Butuh polis asuransi bagi anggota koperasi

Dampak depresi tropis yang menyebabkan hujan lebat pada akhir September mengakibatkan kerugian signifikan bagi banyak petani dan koperasi karena kerusakan produk pertanian. Di provinsi Thai Binh , hujan lebat menyebabkan sekitar 11.000 hektar tanaman padi rata dengan tanah (setara dengan hampir 15% dari total luas lahan padi) dan mempengaruhi sekitar 6.700 hektar tanaman sayuran.

Bapak Ngo Van Khoi, Direktur Koperasi Thai Xuyen (distrik Thai Thuy, provinsi Thai Binh), mengatakan bahwa akibat hujan lebat, tergantung pada lahannya, tanaman padi koperasi tersebut terendam banjir hingga 30-70% dari batang tanaman. Di beberapa daerah, tanaman padi roboh dan tumbang.

Sementara itu, di Koperasi Umum dan Layanan Pertanian Vinh Xuan (provinsi Nghe An), akibat penanaman sayuran, hujan lebat menyebabkan banjir, mengakibatkan sekitar 9 dari 12 hektar tanaman rusak dan hancur. Ini berarti sekitar 70% pendapatan anggota koperasi hilang akibat hujan.

Koperasi pertanian menghadapi banyak risiko tetapi belum mengakses polis asuransi. (Gambar ilustrasi).

Menurut statistik dari Kementerian Pertanian dan Pembangunan Pedesaan , setiap tahun, banjir dan kekeringan melenyapkan hasil kerja petani dan koperasi, yang berjumlah setidaknya 1,5% dari PDB. Oleh karena itu, mereka membutuhkan jaminan atas kerja keras mereka, dan asuransi pertanian dianggap sebagai solusi efektif oleh pihak berwenang terkait.

Namun, sebagai produsen langsung produk pertanian, banyak petani dan koperasi masih memiliki kekhawatiran tentang asuransi pertanian.

Bapak Truong Huu Tan, Direktur Koperasi Pertanian Kim Thanh (Thua Thien Hue), mengatakan bahwa meskipun pemerintah telah memperhatikan dan menerapkan kebijakan tentang asuransi pertanian, cakupannya masih belum tinggi.

Bahkan di Thua Thien Hue, sebuah provinsi di mana produksi pertanian sangat terpengaruh oleh bencana alam dan cuaca, polis asuransi pertanian untuk tanaman dan ternak tidak mencakup provinsi ini. Oleh karena itu, meskipun ingin berpartisipasi dalam asuransi pertanian, masyarakat tidak dapat mengaksesnya.

Menurut Bapak Nguyen Van Hoc, Direktur Koperasi Peternakan Umum Van Hoc (Binh Dinh), banyak orang dan anggota telah mengembangkan usaha peternakan kerbau, sapi, dan babi dan ingin berpartisipasi dalam asuransi pertanian, tetapi setelah penyelidikan lebih lanjut, mereka menemukan bahwa program asuransi pertanian berdasarkan Keputusan No. 13/QD-TTg hanya berfokus pada penyakit seperti penyakit telinga biru, antraks, dan penyakit mulut dan kuku...

Penyakit-penyakit ini telah cukup terkendali. Namun, baru-baru ini terjadi wabah demam babi Afrika dan penyakit kulit berbenjol pada sapi, tetapi kebijakan yang ada tidak mengatasi penyakit-penyakit ini.

"Jika peraturan asuransi pertanian mencakup demam babi Afrika atau penyakit kulit berbenjol, banyak petani dan anggota koperasi akan berpartisipasi, karena penyakit-penyakit ini saat ini menyebar tidak hanya di Binh Dinh tetapi juga di banyak provinsi dan kota di seluruh negeri, menyebabkan kerusakan serius," ujar Bapak Hoc.

Jelas terlihat bahwa kebijakan asuransi pertanian saat ini masih memiliki beberapa celah yang membatasi partisipasi petani dan anggota koperasi. Misalnya, kebijakan tersebut hanya tersedia di 28 provinsi dan kota. Selain itu, cakupan penyakit belum komprehensif dan masih dalam tahap uji coba, sehingga gagal memberikan efektivitas tinggi dan memenuhi kebutuhan peserta secara memadai.

Para pekerja di Koperasi An Phat (Thanh Tri, Hanoi) sedang mengolah dan menyiapkan sayuran.

Profesor Nguyen Van Dinh, mantan dosen di Departemen Asuransi Universitas Ekonomi Nasional, menyatakan bahwa kerangka kebijakan saat ini belum memberikan kemudahan bagi individu dan koperasi dalam berpartisipasi dalam asuransi. Secara khusus, banyak rumah tangga dan koperasi menghadapi kesulitan dalam mengembangkan peternakan dan produksi komoditas karena peraturan hukum terkait lahan.

Oleh karena itu, mereka terpaksa beternak menggunakan metode peternakan bebas kandang tradisional, tetapi hal ini tidak memenuhi persyaratan asuransi ternak, terutama di daerah pegunungan.

Sebagai contoh, polis asuransi yang berlaku saat ini untuk budidaya perikanan hanya berfokus pada risiko bencana alam dan tidak membahas risiko yang disebabkan oleh penyakit. Padahal, ini juga merupakan risiko signifikan yang menyebabkan kerugian bagi petani dan koperasi ketika terlibat dalam budidaya perikanan skala besar.

Selain itu, salah satu faktor yang menghambat perkembangan pesat asuransi pertanian di Vietnam adalah pendapatan petani dan anggota koperasi yang rendah dan tidak stabil, yang sangat membatasi kemampuan finansial mereka untuk memenuhi persyaratan kontrak asuransi.

Saat ini di Vietnam, bencana alam, badai, dan banjir sering terjadi dan beruntun, menimbulkan risiko signifikan bagi pertanian dan mengakibatkan hilangnya pendapatan dan harta benda bagi petani dan koperasi. Hal ini, ditambah dengan penurunan pendapatan bagi individu dan koperasi di sektor pertanian, menyebabkan kekurangan modal untuk investasi kembali dan pembayaran pinjaman.

Siklus buruk ini menjebak mereka dalam kesulitan yang lebih besar, sehingga menyulitkan mereka untuk mendapatkan asuransi, terutama karena mempertahankan pembayaran premi bukanlah tugas yang mudah.

Pada akhirnya, pertanian tetap merupakan sektor dengan banyak risiko bawaan, tetapi untuk memastikan cakupan yang lebih luas dari alat pencegahan seperti asuransi pertanian, kementerian dan lembaga terkait perlu segera mengembangkan solusi untuk meningkatkan mekanisme dan kebijakan guna mengatasi kesulitan dan hambatan yang dihadapi oleh petani dan koperasi.

Sebagai contoh, kebijakan mensubsidi premi asuransi pertanian hingga 90% untuk rumah tangga miskin tetapi hanya 20% untuk individu dan rumah tangga yang tidak diklasifikasikan sebagai miskin adalah tidak masuk akal. Hal ini tidak benar-benar mendorong produsen komoditas skala besar dan organisasi produksi lainnya untuk mengembangkan bisnis pertanian dan berpartisipasi dalam asuransi pertanian.

Menurut para ahli, tanpa regulasi hukum yang memadai, sulit untuk membangun kepercayaan di antara masyarakat dan koperasi. Namun, ketika hukumnya jelas dan masyarakat melihat dengan jelas manfaat asuransi pertanian, mereka akan berpartisipasi secara proaktif dan meningkatkan kesadaran serta tanggung jawab mereka dalam melaksanakan kontrak asuransi.

SELATAN

Sumber