Perlunya proses yang saling terhubung untuk menyelesaikan hambatan hukum di kawasan industri

DNVN - Menurut Tn. Nguyen Hong Chung - Wakil Ketua dan Sekretaris Jenderal Asosiasi Keuangan Kawasan Industri Vietnam (VIPFA), di balik angka yang mengesankan dalam menarik FDI, bisnis di kawasan industri masih menghadapi banyak kesulitan...

Dalam konteks upaya drastis Pemerintah untuk memperbaiki lingkungan investasi, perusahaan di kawasan industri (IP) masih menghadapi banyak masalah hukum, yang memengaruhi efisiensi operasional dan kepercayaan investor.

Majalah Bisnis Vietnam melakukan wawancara dengan Bapak Nguyen Hong Chung - Wakil Presiden dan Sekretaris Jenderal Asosiasi Keuangan Kawasan Industri Vietnam (VIPFA), seorang pakar dengan pengalaman bertahun-tahun bekerja dengan investor, untuk mengklarifikasi "kendala" dan menemukan solusi.

Tuan, dari sudut pandang seorang pengacara dan perwakilan investor keuangan di kawasan industri, bagaimana Anda menilai konteks lingkungan investasi bisnis saat ini, khususnya di kawasan industri?

Bapak Nguyen Hong Chung: Pemerintah saat ini sedang melakukan upaya reformasi yang kuat, khususnya Resolusi No. 66. Hal ini menunjukkan kepedulian Negara yang mendalam terhadap dunia usaha. Namun, sebagai konsultan langsung dan mitra bagi investor, kami menyadari bahwa di balik angka impresif dalam menarik FDI, perusahaan-perusahaan di kawasan industri masih harus "mengatasi" banyak kendala hukum. Tantangan-tantangan ini tidak hanya terkait biaya dan waktu, tetapi juga mengikis kepercayaan dan memperlambat momentum pembangunan.

Bisakah Anda menguraikan secara rinci “hambatan” spesifik yang dihadapi investor, terutama dalam prosedur investasi awal?

Bapak Nguyen Hong Chung - Wakil Presiden dan Sekretaris Jenderal Asosiasi Keuangan Kawasan Industri Vietnam (VIPFA).

Bapak Nguyen Hong Chung: Hambatan terbesar dan paling mendasar adalah tumpang tindih dan kurangnya konektivitas antar undang-undang inti seperti Undang-Undang Penanaman Modal, Pertanahan, Konstruksi, dan Perlindungan Lingkungan. Prosedur untuk menilai kebijakan investasi, menilai kebutuhan pemanfaatan lahan, menilai desain, atau menyetujui investasi baru saat ini berjalan paralel dan kurang terkoordinasi. Investor harus menyerahkan dokumen rangkap, menunggu satu tahap selesai sebelum melanjutkan ke tahap berikutnya, sehingga memperlambat kemajuan keseluruhan proyek.

Selain itu, waktu pemrosesan yang sebenarnya seringkali jauh lebih lama dari yang ditentukan. Saya ingin menekankan tiga "hambatan" terbesar. Di antaranya, akses ke lahan selalu menjadi hambatan utama.

Kedua, proses penilaian dampak lingkungan (AMDAL) masih rumit. Perusahaan seringkali harus melengkapi dokumen mereka beberapa kali, sehingga menyebabkan waktu tunggu yang lama.

Ketiga, peraturan keselamatan kebakaran terus berubah dan terkadang tidak praktis. Proses desain dan persetujuan konstruksi keselamatan kebakaran seringkali tidak memiliki panduan yang terpadu, sehingga memaksa perusahaan untuk merevisi desain mereka berkali-kali, sehingga memperlambat kemajuan pelaksanaan proyek.

Selain prosedur investasi, masalah perpajakan dan bea cukai juga tampaknya menjadi perhatian utama bagi para pelaku bisnis. Bisakah Anda berbagi lebih lanjut tentang kesulitan-kesulitan di area ini?

