Pemerintah diarahkan untuk menghilangkan kesulitan dalam program target nasional.

Kantor Pemerintah baru saja menerbitkan Pemberitahuan No. 93/TB-VPCP tertanggal 13 Maret 2024, yang menyimpulkan kesimpulan Wakil Perdana Menteri Tran Luu Quang, Kepala Komite Pengarah Pusat, pada pertemuan daring ke-5 Komite Pengarah Pusat untuk program sasaran nasional untuk periode 2021-2025 dengan daerah tentang pelaksanaan program sasaran nasional pada tahun 2023 dan dua bulan pertama tahun 2024, tugas-tugas utama dan solusi di waktu mendatang.

bna-nong-thon-moi-o-xa-long-son-huyen-anh-son-anh-quang-dung-2-6144.jpg — Pencapaian pembangunan pedesaan baru di kecamatan Long Son, kabupaten Anh Son ( Nghe An ). Foto: Quang Dung

Pengumuman tersebut menyatakan: Pada tahun 2023, Majelis Nasional , Pemerintah, dan daerah sangat bertekad dan proaktif dalam menyempurnakan koridor hukum, sistem mekanisme dan kebijakan untuk menghilangkan kesulitan dan hambatan, serta mempercepat pencairan modal untuk melaksanakan program sasaran nasional. Secara khusus, Majelis Nasional mengeluarkan 02 Resolusi; Pemerintah dan kementerian dan lembaga mengeluarkan 01 Keputusan, 06 Surat Edaran, 04 dokumen panduan; daerah mengeluarkan banyak Resolusi Dewan Rakyat yang baru atau yang telah diubah dan melengkapi banyak Resolusi Komite Rakyat di semua tingkatan, khususnya Resolusi No. 111/2024/QH15 tentang mekanisme dan kebijakan khusus dalam melaksanakan program sasaran nasional yang disetujui oleh Majelis Nasional ke-15 pada tanggal 18 Januari 2024 pada Sidang Luar Biasa ke-5.

Perkembangan penyaluran modal untuk pelaksanaan program sasaran nasional semakin membaik dan mengalami perubahan positif, realisasi penyaluran modal investasi sekitar 83% dari rencana yang ditetapkan, realisasi penyaluran modal pelayanan publik sekitar 36,3% dari rencana yang ditetapkan, sejumlah daerah telah memiliki banyak cara yang baik, kreatif, fleksibel, proaktif dalam menugaskan dan membagi tugas secara jelas kepada dinas, cabang, dan tingkat akar rumput, serta berkomitmen untuk menyalurkan 100% modal yang ditetapkan pada tahun 2024.

Atas nama Perdana Menteri dan Komite Pengarah Pusat, Wakil Perdana Menteri, Kepala Komite Pengarah Pusat, mengakui, memuji dan sangat menghargai hasil positif dan tindakan drastis dari kementerian, cabang, lembaga pusat, komite Partai, otoritas di semua tingkatan dan masyarakat setempat dalam melaksanakan program sasaran nasional di masa lalu.

Namun dalam praktik pelaksanaan program sasaran nasional masih terdapat beberapa keterbatasan dan permasalahan, antara lain: Meskipun tingkat pencairan telah mengalami perubahan positif, namun masih terbatas, tekanan pencairan pada tahun 2024 sangat besar; infrastruktur, khususnya infrastruktur transportasi pedesaan di beberapa daerah menunjukkan tanda-tanda kerusakan, belum mendapat perhatian untuk investasi, pemeliharaan, dan perbaikan karena keterbatasan sumber modal; penyeimbang modal dari anggaran daerah untuk melaksanakan program sasaran nasional masih sulit karena menurunnya sumber pendapatan; kapasitas dan rasa tanggung jawab tim pelaksana tugas di beberapa daerah, instansi, dan unit belum memenuhi persyaratan tugas; terdapat situasi di mana beberapa daerah tidak mau menyelesaikan prosedur pengakuan pemenuhan standar pedesaan baru atau keluar dari kemiskinan; koordinasi, berbagi, dan pembelajaran pengalaman antar kementerian, instansi pusat, dan daerah belum benar-benar efektif...

