Pertimbangkan kelayakan proyek KPS Jalan Tol Gia Nghia

Pagi ini (17 Juni), Majelis Nasional ke-15 memasuki minggu kerja pertama masa sidang kedua. Di awal masa sidang pagi, Majelis Nasional membahas dan menyetujui penyesuaian Program Sidang ke-7 Majelis Nasional ke-15.

Sesi diskusi Majelis Nasional tentang kebijakan investasi untuk proyek Jalan Tol Utara-Selatan, bagian barat, Gia Nghia (Dak Nong) - Chon Thanh ( Binh Phuoc ).

Setelah itu, Majelis Nasional membahas kebijakan investasi untuk proyek pembangunan Jalan Tol Utara-Selatan di Barat, Gia Nghia ( Dak Nong ) - Chon Thanh (Binh Phuoc) di aula. Menteri Perhubungan menjelaskan dan mengklarifikasi sejumlah isu yang diajukan oleh para anggota Majelis Nasional.

Para pemilih berharap segera memiliki jalan tol Gia Nghia - Chon Thanh

Berpartisipasi dalam diskusi di aula, delegasi Pham Van Hoa, Delegasi Majelis Nasional Provinsi Dong Thap, menyatakan persetujuannya terhadap perlunya Proyek Investasi Pembangunan Jalan Tol Utara-Selatan di Barat, Gia Nghia (Dak Nong) - Chon Thanh (Binh Phuoc), dengan mengatakan bahwa ruas jalan ini merupakan ruas penting yang menghubungkan jalan tol, yang menghubungkan jalur-jalur vital wilayah Barat dan Tenggara. Mengenai skala dan investasi proyek, instansi terkait sangat terbuka. Selain investasi dari APBN, perlu menggunakan metode kemitraan publik-swasta sesuai peraturan dan menerapkan mekanisme khusus untuk ruas jalan ini.

Namun demikian, delegasi menyampaikan bahwa ruas jalan tol Chon Thanh - Duc Hoa saat ini hanya direncanakan dibangun sebagai jalan biasa tingkat 3, dan perlu dikaji dan dipertimbangkan untuk meningkatkan ruas ini menjadi jalan 4 jalur seperti ruas Gia Nghia - Chon Thanh.

"Rencananya, jalan tersebut akan memiliki 6 lajur. Namun, berdasarkan rencana awal, kami akan membangun 4 lajur karena keterbatasan modal investasi. Sisa 2 lajur akan terus dibebaskan dan dibagi menjadi beberapa tahap untuk investasi lebih lanjut jika kondisi memungkinkan," ujar Bapak Hoa.

Mengenai dampak proyek terhadap jalan BOT, Bapak Hoa mengatakan bahwa menurut laporan tersebut, saat ini terdapat 2 jalan yang sudah menerapkan BOT, dan melanjutkan penerapannya dengan metode BOT akan menyebabkan kekurangan, yang akan memengaruhi 2 jalan BOT yang sudah ada. Oleh karena itu, Pemerintah dan Kementerian Perhubungan perlu melakukan penelitian untuk memastikan keadilan dan kemudahan bagi mitra investasi.

Delegasi Pham Van Hoa, Delegasi Majelis Nasional provinsi Dong Thap.

"Mengenai rencana kompensasi dan dukungan pemukiman kembali, ini merupakan proyek yang sangat penting. Menurut laporan, jumlah orang yang membutuhkan kompensasi mencapai 1.299 rumah tangga, dan luas lahan yang perlu dibebaskan juga sangat besar. Saya menyarankan agar badan penyusun dan pemerintah daerah memperhatikan penelitian untuk memastikan pelaksanaan kompensasi dan dukungan pemukiman kembali yang baik," saran Bapak Hoa.

Berbagi pandangan yang sama, delegasi Dieu Huynh Sang - Delegasi Majelis Nasional provinsi Binh Phuoc menekankan perlunya menyelesaikan kemacetan infrastruktur lalu lintas, menciptakan momentum untuk mempromosikan pembangunan sosial-ekonomi di wilayah Tenggara dan Barat Daya.

Delegasi Dieu Huynh Sang mengatakan bahwa proyek investasi pembangunan Jalan Tol Utara-Selatan di wilayah Barat, ruas Gia Nghia (Dak Nong) - Chon Thanh (Binh Phuoc), bertujuan untuk mewujudkan strategi pembangunan sosial-ekonomi yang telah diarahkan untuk investasi dalam Resolusi No. 23 dan No. 24 Politbiro. Menurut delegasi, ketika sistem transportasi berkembang, hal tersebut akan menjadi landasan bagi terciptanya momentum pembangunan infrastruktur, pembangunan sosial-ekonomi, dan kehidupan masyarakat akan semakin membaik...

"Menurut perencanaan, proyek ini merupakan poros lalu lintas yang sangat penting, yang menghubungkan Dataran Tinggi Tengah dengan wilayah Tenggara, Barat Daya, dan Kota Ho Chi Minh. Investasi dalam proyek jalan tol ini akan mengatasi hambatan infrastruktur lalu lintas, menciptakan ruang baru, dan mendorong pembangunan sosial-ekonomi, serta menjamin pertahanan dan keamanan nasional di wilayah Tenggara dan Barat Daya...", usul delegasi Sang.

