Perlu ada kebijakan investasi yang tepat dan selektif untuk mengembangkan industri kimia.

Sekretaris Jenderal Majelis Nasional Bui Van Cuong baru saja mengeluarkan Dokumen No. 4255/TB-TTKQH yang mengumumkan Kesimpulan Komite Tetap Majelis Nasional tentang rancangan Undang-Undang Bahan Kimia (diamandemen).

Komentar atas Rancangan Undang-Undang Bahan Kimia (yang telah diamandemen) - Foto: QH

Komite Tetap Majelis Nasional sangat menghargai proses penyusunan rancangan Undang-Undang tentang Bahan Kimia (perubahan) dan Laporan Tinjauan Pendahuluan Komite Tetap Ilmu Pengetahuan , Teknologi, dan Lingkungan Hidup.

Panitia Tetap Majelis Permusyawaratan Rakyat meminta Pemerintah untuk mempelajari dan menyerap pendapat Pimpinan Majelis Permusyawaratan Rakyat dan anggota Panitia Tetap Majelis Permusyawaratan Rakyat, serta Laporan Hasil Pemeriksaan Pendahuluan Panitia Tetap Ilmu Pengetahuan, Teknologi, dan Lingkungan Hidup untuk melengkapi rancangan Undang-Undang yang akan disampaikan kepada Majelis Permusyawaratan Rakyat.

Secara khusus, dengan fokus pada sejumlah isu sebagai berikut: Pertama, terus meninjau dan melembagakan sepenuhnya sudut pandang dan kebijakan Partai tentang pengembangan industri kimia, memenuhi kebutuhan bahan produksi dasar ekonomi, memprioritaskan sumber daya dan memiliki mekanisme insentif dan kebijakan yang cukup kuat untuk mengembangkan area prioritas industri dasar, termasuk kimia.

Memprioritaskan pengembangan kimia dasar, petrokimia, farmasi, pupuk, mendorong pengembangan industri rekayasa kimia dan bioteknologi untuk melayani produksi pertanian, pengolahan hasil pertanian, kehutanan, dan perikanan; meneliti dan melembagakan Kesimpulan No. 36-KL/TW tanggal 23 Juni 2022 Politbiro tentang memastikan keamanan dan keselamatan air bendungan dan waduk pada tahun 2030, dengan visi hingga tahun 2045, terutama pengembangan dan implementasi peta jalan untuk melarang penggunaan bahan kimia beracun yang mencemari sumber air dan Kesimpulan No. 81-KL/TW tanggal 4 Juni 2024 Politbiro tentang melanjutkan implementasi Resolusi No. 7 Komite Sentral ke-11 tentang tanggapan proaktif terhadap perubahan iklim, penguatan pengelolaan sumber daya dan perlindungan lingkungan, terutama persyaratan untuk menerapkan transformasi hijau, ekonomi sirkular, dan transisi energi yang adil.

Rancangan Undang-Undang tentang Bahan Kimia (yang telah diamandemen) merupakan undang-undang khusus dengan banyak muatan khusus. Oleh karena itu, untuk memastikan kualitas rancangan undang-undang ini, disarankan untuk meninjau dan memastikan penerapan yang ketat Peraturan Politbiro No. 178-QD/TW tanggal 27 Juni 2024 tentang pengendalian kekuasaan, pencegahan, dan pemberantasan korupsi serta negativitas dalam proses pembuatan undang-undang. Terus pelajari dan pisahkan ketentuan-ketentuan dalam rancangan undang-undang mengenai fungsi dan tugas lembaga penyelenggara negara terkait.

Kedua , terus mengkaji ulang ruang lingkup pengaturan dan subjek yang berlaku agar sesuai dengan tujuan dan persyaratan perubahan Undang-Undang, tidak menimbulkan celah hukum dalam pengelolaan kegiatan kimia, menjamin kepatuhan dan kesesuaian dengan perjanjian dan konvensi internasional tentang bahan kimia; melengkapi dokumen secara menyeluruh sesuai pendapat lembaga pengkaji; mengkaji ulang konsep dan istilah teknis untuk memberikan penjelasan secara menyeluruh, menjamin kejelasan, kemudahan pemahaman, menghindari duplikasi dan tidak menetapkan konsep yang tidak perlu.