Dalam waktu mendatang, guna berupaya mencapai tujuan dan sasaran tertinggi yang ditetapkan oleh Majelis Nasional, bertekad untuk mencairkan 100% dari modal yang direncanakan yang ditetapkan pada tahun 2024, Wakil Perdana Menteri, Kepala Komite Pengarah Pusat meminta kementerian, lembaga dan daerah untuk lebih mendesak dan lebih bertekad untuk melaksanakan Resolusi Majelis Nasional, Dekrit, Resolusi Pemerintah, Arahan, Pengiriman Resmi, Pemberitahuan Kesimpulan dan arahan Perdana Menteri, Wakil Perdana Menteri, Kepala Komite Pengarah Pusat tentang percepatan kemajuan pencairan, menghilangkan kesulitan dan hambatan dalam proses pelaksanaan program sasaran nasional untuk memastikan lebih banyak efisiensi, lebih baik kualitas, fokus dan investasi utama, menghindari fragmentasi, dispersi, kerugian, pemborosan, negativitas dan kepentingan kelompok.

Khususnya, Wakil Perdana Menteri meminta para Menteri, Kepala Kementerian, lembaga pusat, dan Ketua Komite Rakyat provinsi dan kota yang dikelola pusat untuk menjunjung tinggi rasa tanggung jawab para pemimpin, secara proaktif dan tegas mengarahkan unit-unit bawahan mereka untuk mempelajari dengan saksama dan segera menerapkan mekanisme dan kebijakan khusus yang tercantum dalam Resolusi No. 111/2024/QH15 tanggal 18 Januari 2024 dari Majelis Nasional ke-15; Secara proaktif meninjau untuk segera mengubah dan melengkapi dokumen panduan, mengelola dan mengatur pelaksanaan program target nasional dalam lingkup dan bidang manajemen sesuai dengan kewenangan atau melaporkan kepada otoritas yang kompeten setiap kesulitan dan masalah (jika ada) untuk bimbingan dan penanganan sesuai dengan arahan Wakil Perdana Menteri Tran Luu Quang, Kepala Komite Pengarah Pusat dalam Laporan Resmi No. 1058/VPCP-QHDP tanggal 19 Februari 2024 dari Kantor Pemerintah.

Kementerian dan lembaga: Perencanaan dan Investasi, Keuangan, Pertanian dan Pembangunan Pedesaan, Tenaga Kerja - Penyandang Disabilitas dan Sosial, Komite Etnis Minoritas, Bank Negara Vietnam, sesuai dengan fungsi dan tugas yang diberikan, bertanggung jawab untuk membimbing dan menanggapi kesulitan, masalah dan rekomendasi dari daerah yang terkait dengan pelaksanaan program target nasional dan Resolusi No. 111/2024/QH15 tanggal 18 Januari 2024 dari Majelis Nasional ke-15, memastikan rincian, kekhususan dan kejelasan, menghindari referensi ke peraturan umum, prinsip dan kebijakan.

Kementerian Perencanaan dan Investasi akan segera memimpin dan berkoordinasi dengan kementerian, lembaga, dan daerah terkait untuk menyerap sepenuhnya dan menjelaskan pendapat anggota Pemerintah untuk menyelesaikan rancangan Keputusan pengganti Keputusan No. 57/2018/ND-CP tanggal 17 April 2018 dari Pemerintah tentang kebijakan dan mekanisme untuk mendorong perusahaan untuk berinvestasi di bidang pertanian dan daerah pedesaan, dan melaporkannya kepada Perdana Menteri pada bulan Maret 2024.

