Pemerintah telah mengurangi 9 titik fokus dan menyederhanakan kementerian yang multisektoral dan multisektoral.

Pemerintah akan merestrukturisasi, menata, dan menggabungkan 15 kementerian dan lembaga setingkat kementerian. Di antaranya, Kementerian Perencanaan dan Investasi dan Kementerian Keuangan akan digabung. Nama yang diusulkan adalah Kementerian Keuangan dan Investasi Pembangunan atau Kementerian Pembangunan Ekonomi.

Menteri Dalam Negeri Pham Thi Thanh Tra, delegasi Majelis Nasional Provinsi Yen Bai , berpidato. (Foto: Phuong Hoa/VNA)

Kepada wartawan VNA, Menteri Dalam Negeri Pham Thi Thanh Tra mengatakan bahwa sesuai arahan Komite Pengarah Pusat tentang ringkasan pelaksanaan Resolusi No. 18-NQ/TW, setelah pengaturan dan penggabungan, aparatur Pemerintah akan dikurangi sebanyak 5 kementerian dan 4 lembaga pemerintah. Dengan demikian, aparatur Pemerintah akan dirampingkan dari 30 menjadi 21 titik fokus (berkurang 9 titik fokus), yang meliputi: 13 kementerian, 4 lembaga setingkat kementerian, dan 4 lembaga pemerintah.

Mengelola 7 kementerian dan lembaga setingkat kementerian

Oleh karena itu, Pemerintah memiliki empat kementerian: Kementerian Keamanan Publik; Kementerian Kehakiman; Kementerian Perindustrian dan Perdagangan; Kementerian Kebudayaan, Olahraga, dan Pariwisata dan tiga lembaga setingkat menteri: Kantor Pemerintah; Inspektorat Pemerintah; Bank Negara Vietnam.

"Kementerian dan lembaga tersebut masih melaksanakan penataan dan perampingan aparatur internalnya. Usulan untuk mempertahankan kementerian dan lembaga setingkat menteri tersebut diperlukan untuk memastikan stabilitas, keberlanjutan, dan kesesuaian dengan kebutuhan praktis saat ini," ujar Menteri Pham Thi Thanh Tra.

Pemerintah akan merestrukturisasi, menata, dan menggabungkan 15 kementerian dan lembaga setingkat kementerian. Di antaranya, Kementerian Perencanaan dan Investasi dan Kementerian Keuangan akan digabung. Nama Kementerian yang diharapkan setelah reorganisasi adalah Kementerian Keuangan dan Investasi Pembangunan atau Kementerian Pembangunan Ekonomi.

Gabungkan Kementerian Perhubungan dan Kementerian Konstruksi. Nama Kementerian yang diusulkan setelah reorganisasi adalah Kementerian Infrastruktur dan Kawasan Perkotaan.

Menggabungkan Kementerian Sumber Daya Alam dan Lingkungan Hidup dan Kementerian Pertanian dan Pembangunan Pedesaan. Nama Kementerian yang diusulkan setelah reorganisasi adalah Kementerian Pertanian, Sumber Daya Alam, dan Lingkungan Hidup. Penggabungan kedua kementerian ini akan mengatasi beberapa tumpang tindih dalam pelaksanaan tugas pengelolaan sumber daya air, daerah aliran sungai, dan keanekaragaman hayati.

Menggabungkan Kementerian Informasi dan Komunikasi dan Kementerian Sains dan Teknologi. Nama Kementerian yang diharapkan setelah penggabungan ini adalah Kementerian Transformasi Digital dan Sains, Teknologi, atau Kementerian Transformasi Digital, Sains, Teknologi, dan Informasi.

Gabungkan Kementerian Tenaga Kerja, Penyandang Disabilitas Perang, dan Urusan Sosial serta Kementerian Dalam Negeri ke dalam Kementerian Dalam Negeri dan Tenaga Kerja dan alihkan fungsi pengelolaan negara di bidang pendidikan kejuruan ke Kementerian Pendidikan dan Pelatihan, dan alihkan fungsi pengelolaan negara di bidang perlindungan sosial, anak-anak, dan pencegahan serta penanggulangan kejahatan sosial ke Kementerian Kesehatan.

Kementerian Kesehatan akan mengambil alih sebagian tugas dari Badan Perlindungan Perawatan Kesehatan Pusat (ketika Badan ini berhenti beroperasi); pada saat yang sama, diharapkan untuk mengambil alih pengelolaan negara atas: perlindungan sosial; anak-anak; pencegahan dan pengendalian kejahatan sosial dari Kementerian Tenaga Kerja, Penyandang Disabilitas Perang dan Urusan Sosial.

Kementerian Luar Negeri mengambil alih tugas utama Komisi Urusan Luar Negeri Pusat dan Komite Urusan Luar Negeri Majelis Nasional ketika kedua unit ini menghentikan operasinya.