Meninjau dan menyelesaikan pertentangan, tumpang tindih, dan ketidaksesuaian dengan peraturan perundang-undangan lain untuk menjamin konsistensi dan kesatuan sistem hukum, khususnya peraturan perundang-undangan yang disebutkan dalam Laporan Peninjauan Pendahuluan dan lampirannya, termasuk Undang-Undang tentang Penyediaan Dokumen Hukum, Undang-Undang tentang Perjanjian Internasional, Undang-Undang tentang Penanaman Modal, Undang-Undang tentang Perencanaan, Undang-Undang tentang Konstruksi, Undang-Undang tentang Perlindungan Lingkungan Hidup, Undang-Undang tentang Kefarmasian, Undang-Undang tentang Pertahanan Sipil, Undang-Undang tentang Organisasi Pemerintahan, Undang-Undang tentang Manajemen Perdagangan Luar Negeri, dan peraturan perundang-undangan terkait lainnya.

Konkretisasi maksimal dalam rancangan Undang-Undang terhadap materi muatan yang telah teruji dan diterapkan secara mantap dalam praktik; mengkaji ulang ketentuan mengenai ketentuan penerapan dan penegakan hukum, menjamin kelayakan, menghindari permasalahan dalam penerapan, hanya mencantumkan materi muatan yang diperlukan dalam Undang-Undang, mematuhi Undang-Undang tentang Pembentukan Peraturan Perundang-undangan, menjamin konsistensi penerapan hukum dan tidak menetapkan materi muatan yang rinci yang menjadi kewenangan Pemerintah, Kementerian, dan/atau Lembaga yang telah diatur dalam undang-undang lain.

Ketiga , terus meninjau dan menyempurnakan regulasi kebijakan negara di sektor kimia berdasarkan pendefinisian penuh sudut pandang dan kebijakan Partai; memiliki kebijakan investasi yang tepat, selektif, terfokus, dan penting untuk mengembangkan industri kimia. Memperjelas dan memisahkan kebijakan preferensial negara dan kebijakan investasi negara. Kebijakan harus praktis dan dijabarkan sepenuhnya dalam rancangan undang-undang untuk memastikan kepraktisan dan kelayakan dalam praktik.

Keempat , mengkaji, mengklarifikasi, menyerap dan melengkapi pendapat lembaga peninjau tentang strategi pengembangan industri kimia dan tanggung jawab untuk mengembangkan dan menerapkan strategi pengembangan industri kimia, proyek-proyek kimia, insentif investasi untuk sektor-sektor utama industri kimia, kegiatan konsultasi kimia dan ketentuan-ketentuan untuk konsultasi kimia, pengelolaan kegiatan kimia, khususnya produksi, ekspor dan impor bahan kimia terlarang, bahan kimia berbahaya dalam produk komoditas, meningkatkan sanksi atas pelanggaran dalam pengelolaan kegiatan kimia; keselamatan kimia, pengelolaan bahan kimia oleh negara dan banyak konten lain yang tercantum dalam Laporan Peninjauan Awal.

Panitia Tetap Majelis Permusyawaratan Rakyat meminta Pemerintah untuk mengarahkan kepada badan perumus dan instansi terkait untuk menyelesaikan berkas rancangan Undang-Undang tersebut paling lambat tanggal 27 September 2024 dan mengirimkannya kepada Komisi Ilmu Pengetahuan, Teknologi, dan Lingkungan Hidup untuk dikaji secara resmi dan disampaikan kepada Majelis Permusyawaratan Rakyat pada masa Sidang ke-8 Majelis Permusyawaratan Rakyat Angkatan ke-15.

Sumber: https://congthuong.vn/can-co-chinh-sach-dau-tu-thich-dang-chon-loc-de-phat-trien-cong-nghiep-hoa-chat-346892.html