Kementerian Perencanaan dan Investasi harus segera memimpin dan berkoordinasi dengan kementerian, lembaga, dan daerah terkait untuk menyerahkan kepada Perdana Menteri untuk diundangkan peraturan tentang pembangunan basis data nasional dan rezim pelaporan daring tentang Sistem Pemantauan dan Evaluasi Program Target Nasional dan menyelesaikan pembentukan Sistem Pemantauan dan Evaluasi Program Target Nasional pada bulan April 2024. Atas dasar itu, kementerian dan lembaga: Pertanian dan Pembangunan Pedesaan, Tenaga Kerja - Disabilitas dan Sosial, dan Komite Etnis Minoritas harus segera membangun dan menyelesaikan Sistem Manajemen untuk setiap program target nasional dan menyelesaikan pembentukan interkoneksi data dengan Sistem Kementerian Perencanaan dan Investasi pada kuartal kedua tahun 2024.

Mensintesis kesulitan, hambatan, dan rekomendasi daerah dalam proses pelaksanaan program sasaran nasional dan Resolusi No. 111/2024/QH15 tanggal 18 Januari 2024 Majelis Nasional ke-15, mengusulkan solusi khusus, badan pimpinan, dan tenggat waktu pelaporan kepada otoritas yang berwenang sesuai dengan peraturan; melaporkan kepada Perdana Menteri pada bulan Maret 2024.

Mengkaji, merumuskan, dan mengusulkan penyelesaian kesulitan dan permasalahan yang berkaitan dengan penugasan dan penyesuaian sasaran tugas pokok dan fungsi masing-masing program sasaran nasional Kementerian/Lembaga, dan/atau Daerah Tahun Anggaran 2021-2025 serta setiap tahunnya; menyampaikan laporan kepada Perdana Menteri pada bulan Maret 2024.

Kementerian Pertanian dan Pembangunan Daerah Tertinggal segera berkoordinasi dengan Kementerian Keuangan dan Kementerian/Lembaga terkait untuk menyatukan isi Perpres yang berbeda pendapat, menyelesaikan Rancangan Peraturan Pemerintah tentang sejumlah kebijakan investasi di bidang kehutanan, dan melaporkannya kepada Pemerintah pada Maret 2024.

Kementerian Tenaga Kerja, Penyandang Disabilitas Perang, dan Sosial segera bekerja sama dengan Kementerian Keuangan, Perencanaan dan Investasi, Kehakiman, serta kementerian dan lembaga terkait untuk menyatukan isi dengan berbagai pendapat, mengusulkan solusi guna menghilangkan kesulitan dan hambatan dalam mengidentifikasi pekerja berpenghasilan rendah sebagai penerima manfaat Program Target Nasional Penanggulangan Kemiskinan Berkelanjutan untuk periode 2021-2025 (disetujui dalam Keputusan No. 90/QD-TTg tanggal 18 Januari 2022 dari Perdana Menteri), dan melaporkannya kepada Perdana Menteri pada bulan Maret 2024.

Komite untuk Etnis Minoritas segera memimpin dan berkoordinasi dengan kementerian, lembaga, dan daerah terkait untuk secara proaktif mempersiapkan dan menerapkan proses dan prosedur untuk mengubah dan melengkapi Keputusan No. 1719/QD-TTg tanggal 14 Oktober 2021 dari Perdana Menteri tentang investasi dalam Program Target Nasional tentang pembangunan sosial-ekonomi di daerah etnis minoritas dan pegunungan untuk periode 2021-2030 untuk diserahkan kepada Perdana Menteri segera setelah Majelis Nasional ke-15 menyetujui penyesuaian kebijakan investasi Program (diharapkan pada Sidang ke-7); untuk diselesaikan pada bulan Juni 2024.

Bersamaan dengan itu, segera selesaikan penyesuaian dan penambahan daftar desa sangat tertinggal dan setujui daftar desa di daerah etnis minoritas dan pegunungan sebelum 15 Maret 2024.

Sumber