Diperlukan kebijakan khusus untuk melindungi pekerja mandiri.

HNN - Selama lebih dari 30 tahun, karena keadaan yang sulit, ayah saya, seorang pegawai kehutanan tingkat menengah yang bekerja di sebuah perkebunan hutan di Quang Binh (sekarang provinsi Quang Tri), harus berhenti dari pekerjaannya dan kembali ke kampung halamannya untuk mencari nafkah. Sejak itu, ia menjadi pekerja lepas. Istilah "pekerja lepas," atau yang secara informal dikenal sebagai "serba bisa," tampaknya telah menjadi sinonim dengan keluarga saya, yang membawa serta kesulitan, perjuangan, dan ketidakpastian. Bahkan sekarang, di usia lebih dari 70 tahun, dengan anak-anak yang sudah dewasa dan kehidupan yang tidak terlalu sulit, ia masih menyesal tidak berhenti dari pekerjaannya lebih awal. Seandainya ia tidak melakukannya, ia sekarang akan memiliki pensiun untuk menikmati masa tua yang tenang.

Risiko keselamatan kerja, kurangnya jaminan sosial dan kesehatan , pendapatan yang tidak stabil... ini adalah tantangan umum yang dihadapi oleh pekerja lepas. (Ilustrasi: Bao Phuoc)

Saat ini, belum ada definisi pasti tentang pekerjaan lepas. Namun, secara umum, pekerja lepas adalah individu yang bekerja tanpa kontrak kerja tetap, mandiri dalam mencari pekerjaan dan memperoleh penghasilan, dan sering kali melakukan pekerjaan musiman atau jangka pendek tanpa berada di bawah manajemen organisasi atau bisnis apa pun. Sederhananya, mereka adalah "serba bisa," artinya mereka melakukan apa pun yang datang kepada mereka.

Menurut statistik tahun 2024 dari Kantor Statistik Umum, jumlah pekerja mandiri atau pekerja informal di Vietnam adalah 64,6%. Pekerjaan umum bagi pekerja mandiri meliputi berjualan di jalanan, menjual barang di pasar lokal dan pasar grosir; pekerjaan konstruksi; buruh kasar, bongkar muat barang; pengemudi ojek, pengantar barang; pekerjaan rumah tangga; petugas kebersihan, satpam, dan lain-lain. Pekerjaan-pekerjaan ini tidak mudah dan menawarkan penghasilan yang rendah.

Dalam konteks ekonomi digital dan pertumbuhan sektor-sektor seperti pariwisata, jasa, dan teknologi informasi, pasar tenaga kerja lepas semakin berkembang. Sebagai pusat budaya dan pariwisata di Vietnam Tengah, pekerjaan lepas seperti pemandu wisata, fotografer acara, atau penyelenggara tur juga sangat umum di Hue. Selain berjualan di jalanan dan perdagangan skala kecil tradisional, bisnis online (melalui platform seperti Shopee dan Lazada) juga menjadi pilihan populer bagi pekerja lepas yang tidak memerlukan kualifikasi tinggi.

Bisnis ojek tradisional ayah saya telah digantikan oleh layanan transportasi daring, yang menjadi pilihan populer bagi banyak orang di Hue , terutama kaum muda, mahasiswa, atau mereka yang tidak memiliki pekerjaan tetap. Seperti ojek tradisional, layanan transportasi daring menghadapi banyak tantangan. Pendapatan yang tidak stabil dan biaya hidup yang meningkat adalah hambatan utama. Persaingan ketat di antara pengemudi transportasi daring berarti mereka harus bekerja lebih lama untuk mendapatkan penghasilan yang sama, yang bahkan mungkin tidak cukup untuk menutupi biaya hidup dasar.

Rancangan Undang-Undang Ketenagakerjaan (yang telah diamandemen) telah membahas beberapa kebijakan untuk pekerja mandiri, seperti: peraturan tentang kebijakan kredit preferensial untuk penciptaan lapangan kerja yang bertujuan untuk memberikan akses terhadap peluang bagi semua pekerja yang membutuhkan; peraturan tentang kebijakan dukungan ketenagakerjaan yang proaktif dan mencakup bahkan mereka yang tidak memiliki kontrak kerja; dan peraturan tentang kebijakan untuk mendukung penciptaan lapangan kerja bagi kelompok pekerja tertentu yang rentan dan spesifik...

Dalam beberapa tahun terakhir, Negara juga telah menerapkan kebijakan asuransi sosial sukarela dan asuransi kesehatan universal untuk memberikan jaring pengaman sosial bagi kelompok-kelompok ini. Namun, pada kenyataannya, sangat sedikit pekerja mandiri yang berpartisipasi. Mereka bahkan mencampuradukkan asuransi kesehatan dan asuransi sosial, atau asuransi sosial dan asuransi jiwa. Hal ini bukan hanya karena kesadaran yang terbatas tetapi juga karena pendapatan mereka yang tidak tetap dan tidak pasti, yang mencegah mereka untuk berpartisipasi dalam jenis asuransi ini.

Tantangannya terletak pada inovasi cara kebijakan dikomunikasikan – bukan hanya melalui pengumuman umum, tetapi dengan cara yang praktis, mudah dipahami, dan relevan dengan kehidupan pekerja informal. Bersamaan dengan itu, dapat dipertimbangkan kebijakan yang mendukung tingkat kontribusi yang lebih fleksibel, atau mengintegrasikan asuransi sosial sukarela ke dalam program pengurangan kemiskinan dan dukungan mata pencaharian, untuk secara bertahap meningkatkan kesadaran dan partisipasi di antara kelompok ini.

Mengingat kesulitan yang dihadapi oleh pekerja lepas, diperlukan kebijakan yang lebih spesifik untuk melindungi mereka dari ketidakpastian dan risiko yang mungkin mereka hadapi.

Tri Anh

Sumber: https://huengaynay.vn/chinh-polit-xa-hoi/can-co-chinh-sach-cu-the-de-bao-ve-lao-dong-tu-do-156277.html