Kementerian Pertahanan Nasional akan melaksanakan penataan unit-unit organisasi internal sesuai dengan keputusan Politbiro. Dewan Manajemen Mausoleum Ho Chi Minh akan dialihkan kepada Kementerian Pertahanan Nasional untuk dikelola secara langsung, dalam struktur organisasi Kementerian ini.

Di pihak Kementerian Dalam Negeri, Menteri Pham Thi Thanh Tra mengatakan bahwa Kementerian secara proaktif mengembangkan rencana untuk menata kembali Akademi Administrasi Publik Nasional ke arah penggabungannya ke dalam Akademi Politik Nasional Ho Chi Minh; pada saat yang sama, memimpin dan berkoordinasi dengan Kementerian Tenaga Kerja, Penyandang Disabilitas Perang, dan Urusan Sosial untuk mengembangkan proyek penggabungan Kementerian Tenaga Kerja, Penyandang Disabilitas Perang, dan Urusan Sosial dengan Kementerian Dalam Negeri (setelah mentransfer beberapa fungsi ke Kementerian Pendidikan dan Pelatihan dan Kementerian Kesehatan); berkoordinasi dengan Komite Etnis untuk mentransfer fungsi dan tugas Komite Pemerintah untuk Urusan Agama ke Komite Etnis.

Komite Etnis menerima Komite Pemerintah untuk Urusan Agama dari Kementerian Dalam Negeri dan menerima fungsi dan tugas pengurangan kemiskinan dari Kementerian Tenaga Kerja, Penyandang Disabilitas Perang, dan Urusan Sosial.

Merampingkan organisasi internal

Pemerintah juga mengusulkan rencana untuk menata kembali lembaga-lembaga pemerintah dan lembaga-lembaga lainnya, termasuk mengakhiri operasi Komite Manajemen Modal Negara di Perusahaan-perusahaan dan Komite Pengawasan Keuangan Nasional; menata kembali dua Akademi Ilmu Sosial dan Akademi Sains dan Teknologi, dan dua Universitas Nasional di Hanoi dan Kota Ho Chi Minh...

Sesuai arahan Komite Pengarah Pusat, berdasarkan pelaksanaan rencana di atas, struktur organisasi Pemerintahan ke-15 dan ke-16 (masa jabatan 2026-2031) akan disederhanakan menjadi: 13 kementerian, 4 lembaga setingkat kementerian (mengurangi 5 kementerian); 4 lembaga di bawah Pemerintahan (mengurangi 4 lembaga).

Terkait organisasi internal, diperkirakan terjadi pengurangan sebanyak: 10/13 departemen umum dan organisasi yang setara dengan departemen umum; 52 departemen di bawah kementerian dan lembaga setingkat kementerian; 75 departemen di bawah kementerian dan lembaga setingkat kementerian; 61 departemen dan yang setara di bawah departemen umum; 264 departemen dan yang setara di bawah departemen umum, sehingga mengurangi sekitar 15-20% unit pelayanan publik.

"Setelah penyederhanaan titik fokus dan penyesuaian fungsi serta tugas penyelenggaraan negara pada kementerian dan lembaga setingkat kementerian, permasalahan tumpang tindih yang selama ini terjadi pada dasarnya akan teratasi," ungkap Menteri Dalam Negeri.

Apabila rencana ini terlaksana, maka aparatur Pemerintah dan organisasi internal kementerian, lembaga setingkat kementerian, dan lembaga di bawah Pemerintah akan berkurang sekurang-kurangnya 15%-20% unit organisasi internalnya (kecuali Kementerian Keamanan Publik dan Kementerian Pertahanan Nasional yang akan melaksanakan keputusan Politbiro), tidak termasuk organisasi yang dapat dilebur dan digabungkan karena memiliki tumpang tindih fungsi dan tugas pada saat melaksanakan rencana penggabungan kementerian.

Untuk membatasi dampak reorganisasi dan perampingan aparatur terhadap kader, pegawai negeri sipil, dan pegawai negeri sipil, perlu ada kebijakan yang tegas dan berkeadilan bagi mereka yang terdampak oleh proses reorganisasi, guna mengurangi tekanan terhadap ideologi dan psikologi kader, pegawai negeri sipil, dan pegawai negeri sipil, serta menjamin hak-hak kader, pegawai negeri sipil, dan pegawai negeri sipil selama proses reorganisasi dan perampingan aparatur.

Untuk menghindari terjadinya penggabungan secara mekanis, maka penataan organisasi akan dikaitkan dengan pengurangan jumlah kader, pegawai negeri sipil, dan pegawai negeri sipil serta penataan dan peningkatan kualitas kader, pegawai negeri sipil, dan pegawai negeri sipil agar sesuai dengan tuntutan tugas pada situasi yang baru.

