Pemerintah mengusulkan untuk membentuk Dana Pencegahan Penyakit.

Melanjutkan Sidang ke-10, pada pagi hari tanggal 23 Oktober, Majelis Nasional mendengarkan Menteri Kesehatan Dao Hong Lan menyampaikan rancangan Undang-Undang tentang Pencegahan Penyakit.

Menteri mengatakan bahwa setelah lebih dari 17 tahun, Undang-Undang Tahun 2007 tentang Pencegahan dan Pengendalian Penyakit Menular telah mengungkapkan keterbatasan, kekurangan dan masalah baru mengenai: kualitas hidup, beban penyakit, gizi, faktor lingkungan, dan kesenjangan kebijakan untuk penyakit tidak menular dan gangguan kesehatan mental.

Oleh karena itu, pengembangan undang-undang baru diperlukan untuk menyempurnakan dasar hukum pencegahan penyakit; meningkatkan kesehatan fisik dan mental, postur tubuh, umur panjang, dan kualitas hidup masyarakat Vietnam melalui pengendalian penyakit dan faktor risiko yang efektif.

Menteri Kesehatan Dao Hong Lan memaparkan rancangan Undang-Undang Pencegahan Penyakit. (Foto: DUY LINH)

Jadikan tanggal 7 April setiap tahun sebagai "Hari Kesehatan Nasional"

Terkait ruang lingkup pengaturan, RUU ini mengatur tentang pencegahan dan penanggulangan penyakit menular; pencegahan dan penanggulangan penyakit tidak menular, gangguan kesehatan jiwa, dan faktor risiko lainnya; gizi dalam pencegahan penyakit dan syarat-syarat untuk menjaminnya.

Rancangan Undang-Undang tersebut terdiri dari 6 bab dengan 41 pasal, dengan konten dasar: peraturan tentang kebijakan negara secara keseluruhan; tanggung jawab, tindakan terlarang, informasi media; penambahan Hari Kesehatan Nasional Vietnam (7 April setiap tahun).

Selain itu, Undang-Undang tersebut mengatur cara mengklasifikasikan penyakit menular; memberikan wewenang kepada Menteri Kesehatan untuk menetapkan kriteria untuk mengklasifikasikan kelompok penyakit, kriteria untuk menentukan epidemi, dan kriteria epidemi di luar kapasitas respons pemerintah; pengaturan tentang tindakan pencegahan dan pengendalian penyakit menular; pemantauan dalam pencegahan penyakit; isolasi medis; karantina medis...

Suasana pertemuan pada pagi hari tanggal 23 Oktober. (Foto: DUY LINH)

Terkait keselamatan dan biosekuriti dalam pengujian, rancangan Undang-Undang tersebut menetapkan bahwa fasilitas pengujian harus memenuhi persyaratan, memiliki sertifikat, memastikan pengelolaan sampel klinis, dan melindungi pekerja. Pada saat yang sama, fasilitas pengujian harus memenuhi persyaratan; mengelola agen biologis, peralatan, dan data untuk mencegah akses tanpa izin, kehilangan, pencurian, penyalahgunaan, atau penyebaran.

Terkait dengan tambahan muatan baru dibandingkan dengan ketentuan yang berlaku saat ini, Rancangan Undang-Undang Pencegahan Penyakit menambahkan ketentuan tentang pencegahan dan penanggulangan penyakit tidak menular; pencegahan dan penanggulangan gangguan kesehatan jiwa; penyelenggaraan gizi dalam pencegahan penyakit; syarat-syarat untuk menjamin pencegahan penyakit...

Konten penting lainnya dalam rancangan tersebut adalah peraturan tentang Dana Pencegahan Penyakit - dana keuangan negara di luar anggaran, berbadan hukum, yang dibentuk oleh Perdana Menteri . Sumber Dana tersebut meliputi: dukungan anggaran negara untuk modal dasar; modal dasar awal dari seluruh sisa anggaran Dana Pencegahan Bahaya Tembakau hingga 30 Juni 2026; kontribusi wajib sebesar 2% dari harga pajak konsumsi khusus untuk perusahaan produksi dan impor tembakau; sponsor, kontribusi sukarela; bantuan yang tidak dapat dikembalikan; sumber pendapatan sah lainnya. Pemerintah ditugaskan untuk mengatur organisasi, operasional, pengelolaan, dan penggunaan Dana tersebut.

Mengusulkan laporan berkala tentang kinerja dan pengelolaan Dana Pencegahan Penyakit.

