Kebijakan khusus diperlukan untuk melindungi pekerja lepas.

HNN - Lebih dari 30 tahun yang lalu, karena keadaan yang sulit, ayah saya, seorang pegawai kehutanan tingkat menengah yang bekerja di sebuah perkebunan kehutanan di Quang Binh (sekarang Provinsi Quang Tri), terpaksa berhenti dari pekerjaannya dan kembali ke kampung halamannya untuk mencari nafkah. Sejak saat itu, ia menjadi pekerja lepas. Istilah pekerja lepas, atau yang biasa dikenal sebagai "tukang", datang ke keluarga saya dengan banyak kesulitan, kesulitan, dan ketidakpastian. Kini usianya di atas 70 tahun, anak-anaknya telah dewasa, hidup tak lagi sulit, tetapi ia masih menyesal bahwa jika ia tidak berhenti bekerja, ia akan memiliki buku pensiun untuk merasa aman di masa tuanya.

Báo Thừa Thiên Huế•01/08/2025

Risiko keselamatan kerja, kurangnya jaminan sosial dan kesehatan , pendapatan yang tidak stabil... yang mungkin dihadapi pekerja lepas. Foto ilustrasi: Bao Phuoc

Saat ini, tidak ada definisi yang jelas tentang pekerja lepas. Namun, secara umum, pekerja lepas adalah orang yang bekerja tanpa kontrak kerja tetap, mandiri dalam mencari pekerjaan dan penghasilan, dan seringkali melakukan pekerjaan musiman atau jangka pendek yang tidak berada di bawah manajemen organisasi atau bisnis mana pun. Sederhananya, mereka adalah tukang, artinya... mereka melakukan apa pun yang mereka temui.

Menurut statistik tahun 2024 dari Badan Pusat Statistik, di Vietnam, jumlah pekerja lepas dan pekerja informal mencapai 64,6%. Pekerjaan lepas yang umum meliputi pedagang kaki lima, pedagang di pasar tradisional, dan pasar grosir; pekerja konstruksi; kuli angkut, pekerja lepas penanganan kargo; pengemudi ojek, pengangkut kargo; asisten rumah tangga; petugas kebersihan, petugas keamanan, dll. Pekerjaan-pekerjaan ini tidak mudah dan berpenghasilan rendah.

Dalam konteks ekonomi digital dan pertumbuhan industri seperti pariwisata, jasa, teknologi informasi, dll., pasar tenaga kerja lepas semakin berkembang. Sebagai pusat budaya dan pariwisata di wilayah Tengah, pekerjaan lepas seperti pemandu wisata, fotografer acara, atau penyelenggara tur juga sangat populer di Hue. Selain pedagang kaki lima tradisional dan perdagangan skala kecil, bisnis daring (melalui platform seperti Shopee dan Lazada) juga merupakan pilihan populer bagi para pekerja lepas yang tidak membutuhkan kualifikasi tinggi.

Pekerjaan lama ayah saya sebagai pengemudi ojek kini telah digantikan oleh ojek berbasis teknologi dan menjadi pilihan populer bagi banyak orang di Hue , terutama kaum muda, mahasiswa, atau mereka yang tidak memiliki pekerjaan tetap lainnya. Layaknya pengemudi ojek tradisional di masa lalu, pengemudi ojek berbasis teknologi menghadapi banyak kesulitan. Pendapatan yang tidak stabil dan biaya hidup yang terus meningkat menjadi tantangan utama. Persaingan yang ketat di antara para pengemudi ojek berbasis teknologi menyebabkan mereka harus bekerja lebih keras untuk mendapatkan penghasilan yang sama, yang bahkan mungkin tidak cukup untuk memenuhi kebutuhan hidup dasar.

Rancangan Undang-Undang Ketenagakerjaan (perubahan) menyebutkan beberapa kebijakan yang berpihak pada pekerja lepas, seperti: Pengaturan tentang kebijakan kredit preferensial untuk penciptaan lapangan kerja dalam rangka menciptakan kesempatan akses bagi seluruh pekerja yang membutuhkan; pengaturan tentang kebijakan dukungan ketenagakerjaan proaktif yang mencakup kelompok pekerja tanpa kontrak kerja; pengaturan tentang kebijakan dukungan penciptaan lapangan kerja bagi kelompok pekerja tertentu yang kurang mampu dan khusus.

Dalam beberapa tahun terakhir, negara juga telah menerapkan asuransi sosial sukarela dan polis asuransi kesehatan universal untuk menjamin jaring pengaman bagi mereka. Namun, kenyataannya, jumlah pekerja mandiri yang berpartisipasi sangat kecil. Mereka bahkan menyamakan asuransi kesehatan dengan asuransi sosial, asuransi sosial dengan asuransi jiwa. Hal ini bukan hanya disebabkan oleh kurangnya kesadaran, tetapi juga karena pendapatan yang tidak stabil dan tidak menentu, sehingga mereka tidak memiliki persyaratan untuk berpartisipasi dalam jenis asuransi tersebut.

Permasalahannya adalah berinovasi dalam cara mengomunikasikan kebijakan—tidak hanya umum, tetapi juga praktis, mudah dipahami, dan dekat dengan kehidupan pekerja informal. Pada saat yang sama, dimungkinkan untuk mempertimbangkan kebijakan yang mendukung tingkat iuran yang lebih fleksibel, atau mengintegrasikan asuransi sosial sukarela ke dalam program penanggulangan kemiskinan dan dukungan mata pencaharian, untuk secara bertahap meningkatkan kesadaran dan kapasitas partisipasi kelompok sasaran ini.

Mengingat kesulitan yang dihadapi pekerja lepas, perlu ada kebijakan yang lebih spesifik untuk melindungi pekerja lepas dari ketidakpastian dan risiko yang mungkin mereka hadapi.

Komentar (0)