Akhir Kegiatan Komite Partai Pemerintah

Bagi komite dan organisasi Partai, Pemerintah mengusulkan rencana untuk mengakhiri kegiatan Komite Partai Pemerintah, membentuk Komite Partai Pemerintah langsung di bawah Komite Sentral, termasuk organisasi Partai di kementerian, lembaga setingkat menteri, lembaga Pemerintah dan sejumlah Komite Partai di korporasi, perusahaan umum, dan bank komersial milik negara (kecuali untuk Komite Partai Angkatan Darat dan Komite Partai Keamanan Publik langsung di bawah Komite Sentral, yang tetap sama seperti saat ini); dengan badan khusus yang bertugas memberi nasihat dan bantuan yang berkedudukan di lembaga Pemerintah.

Komite Partai Pemerintah terdiri dari: komite eksekutif, komite tetap, sekretaris, dan wakil sekretaris komite partai. Komite tetap terdiri dari Perdana Menteri sebagai Sekretaris, Wakil Perdana Menteri, sejumlah anggota Pemerintah, dan dapat menunjuk seorang Wakil Sekretaris penuh waktu; Politbiro menunjuk personel komite eksekutif dan komite tetap komite partai; dan menetapkan bahwa komite tetap komite partai akan menjalankan fungsi dan tugas yang sama dengan Komite Partai Pemerintah saat ini.

Bersamaan dengan itu, mengakhiri kegiatan komite eksekutif Partai, membentuk komite Partai di kementerian, lembaga setingkat menteri, dan lembaga di bawah Pemerintah langsung di bawah Komite Partai Pemerintah, termasuk: Komite Eksekutif, Komite Tetap, Sekretaris, Wakil Sekretaris Komite Partai; Komite Tetap Komite Partai meliputi Menteri sebagai Sekretaris, Wakil Menteri, Kepala Departemen Organisasi dan Personalia, dan 1 Wakil Sekretaris penuh waktu; otoritas yang berwenang menunjuk personel Komite Eksekutif, Komite Tetap, Sekretaris, Wakil Sekretaris Komite Partai, dan menetapkan bahwa Komite Tetap Komite Partai menjalankan fungsi dan tugas komite eksekutif Partai saat ini di kementerian, lembaga setingkat menteri, dan lembaga di bawah Pemerintah.

Menteri Dalam Negeri juga menyampaikan pandangannya tentang upaya terus membangun aparatur negara yang "Ramping-Kuat-Efektif-Efektif-Efektif" sesuai arahan Sekretaris Jenderal To Lam, dengan memastikan kepatuhan terhadap Konstitusi, Platform Politik, Piagam Partai, resolusi Pusat, dan arahan Politbiro dalam proses merangkum pelaksanaan Resolusi No. 18-NQ/TW.

Memahami secara saksama semangat kepemimpinan Partai, secara langsung Resolusi Kongres Nasional Partai ke-13 tentang pembangunan dan penyempurnaan Negara hukum sosialis dari rakyat, oleh rakyat, dan untuk rakyat di bawah kepemimpinan Partai; Resolusi No. 27-NQ/TW dari Konferensi Pusat ke-6, masa jabatan ke-13 tentang kelanjutan pembangunan dan penyempurnaan Negara hukum sosialis Vietnam pada periode baru; Resolusi No. 28-NQ/TW dari Konferensi Pusat ke-6, masa jabatan ke-13 tentang kelanjutan inovasi kepemimpinan Partai dan metode pemerintahan atas sistem politik pada periode baru.

"Memahami secara menyeluruh orientasi penataan dan perampingan aparatur Pemerintah sesuai dengan tuntutan Komite Pengarah Pusat dan Politbiro. Mewarisi prestasi, terus berinovasi dalam Pemerintahan yang selaras dengan inovasi Majelis Nasional dan lembaga peradilan dalam perspektif membangun Pemerintahan yang demokratis, profesional, modern, bersih, dan kuat, serta memastikan operasional yang publik, transparan, kreatif, lancar, efektif, dan efisien," tegas Menteri Pham Thi Thanh Tra.

Menurut Menteri, penataan aparatur Pemerintah tersebut bertujuan untuk mewujudkan seutuhnya kedudukan, peran, fungsi, tugas, dan wewenang Pemerintah sebagai lembaga penyelenggara negara tertinggi, penyelenggara kekuasaan eksekutif, dan penyelenggara kekuasaan kehakiman, sesuai dengan ketentuan Undang-Undang Dasar Tahun 2013 dan peraturan perundang-undangan.

Prinsipnya adalah mengorganisasikan kementerian multisektoral dan multibidang secara rasional. Menerapkan prinsip bahwa satu lembaga melaksanakan banyak tugas dan satu tugas hanya diberikan kepada satu lembaga untuk memimpin dan mengemban tanggung jawab utama; sekaligus menata dan merestrukturisasi organisasi di dalam kementerian, lembaga setingkat kementerian, dan lembaga pemerintah untuk memastikan penyederhanaan dan pengurangan titik fokus (pada dasarnya mengakhiri model departemen umum di kementerian dan lembaga setingkat kementerian). Meningkatkan efektivitas dan efisiensi operasional serta memenuhi persyaratan untuk membangun dan menyempurnakan negara hukum sosialis Vietnam di periode baru.

Sumber