Tingkat komune dan kelurahan menerbitkan "buku merah"

Dalam beberapa tahun terakhir, prosedur penerbitan sertifikat hak guna tanah selalu menjadi perhatian banyak orang. Karena prosedur di bidang ini seringkali rumit dan sulit, orang seringkali harus bolak-balik berkali-kali, ke berbagai tingkatan, dan tempat untuk melengkapi dokumen prosedural. Kabar baiknya, tepat setelah penerapan model pemerintahan daerah dua tingkat, Pemerintah mengeluarkan peraturan yang mengatur desentralisasi dan pendelegasian wewenang kepada tingkat kelurahan, kecamatan, dan kawasan ekonomi khusus untuk menerbitkan "buku merah". Peraturan tersebut telah mendapatkan konsensus dan dukungan dari masyarakat dan opini publik.

Bahasa Indonesia: Berdasarkan Keputusan 151/2025/ND-CP tertanggal 12 Juni 2025, yang menetapkan pembagian kewenangan pemerintah daerah pada dua tingkat, desentralisasi, dan desentralisasi di bidang pertanahan, mulai 1 Juli 2025, kewenangan Komite Rakyat Distrik sebagaimana ditentukan dalam Undang-Undang Pertanahan akan dialihkan kepada Ketua Komite Rakyat Komune, termasuk: Penerbitan sertifikat hak guna tanah dan kepemilikan aset yang melekat pada tanah sebagaimana ditentukan dalam Poin b, Ayat 1, Pasal 136 dan Poin d, Ayat 2, Pasal 142 Undang-Undang Pertanahan; Penetapan kembali luas tanah pemukiman dan penerbitan sertifikat hak guna tanah dan kepemilikan aset yang melekat pada tanah sebagaimana ditentukan dalam Klausul 6, Pasal 141 Undang-Undang Pertanahan; Pencatatan harga tanah dalam keputusan tentang alokasi tanah, sewa tanah, izin perubahan peruntukan tanah, perluasan penggunaan tanah, penyesuaian jangka waktu penggunaan tanah, perubahan bentuk penggunaan tanah di bawah kewenangan Ketua Komite Rakyat di tingkat kecamatan dalam hal penerapan harga tanah dalam daftar harga tanah untuk menghitung biaya penggunaan tanah dan sewa tanah; penerbitan keputusan harga tanah di bawah kewenangan Ketua Komite Rakyat di tingkat kecamatan dalam hal penetapan harga tanah tertentu sebagaimana dimaksud dalam Klausul 4, Pasal 155 Undang-Undang Pertanahan.

Mulai 1 Juli 2025, penerbitan "buku merah" akan diberikan kepada tingkat kecamatan, kelurahan, dan zona khusus.

Melaksanakan Keputusan 151/2025/ND-CP Pemerintah, Kementerian Pertanian dan Lingkungan Hidup menerbitkan Keputusan 2304/QD-BNNMT tertanggal 23 Juni 2025 tentang penetapan prosedur administrasi pertanahan di bawah lingkup pengelolaan negara Kementerian Pertanian dan Lingkungan Hidup.

Sehubungan dengan itu, terdapat 6 prosedur "buku merah" yang dilaksanakan oleh tingkat kecamatan, antara lain: Penetapan kembali luas tanah tempat tinggal rumah tangga dan perorangan yang telah memperoleh sertifikat sebelum 1 Juli 2004; Perbaikan kekeliruan pada sertifikat yang pertama kali diterbitkan; Pencabutan sertifikat yang diterbitkan secara melanggar ketentuan Undang-Undang Pertanahan apabila ditemukan oleh pengguna tanah dan pemilik aset yang melekat pada tanah, dan penerbitan kembali sertifikat setelah pencabutan; Pendaftaran tanah dan aset yang melekat pada tanah, penerbitan sertifikat hak guna tanah dan kepemilikan aset yang melekat pada tanah untuk pertama kalinya kepada badan usaha yang saat ini menggunakan tanah; Pendaftaran tanah dan aset yang melekat pada tanah, penerbitan sertifikat hak guna tanah dan kepemilikan aset yang melekat pada tanah untuk pertama kalinya kepada perorangan, masyarakat permukiman, rumah tangga, dan penduduk asli Vietnam yang berdomisili di luar negeri; Pendaftaran dan pemberian sertifikat hak guna tanah dan kepemilikan aset yang melekat pada tanah dalam hal hibah hak guna tanah kepada Negara atau masyarakat permukiman atau perluasan jalan.

Urutan prosedur juga telah dipersingkat secara signifikan. Masyarakat menyiapkan dokumen sesuai formulir yang ditentukan, menyerahkannya langsung di tempat penerimaan dokumen sesuai peraturan atau melalui portal layanan publik. Setelah dokumen diterima, petugas pertanahan akan memeriksa lapangan, membandingkan dokumen, dan menentukan status penggunaan lahan saat ini. Khususnya, persyaratan sertifikat "tanpa sengketa" tidak lagi diperlukan, karena tanggung jawab verifikasi dan pasca-inspeksi berada di tangan pemerintah daerah. Jika memenuhi syarat, Ketua Komite Rakyat tingkat kecamatan akan menandatangani dan menerbitkan buku merah dalam waktu maksimal 3 hari kerja sejak kewajiban keuangan terpenuhi. Total waktu pemrosesan permohonan pendaftaran tanah pertama dibatasi hingga 17 hari kerja, jauh lebih singkat dibandingkan proses sebelumnya.

Dapat dikatakan bahwa perubahan dalam penerbitan "buku merah" dinilai dapat membantu masyarakat di daerah mempersingkat proses prosedural, menghemat waktu dan biaya, serta meningkatkan transparansi. Dari sisi pemerintah daerah, pengelolaan lahan akan lebih realistis dan lebih efektif. Kebijakan ini sejalan dengan model organisasi pemerintahan daerah dua tingkat, sekaligus sejalan dengan keinginan masyarakat.

Perdamaian

Sumber: https://baoquangninh.vn/cap-xa-phuong-cap-so-do-3367298.html