Perlu ada kebijakan investasi yang tepat dan selektif untuk mengembangkan industri kimia.

Sekretaris Jenderal Majelis Nasional Bui Van Cuong baru saja mengeluarkan Dokumen No. 4255/TB-TTKQH yang mengumumkan Kesimpulan Komite Tetap Majelis Nasional tentang rancangan Undang-Undang Bahan Kimia (diamandemen).

Komentar atas Rancangan Undang-Undang Bahan Kimia (yang telah diamandemen) - Foto: QH

Komite Tetap Majelis Nasional sangat menghargai proses penyusunan rancangan Undang-Undang tentang Bahan Kimia (perubahan) dan Laporan Tinjauan Pendahuluan Komite Tetap Komite Ilmu Pengetahuan , Teknologi, dan Lingkungan Hidup.

Panitia Tetap Majelis Permusyawaratan Rakyat meminta Pemerintah untuk mempelajari dan menyerap pendapat Pimpinan Majelis Permusyawaratan Rakyat dan anggota Panitia Tetap Majelis Permusyawaratan Rakyat, Laporan Hasil Pemeriksaan Pendahuluan Panitia Tetap Ilmu Pengetahuan, Teknologi, dan Lingkungan Hidup untuk melengkapi rancangan Undang-Undang yang akan disampaikan kepada Majelis Permusyawaratan Rakyat.

Secara khusus, dengan fokus pada sejumlah isu sebagai berikut: Pertama, terus meninjau dan melembagakan sepenuhnya sudut pandang dan kebijakan Partai tentang pengembangan industri kimia, memenuhi kebutuhan bahan produksi dasar ekonomi, memprioritaskan sumber daya dan memiliki mekanisme insentif dan kebijakan yang cukup kuat untuk mengembangkan area prioritas industri dasar, termasuk kimia.

Memprioritaskan pengembangan kimia dasar, petrokimia, farmasi, pupuk, mendorong pengembangan industri mekanik dan kimia serta bioteknologi untuk melayani produksi pertanian, pengolahan hasil pertanian, kehutanan, dan perikanan; mengkaji dan melembagakan Kesimpulan No. 36-KL/TW tanggal 23 Juni 2022 Politbiro tentang menjamin keamanan dan keselamatan air bendungan dan waduk pada tahun 2030, dengan visi hingga tahun 2045, khususnya pengembangan dan implementasi peta jalan untuk melarang penggunaan bahan kimia beracun yang mencemari sumber air dan Kesimpulan No. 81-KL/TW tanggal 4 Juni 2024 Politbiro tentang melanjutkan implementasi Resolusi Komite Sentral ke-7, Sidang XI, tentang respons proaktif terhadap perubahan iklim, penguatan pengelolaan sumber daya dan perlindungan lingkungan, khususnya persyaratan untuk menerapkan transformasi hijau, ekonomi sirkular, dan transisi energi yang adil.

Rancangan Undang-Undang tentang Bahan Kimia (yang telah diamandemen) merupakan undang-undang khusus dengan banyak muatan khusus. Oleh karena itu, untuk memastikan kualitas rancangan undang-undang ini, disarankan untuk meninjau dan memastikan penerapan yang ketat Peraturan Politbiro No. 178-QD/TW tanggal 27 Juni 2024 tentang pengendalian kekuasaan, pencegahan, dan pemberantasan korupsi serta negativitas dalam proses pembuatan undang-undang. Terus pelajari dan pisahkan ketentuan-ketentuan dalam rancangan undang-undang mengenai fungsi dan tugas lembaga penyelenggara negara terkait.

Kedua , terus mengkaji ulang ruang lingkup pengaturan dan subjek yang berlaku agar sesuai dengan tujuan dan persyaratan perubahan Undang-Undang, tidak menimbulkan celah hukum dalam pengelolaan kegiatan kimia, menjamin kesesuaian dan keselarasan dengan perjanjian dan konvensi internasional tentang bahan kimia; melengkapi dokumen secara menyeluruh sesuai pendapat lembaga pemeriksa; mengkaji ulang konsep dan istilah teknis untuk memberikan penjelasan secara menyeluruh, menjamin kejelasan, kemudahan pemahaman, menghindari duplikasi dan tidak menetapkan konsep yang tidak diperlukan.

