Perlu dibuat Undang-Undang tentang Industri Utama.

Industri-industri utama yang sangat penting artinya dalam memajukan industri nasional khususnya dan industrialisasi serta modernisasi negara pada umumnya sesuai dengan orientasi Partai dan Negara, adalah industri-industri fundamental, industri-industri prioritas, dan industri-industri ujung tombak sesuai dengan kebijakan dan orientasi Partai terhadap industrialisasi negara.

Resolusi Nomor 29-NQ/TW dari Konferensi ke-6 Komite Sentral Partai ke-13 tentang kelanjutan upaya mendorong industrialisasi dan modernisasi negara pada tahun 2030, dengan visi hingga tahun 2045, menetapkan tujuan: Industrialisasi dan modernisasi harus memiliki peta jalan dan langkah-langkah spesifik, dengan fokus dan poin-poin utama; mengutamakan sumber daya, memiliki terobosan dan mekanisme serta kebijakan yang tepat untuk mengembangkan pusat-pusat pertumbuhan, industri-industri fondasional, industri-industri prioritas, industri-industri ujung tombak, industri-industri pendukung, dan industri-industri jasa bernilai tambah tinggi; mengutamakan pembangunan dan penyelesaian sistem hukum khusus pada pengembangan industri nasional dan bidang-bidang industri tertentu.

Tidak ada koridor hukum

Menurut Kementerian Perindustrian dan Perdagangan , kendala pertama adalah belum adanya kerangka hukum yang secara jelas mendefinisikan fokus pengembangan industri-industri kunci dalam proses industrialisasi. Sistem hukum yang ada saat ini juga belum memiliki peraturan khusus tentang identifikasi industri-industri kunci dan industri-industri kunci, serta kebijakan khusus untuk mendorong pengembangan industri-industri tersebut.

Kedua, undang-undang yang berlaku saat ini tentang peningkatan daya saing industri-industri utama masih terfragmentasi, memiliki dampak hukum yang rendah, atau belum dikembangkan. Solusi dukungan pasar belum mendapat perhatian yang semestinya dalam proses pengembangan kebijakan industri; mekanisme dan kebijakan untuk penerapan, transfer, peningkatan, dan inovasi proses teknologi produksi di industri.

Ketiga, undang-undang saat ini tidak memiliki pengaturan khusus tentang mekanisme untuk mempromosikan dan mengoordinasikan kebijakan dalam peta jalan menuju pembangunan berkelanjutan dalam produksi industri - terutama industri utama yang sejalan dengan tren pengembangan model ekonomi sirkular, pertumbuhan hijau, produksi hijau dan berkelanjutan.

Karena kurangnya sistem hukum untuk kebijakan pengembangan industri utama, pengorganisasian dan pelaksanaan kebijakan serta memastikan sumber daya untuk melaksanakan kebijakan pengembangan industri secara umum dan industri utama secara khusus masih sangat terbatas.

Menyempurnakan koridor hukum, mendorong pengembangan industri utama

Oleh karena itu, dalam situasi dan konteks terkini, Undang-Undang Industri Utama sangat mendesak untuk dilembagakan, guna melembagakan kebijakan dan pandangan Partai tentang industrialisasi dan modernisasi negara, sebagaimana tercantum dalam Resolusi Kongres Nasional ke-13 Partai, orientasi pembangunan kebijakan pembangunan industri nasional hingga tahun 2030, dengan visi hingga tahun 2045, dalam Resolusi Politbiro No. 23-NQ/TW, tanggal 22 Maret 2018, dan yang terbaru Resolusi 29-NQ/TW dari Konferensi ke-6 Komite Sentral Partai ke-13 tentang kelanjutan promosi industrialisasi dan modernisasi negara hingga tahun 2030, dengan visi hingga tahun 2045.

Mendorong pengembangan industri-industri utama sesuai dengan konteks ilmu pengetahuan, teknologi, inovasi, dan pencapaian Revolusi Industri Keempat; bertujuan membangun industri yang mandiri, percaya diri, dan berdaya saing, berkontribusi pada pembangunan ekonomi yang pesat dan berkelanjutan, menjadi negara maju berpendapatan tinggi ke arah sosialisme.

Menciptakan sejumlah terobosan kebijakan dan hukum untuk mengatasi hambatan mendasar dalam pengembangan industri utama ke arah yang bergerak dari keluasan ke kedalaman, dari pemrosesan dan perakitan ke penelitian, desain dan produksi di Vietnam, dengan konten pengetahuan dan teknologi yang tinggi, sambil menciptakan terobosan dalam proses modernisasi di industri.

Mendorong pembagian kerja dan desentralisasi melalui penciptaan landasan hukum untuk mendorong prakarsa dan kreativitas kementerian dan lembaga daerah dalam memanfaatkan dan memajukan potensi dan keunggulan terbaik bangsa, daerah, dan kota/kabupaten.

Usulkan 3 kebijakan

Kementerian Perindustrian dan Perdagangan mengusulkan untuk mengembangkan Undang-Undang tentang Industri Utama dengan tiga kebijakan berikut:

Kebijakan 1: Mengembangkan, menyebarluaskan, dan melaksanakan Program Nasional Pengembangan Industri. Tujuan kebijakan ini adalah untuk mengatasi kurangnya strategi dan perencanaan dalam orientasi pengembangan industri di masa lalu; menjadi dasar untuk memastikan kelayakan dalam mengalokasikan sumber daya pengembangan industri yang berfokus pada industri-industri kunci, penting, dan berdaya ungkit; melengkapi mekanisme inspeksi dan pengawasan pelaksanaan program dan rencana pengembangan industri utama.

Kebijakan 2: Meningkatkan daya saing industri-industri utama dengan tujuan meningkatkan efisiensi investasi di industri-industri utama; mendorong pembangunan industri sesuai model klaster industri. Memastikan konsistensi dengan rencana pembangunan nasional, regional, dan provinsi secara keseluruhan berdasarkan industri, pekerjaan, dan klaster industri.

Kebijakan 3: Pembangunan berkelanjutan di industri. Kebijakan ini bertujuan untuk meningkatkan produktivitas dan kualitas produksi industri menuju pembangunan berkelanjutan ekonomi sirkular; mengurangi konsumsi energi, mengurangi emisi, produksi hijau, merespons perubahan iklim... secara bertahap menuju pemenuhan standar negara-negara dengan industri maju dan berkembang di dunia.

Sumber