Dalam menyampaikan pandangan tinjauannya, Ketua Komite Kebudayaan dan Masyarakat Nguyen Dac Vinh mengatakan bahwa Komite sepakat dengan tujuan dan sudut pandang pembuatan undang-undang tersebut; namun, ia mengusulkan untuk terus meninjau dan meneliti guna melembagakan sepenuhnya pandangan Partai terhadap perawatan kesehatan rakyat, khususnya isi Resolusi No. 72.

Bersamaan dengan itu, meneliti dan melengkapi peraturan perundang-undangan yang terkait dengan pencegahan dan penanggulangan penyakit menular, gangguan kesehatan jiwa, dan gizi dalam rangka pencegahan penyakit dalam Rancangan Undang-Undang ini untuk menjamin terlaksananya tujuan pembentukan Undang-Undang ini dan keseimbangan antara 5 kebijakan yang telah tertuang dalam Rancangan Undang-Undang ini.

Meninjau dan memastikan konsistensi dan sinkronisasi dalam sistem hukum, khususnya Undang-Undang tentang Jaminan Kesehatan, Undang-Undang tentang Pencegahan dan Pengendalian Dampak Tembakau, Undang-Undang tentang Perlindungan Kesehatan Rakyat dan rancangan undang-undang terkait untuk disampaikan kepada Majelis Nasional untuk dipertimbangkan dan disetujui pada Masa Persidangan ke-10; melengkapi laporan komponen, melengkapi penilaian dampak kebijakan, terutama konten yang terkait dengan sumber pendanaan untuk memastikan implementasi kebijakan.

Ketua Komite Kebudayaan dan Masyarakat, Nguyen Dac Vinh, menyampaikan pandangannya terkait tinjauan tersebut. (Foto: DUY LINH)

Terkait pencegahan dan pengendalian penyakit tidak menular, Komite merekomendasikan untuk terus mengkaji dan melengkapi ketentuan lengkap sesuai dengan solusi yang dipilih dalam Laporan Penilaian Dampak, termasuk mengkaji pelembagaan isi terkait pencegahan dan pengendalian penyakit tidak menular dalam Resolusi Politbiro No. 72. Selain itu, mengkaji dan melengkapi ketentuan tentang mekanisme untuk memastikan pelaksanaan isi "konsultasi, pemantauan, deteksi dini, dan pengobatan pencegahan bagi masyarakat berisiko tinggi penyakit tidak menular" dalam Pasal 29 untuk memastikan kelayakan pelaksanaannya.

Terkait gizi dalam pencegahan penyakit, disarankan untuk mengkaji dan melengkapi peraturan perundang-undangan guna memastikan penerapan penuh prinsip bahwa "gizi dalam pencegahan penyakit harus dilaksanakan sepanjang siklus hidup, sesuai dengan setiap kelompok usia dan setiap subjek" sebagaimana diatur dalam Pasal 32 Ayat 1; pertimbangkan untuk melengkapi prinsip bahwa pelaksanaan gizi dalam pencegahan penyakit hanya menetapkan anjuran penggunaan produk gizi, bukan kewajiban penggunaan produk gizi.

Terkait dengan kebijakan gizi bagi ibu hamil dan anak penderita gizi buruk akut dan stunting, sebagian besar pendapat Komite berpendapat bahwa perlu ada regulasi yang berlaku bagi semua subjek termasuk ibu hamil yang memerlukan suplementasi mikronutrien dan anak penderita gizi buruk akut dan stunting, tanpa memandang wilayah atau daerah, untuk menjamin kebijakan peningkatan angka kelahiran, peningkatan kualitas penduduk dan pemerataan pembangunan.

Mengenai ketentuan pencegahan penyakit, Komite sepakat tentang perlunya mengatur Dana Pencegahan Penyakit, termasuk pengaturan sumber dana. Namun, direkomendasikan adanya mekanisme untuk mengendalikan Dana tersebut, misalnya "setiap dua tahun, Pemerintah melaporkan kepada Majelis Nasional mengenai hasil operasional, pengelolaan, dan penggunaan Dana"; menetapkan secara jelas tujuan, tugas khusus, dan prinsip penggunaan Dana, terutama tugas mendukung kegiatan pencegahan dan penanggulangan dampak buruk tembakau; tidak membentuk organisasi baru dalam proses pembentukan Dana Pencegahan Penyakit.

Literatur

Sumber: https://nhandan.vn/chinh-phu-de-xuat-thanh-lap-quy-phong-benh-post917355.html