Delegasi Dieu Huynh Sang - Delegasi Majelis Nasional provinsi Binh Phuoc.

Delegasi Nguyen Truong Giang - Delegasi Majelis Nasional provinsi Dak Nong menyatakan bahwa proyek investasi untuk membangun jalan tol Utara-Selatan memenuhi harapan lama para rekan senegara dan pemilih di daerah ini.

“Jalan Tol Utara-Selatan, ruas Barat, Gia Nghia (Dak Nong) - Chon Thanh (Binh Phuoc) bertujuan untuk mewujudkan Strategi Pembangunan Sosial-Ekonomi 10 tahun 2021 - 2030 dan Resolusi Politbiro tentang pengembangan wilayah Dataran Tinggi Tengah dan Tenggara,” ujar Bapak Giang.

Menurut Bapak Giang, investasi dalam Proyek tersebut secara bertahap akan melengkapi jaringan jalan tol yang direncanakan, membuka ruang pengembangan baru bagi daerah-daerah dan memperkuat konektivitas regional secara umum dan konektivitas intra-regional secara khusus, menciptakan momentum, spillover, dan koneksi yang nyaman dengan Bandara Internasional Long Thanh dan Pelabuhan Cai Mep - Thi Vai, melayani pengembangan sosial-ekonomi di Dataran Tinggi Tengah dan wilayah Tenggara, membantu memperkuat pertahanan dan keamanan nasional.

“Demi memastikan kemajuan proyek, saya mengusulkan agar kontraktor eksploitasi mineral untuk bahan bangunan tidak perlu lagi menjalankan prosedur pemberian izin eksploitasi mineral untuk bahan bangunan, yang biasanya tercantum dalam berkas survei bahan bangunan. Eksploitasi mineral yang disebutkan dalam klausul ini dilakukan hingga proyek selesai. Dalam hal tidak diperlukan pembentukan proyek investasi untuk eksploitasi mineral, prosedur penyusunan laporan analisis mengenai dampak lingkungan (AMDAL) tidak perlu dilakukan…”, ujar Bapak Giang.

Para delegasi berharap bahwa setelah Majelis Nasional menyetujui kebijakan investasi, Pemerintah akan segera melaksanakan proyek tersebut, memenuhi harapan rekan senegaranya dan pemilih, serta melayani pembangunan sosial-ekonomi wilayah Dataran Tinggi Tengah dan Tenggara.

Pembangunan Jalan Tol Gia Nghia - Chon Thanh akan dimulai pada tahun 2024

Menjelaskan dan mengklarifikasi beberapa masalah yang menjadi perhatian delegasi Majelis Nasional, Menteri Perhubungan Nguyen Van Thang menyebutkan kelayakan investasi dalam proyek dengan metode KPS.

Bapak Thang mengatakan bahwa berdasarkan rencana keuangan yang diajukan, jalan tol Gia Nghia - Chon Thanh direncanakan memiliki 6 lajur dan akan rampung menjadi 4 lajur dengan partisipasi 50% dari modal negara. Diharapkan pada tahun 2045, jalan tol ini akan terus diperluas menjadi 2 lajur lagi.

Menteri Transportasi Nguyen Van Thang

"Proyek ini memiliki periode pengembalian modal yang relatif baik dibandingkan proyek-proyek sebelumnya, sekitar 18 tahun. Ini adalah poin yang sangat disukai oleh investor transportasi dan juga disetujui oleh bank," ujar Bapak Thang.

Menurut Panglima Sektor Transportasi, efisiensi finansial dan periode pengembalian Jalan Tol Gia Nghia – Chon Thanh serupa dengan tiga proyek Jalan Tol Utara-Selatan di wilayah Timur yang baru saja selesai dan akan segera mulai memungut tol. Dengan adanya investor yang tertarik dan mengusulkan untuk melaksanakan proyek ini, Bapak Thang yakin bahwa proyek ini sangat layak.

Selain itu, beliau juga menyebutkan opsi lain, yaitu Negara berinvestasi di seluruh proyek, kemudian mengalihkan hak pemungutan tol. Namun, Menteri meyakini bahwa "solusi ini tidak akan diperlukan".

Terkait dampak jalan tol Gia Nghia - Chon Thanh terhadap proyek-proyek BOT paralel, beberapa delegasi khawatir bahwa ketika seluruh rute selesai, tidak hanya kedua proyek BOT paralel yang akan terdampak, tetapi juga sejumlah proyek lainnya. Menteri Thang mengatakan bahwa Pemerintah telah mengantisipasi masalah ini dan meminta Kementerian Perhubungan untuk mengajukan rencana penanganan dan penghapusan proyek-proyek BOT yang terdampak, terutama mengingat proses investasi Negara dalam proyek-proyek BOT jalan tol Timur Utara - Selatan dan proyek-proyek lintas poros, termasuk proyek ini.

