bapak Truong Huu Tan, Direktur Koperasi Pertanian Kim Thanh (Thua Thien Hue) mengatakan bahwa Negara telah memperhatikan dan mengusulkan polis asuransi pertanian, tetapi cakupannya tidak tinggi.
Meskipun Thua Thien Hue merupakan salah satu daerah yang produksi pertaniannya sangat terdampak bencana alam dan cuaca, polis asuransi pertanian untuk tanaman dan hewan tidak menyebutkan provinsi ini. Oleh karena itu, meskipun masyarakat sangat ingin berpartisipasi dalam asuransi pertanian, mereka tidak dapat mengaksesnya.
Menurut Bapak Nguyen Van Hoc, Direktur Koperasi Peternakan Umum Van Hoc (Binh Dinh), banyak orang dan anggota telah mengembangkan peternakan kerbau, sapi, dan babi dan ingin berpartisipasi dalam asuransi pertanian, tetapi ketika mereka belajar, mereka menemukan bahwa program asuransi pertanian menurut Keputusan No. 13/QD-TTg hanya berfokus pada penyakit seperti telinga biru, antraks, penyakit kaki dan mulut...
Penyakit-penyakit ini telah terkendali dengan cukup baik. Namun, baru-baru ini terjadi wabah demam babi Afrika dan penyakit kulit berbintik pada sapi, tetapi kebijakan tersebut tidak menyebutkan penyakit ini.
“Dalam peraturan asuransi pertanian, jika demam babi Afrika atau penyakit kulit berbintik dimasukkan, banyak petani dan anggota koperasi akan ikut serta, karena penyakit ini saat ini menyebar tidak hanya di Binh Dinh tetapi juga di banyak provinsi dan kota di seluruh negeri, menyebabkan kerusakan serius,” ujar Bapak Hoc.
Terlihat bahwa polis asuransi pertanian masih memiliki beberapa celah yang membatasi partisipasi petani dan anggota koperasi. Misalnya, wilayah yang mendapatkan manfaat dari kebijakan baru ini hanya terbatas pada 28 provinsi dan kota. Program asuransi ini tidak komprehensif dan hanya berupa proyek percontohan, sehingga kurang efektif, tidak menjamin, dan tidak memenuhi kebutuhan peserta.
Pekerja Koperasi An Phat (Thanh Tri, Hanoi) menyiapkan dan mengolah sayuran.
Prof. Dr. Nguyen Van Dinh, mantan dosen Fakultas Asuransi, Universitas Ekonomi Nasional, mengatakan bahwa kerangka kebijakan saat ini belum memberikan kemudahan bagi masyarakat dan koperasi dalam berpartisipasi dalam asuransi. Khususnya, banyak rumah tangga dan koperasi menghadapi kesulitan dalam mengembangkan peternakan dan produksi yang berorientasi komoditas akibat regulasi hukum terkait pertanahan.
Oleh karena itu, mereka terpaksa memelihara ternak sesuai dengan praktik penggembalaan alami, tetapi hal ini tidak memenuhi persyaratan asuransi ternak, terutama di daerah pegunungan.
Atau bahkan polis asuransi akuakultur saat ini hanya berfokus pada risiko bencana alam tanpa memperhatikan risiko penyakit. Padahal, risiko-risiko ini juga merupakan risiko besar yang menyebabkan kerugian bagi petani dan koperasi ketika menjalankan akuakultur dalam skala besar.
Selain itu, salah satu faktor yang menyebabkan asuransi pertanian belum berkembang kuat di Vietnam adalah pendapatan petani dan anggota koperasi masih rendah dan tidak stabil, sehingga kemampuan finansial untuk memenuhi kebutuhan kontrak asuransi masih sangat terbatas.
Saat ini, bencana alam dan banjir kerap terjadi di Vietnam, sehingga risiko pertanian menjadi besar, yang mengakibatkan kerugian pendapatan dan properti bagi petani dan koperasi. Hal ini berkaitan dengan penurunan pendapatan masyarakat dan koperasi di sektor pertanian, yang mengakibatkan kurangnya modal untuk reproduksi dan pelunasan pinjaman kredit.
Siklus ini membuat mereka terjerumus dalam lingkaran setan kesulitan, sehingga sulit bagi mereka untuk ikut asuransi, apalagi menjaga premi asuransi tidaklah mudah.
Pertanian memang masih merupakan bidang yang banyak mengandung potensi risiko, namun agar instrumen pencegahan seperti asuransi pertanian dapat menjangkau lebih luas, maka kementerian dan lembaga perlu segera mencari solusi penyempurnaan mekanisme dan kebijakan untuk mengatasi kesulitan dan permasalahan yang dihadapi masyarakat maupun koperasi.
Misalnya, kebijakan mendukung premi asuransi pertanian hingga 90% untuk rumah tangga miskin, tetapi hanya membatasinya pada 20% untuk individu dan rumah tangga non-miskin, tidaklah masuk akal. Hal ini belum mendorong rumah tangga produsen komoditas skala besar dan organisasi produksi lainnya untuk mengembangkan ekonomi pertanian dan berpartisipasi dalam asuransi pertanian.
Menurut para ahli, tanpa peraturan perundang-undangan yang tepat, sulit untuk membangun kepercayaan bagi masyarakat dan koperasi. Namun, ketika peraturan perundang-undangan sudah jelas dan masyarakat merasakan manfaat asuransi pertanian, mereka akan berpartisipasi secara proaktif dan meningkatkan kesadaran serta tanggung jawab dalam pelaksanaan kontrak asuransi.
SELATAN
[iklan_2]
Sumber
Komentar (0)