Bapak Nguyen Hong Chung: Mengenai pajak, kebijakan insentif investasi, terutama untuk proyek teknologi tinggi, terkadang tidak jelas, sehingga menyebabkan penerapannya tidak konsisten di berbagai daerah. Namun, masalah yang paling mendesak mungkin adalah prosedur restitusi PPN untuk proyek investasi baru. Proses yang panjang menyebabkan penumpukan modal yang sangat besar, yang berdampak serius pada arus kas bisnis, tepat di saat modal paling dibutuhkan.

Menurut para ahli, hambatan terbesar dan paling melekat bagi investor adalah tumpang tindih dan kurangnya konektivitas antara undang-undang inti.

Terkait bea cukai, meskipun telah banyak reformasi, bisnis masih menghadapi risiko akibat klasifikasi barang dan penetapan kode HS yang tidak konsisten, yang dapat dengan mudah menyebabkan sengketa dan tunggakan pajak. Khususnya, pemeriksaan khusus masih tumpang tindih, yang menyebabkan barang tertahan di gerbang perbatasan, meningkatkan biaya, dan mengurangi daya saing bisnis dalam rantai pasok global.

Dari identifikasi kendala tersebut secara komprehensif, sebagai suara representatif investor, rekomendasi kebijakan spesifik apa yang VIPFA miliki untuk menghilangkan "kemacetan" ini, Pak?

Bapak Nguyen Hong Chung: Untuk benar-benar meningkatkan lingkungan investasi, kami ingin dengan berani mengusulkan empat kelompok solusi utama:

Pertama, sempurnakan dan sinkronkan sistem hukum. Peninjauan perlu segera dilakukan untuk menciptakan proses yang benar-benar saling terhubung antara Undang-Undang Penanaman Modal, Undang-Undang Pertanahan, Undang-Undang Konstruksi, dan Undang-Undang Lingkungan Hidup. Bayangkan sebuah mekanisme di mana investor hanya perlu menyerahkan satu set dokumen dan diproses secara bersamaan, alih-alih harus melalui banyak pintu seperti saat ini.

Kedua, reformasi prosedur administratif dan promosikan transformasi digital. Waktu pemrosesan catatan tanah, pembangunan, dan publikasi prosedur perlu dipersingkat secara substansial. Digitalisasi seluruh proses dan pembangunan mekanisme "one-stop-shop" yang efektif di Badan Pengelola Kawasan Industri merupakan kunci untuk meningkatkan transparansi dan mengurangi biaya informal.

Ketiga, tinjau dan perbaiki kebijakan perpajakan dan bea cukai. Pengembalian PPN harus disederhanakan dan dipersingkat untuk mendukung arus kas bisnis. Terkait bea cukai, perlu beralih ke lembaga inspeksi khusus atau pengakuan bersama atas hasil, dan pada saat yang sama, melonggarkan peraturan impor mesin dan peralatan bekas secara wajar.

Terakhir, perkuat dialog dan tingkatkan kapasitas pegawai negeri sipil. Dialog publik-swasta yang substantif perlu diselenggarakan secara berkala untuk menyelesaikan permasalahan langsung di tingkat akar rumput. Para pegawai negeri sipil perlu meningkatkan kapasitas profesional dan semangat pelayanan mereka, dengan memandang dunia usaha sebagai objek yang perlu didukung, bukan dikelola.

Kami percaya bahwa menyelesaikan hambatan-hambatan ini bukan hanya tanggung jawab Negara, tetapi juga membutuhkan dukungan dan kritik yang membangun dari dunia usaha. VIPFA berkomitmen untuk terus menjadi jembatan yang kokoh, berkontribusi dalam membangun lingkungan investasi yang semakin terbuka dan efektif di kawasan industri.

Terima kasih!

Sinar bulan

Sumber: https://doanhnghiepvn.vn/kinh-te/chinh-sach/can-quy-trinh-lien-thong-de-giai-bai-toan-diem-nghen-phap-ly-tai-khu-cong-nghiep/20250721042113872