Kementerian Perhubungan juga telah mengajukan proposal, yang mengusulkan sejumlah opsi tergantung pada tingkat dampak aktual.

Pertama, Bapak Thang menyinggung opsi perpanjangan masa pemungutan tol apabila kedua proyek BOT terdampak, namun tetap menjaga volume lalu lintas dan kapasitas finansial.

Jika pendapatannya terlalu lama, Tn. Thang mengatakan dia akan mempertimbangkan untuk menambahkan sebagian anggaran Negara untuk mendukung kedua proyek tersebut dan terus memungut biaya.

Terkait perkembangan proyek, banyak delegasi mempertanyakan kemungkinan penyelesaian proyek pada tahun 2026. Panglima Perhubungan menegaskan bahwa proyek ini dilaksanakan di saat yang tepat, padahal kita sudah berpengalaman mengerjakan banyak proyek jalan tol.

Majelis Nasional membahas di aula tentang "kebijakan investasi untuk proyek pembangunan Jalan Tol Utara-Selatan di Barat, bagian Gia Nghia (Dak Nong) - Chon Thanh (Binh Phuoc)".

Waktu pelaksanaan proyek dihitung berdasarkan pengalaman pelaksanaan proyek Jalan Tol Utara-Selatan tahap 2 yang biasanya hanya sekitar 1,5 tahun, sedangkan 2 tahun terlalu lama, menurut Bapak Thang.

Sebagai contoh, Bapak Thang mengatakan bahwa Jalan Tol Utara-Selatan tahap 2 mulai dibangun pada 1 Januari 2023. Proyek-proyek ini menghadapi banyak kendala dalam hal material dan pembebasan lahan, namun kendala-kendala tersebut teratasi, dan waktu pelaksanaannya pun sangat cepat, tidak lebih dari 24 bulan, bahkan banyak proyek yang mempersingkat waktu hingga sekitar 8 bulan.

Mengenai proyek Jalan Tol Utara-Selatan di Barat, ruas Gia Nghia (Dak Nong) - Chon Thanh (Binh Phuoc), menurut Menteri, tidak perlu lelang untuk unit konstruksi, sehingga sangat praktis. Selain itu, terkait pembebasan lahan, lokasinya sudah sangat ditentukan.

“Setelah disetujui DPR, Pemerintah akan mengarahkan dan kedua daerah akan aktif melakukan pembebasan lahan dan diharapkan pembangunan dapat dimulai pada tahun 2024,” tegas Menhub.

Keunggulan lainnya terletak pada ketersediaan bahan baku. Berdasarkan penilaian saat ini, kedua lokasi tambang dan cadangan telah sepenuhnya tertata.

Selain itu, mekanisme khusus untuk pembersihan lokasi, penawaran pembangunan daerah pemukiman kembali, atau pengaturan tambang bahan baku, modal, dan sebagainya dalam proyek ini semuanya sangat menguntungkan.

"Bagi rumah tangga terdampak, Pemerintah akan mengarahkan kedua daerah untuk menyelesaikan kebijakan sebaik-baiknya sehingga ketika mereka pindah ke tempat baru, kondisinya akan lebih baik atau setidaknya sama dengan tempat lama," tegas Menteri.

Beberapa delegasi khawatir bahwa daerah tidak memiliki cukup modal anggaran untuk berpartisipasi dalam proyek ini. Komandan sektor transportasi menegaskan bahwa daerah sangat bertekad dan mengatakan bahwa mereka dapat menyediakan modal untuk berpartisipasi dalam proyek ini.

Menteri tersebut menyebutkan bahwa ketika membangun bandara Dien Bien, daerah tersebut harus mengeluarkan biaya sebesar 1.200 miliar VND, sementara anggaran provinsi hanya terkumpul 800-1.200 miliar VND per tahun, tetapi pembangunannya tetap selesai. "Oleh karena itu, dengan dua daerah, Dak Nong dan Binh Phuoc, kami dapat sepenuhnya mempercayai mereka," kata Bapak Thang.

Terkait dengan mekanisme pemanfaatan bahan galian dan proses pelaksanaannya, di mana dalam proyek tersebut terdapat potensi permasalahan bahan galian yang wajib diambil alih oleh Negara sesuai ketentuan perundang-undangan, Menteri menyetujui pandangan delegasi dan mengharapkan agar Majelis Nasional mengkaji dan mempertimbangkan untuk memasukkannya dalam resolusi agar proses pelaksanaannya lebih kondusif.

VOV.VN - Berdasarkan perencanaan, Jalan Tol Gia Nghia - Chon Thanh merupakan bagian dari Jalan Tol Utara-Selatan di wilayah Barat. Jalan ini merupakan poros lalu lintas penting yang menghubungkan Dataran Tinggi Tengah dengan wilayah Tenggara, wilayah Barat Daya, dan Kota Ho Chi Minh dengan panjang sekitar 128,8 km, dengan investasi sekitar VND25,540 miliar.

Sumber: https://vov.vn/xa-hoi/can-nhac-tinh-kha-thi-phuong-an-ppp-cao-toc-gia-nghia-chon-thanh-post1102007.vov