Meninjau dan menyelesaikan pertentangan, tumpang tindih, dan ketidaksesuaian dengan peraturan perundang-undangan lain untuk menjamin konsistensi dan kesatuan sistem hukum, khususnya peraturan perundang-undangan yang disebutkan dalam Laporan Peninjauan Pendahuluan dan lampirannya, termasuk Undang-Undang tentang Penyediaan Dokumen Hukum, Undang-Undang tentang Perjanjian Internasional, Undang-Undang tentang Penanaman Modal, Undang-Undang tentang Perencanaan, Undang-Undang tentang Konstruksi, Undang-Undang tentang Perlindungan Lingkungan Hidup, Undang-Undang tentang Kefarmasian, Undang-Undang tentang Pertahanan Sipil, Undang-Undang tentang Organisasi Pemerintahan, Undang-Undang tentang Manajemen Perdagangan Luar Negeri, dan peraturan perundang-undangan terkait lainnya.

Memaksimalkan isi rancangan Undang-Undang yang telah teruji dan diterapkan secara mantap dalam praktik; mengkaji ulang ketentuan mengenai penerapan dan pelaksanaan undang-undang untuk menjamin kelayakan dan menghindari permasalahan dalam penerapannya; hanya mencantumkan isi yang diperlukan dalam Undang-Undang, mematuhi Undang-Undang tentang Pembentukan Peraturan Perundang-undangan, menjamin konsistensi penerapan undang-undang, dan tidak menetapkan materi muatan yang rinci yang menjadi kewenangan Pemerintah, Kementerian, dan lembaga yang telah ditetapkan dalam undang-undang lain.

Ketiga , terus meninjau dan menyempurnakan regulasi kebijakan negara di sektor kimia berdasarkan pendefinisian penuh sudut pandang dan kebijakan Partai; memiliki kebijakan investasi yang tepat, selektif, terfokus, dan penting untuk mengembangkan industri kimia. Memperjelas dan memisahkan kebijakan preferensial negara dan kebijakan investasi negara. Kebijakan harus praktis dan dijabarkan sepenuhnya dalam rancangan undang-undang untuk memastikan kepraktisan dan kelayakan dalam praktik.

Keempat , mengkaji, mengklarifikasi, menyerap dan melengkapi pendapat lembaga pemeriksa tentang strategi pengembangan industri kimia dan tanggung jawab untuk mengembangkan dan melaksanakan strategi pengembangan industri kimia, proyek-proyek kimia, insentif investasi untuk sektor-sektor utama industri kimia, kegiatan konsultasi kimia dan persyaratan untuk konsultasi kimia, manajemen kegiatan kimia, terutama produksi, ekspor dan impor bahan kimia terlarang dan bahan kimia berbahaya dalam produk komoditas, meningkatkan sanksi atas pelanggaran dalam manajemen kegiatan kimia; keselamatan kimia, manajemen negara atas bahan kimia dan banyak konten lain yang tercantum dalam Laporan Pemeriksaan Pendahuluan.

Panitia Tetap Majelis Nasional meminta Pemerintah untuk mengarahkan badan penyusun dan instansi terkait untuk menyelesaikan berkas rancangan Undang-Undang tersebut paling lambat tanggal 27 September 2024, dan mengirimkannya kepada Komite Ilmu Pengetahuan, Teknologi, dan Lingkungan Hidup untuk ditinjau secara resmi dan disampaikan kepada Majelis Nasional pada Sidang ke-8 Majelis Nasional Angkatan ke-15.

Sumber: https://congthuong.vn/can-co-chinh-sach-dau-tu-thich-dang-chon-loc-de-phat-trien-cong-nghiep-hoa-chat-346892.html