Pemerintahan dua tingkat di Quang Tri: Operasi lancar namun masih ada "kesenjangan"

Meskipun telah mengambil langkah proaktif, permasalahan terkait pelatihan sumber daya manusia dan dokumen panduan masih menjadi kendala utama di Provinsi Quang Tri. Kunjungan kerja Kementerian Sains dan Teknologi (MOST) merupakan kesempatan bagi daerah tersebut untuk menyampaikan kesulitan yang dihadapi, sehingga menerima dukungan tepat waktu, dan memastikan model baru beroperasi dengan lancar dan efektif.

Bộ Khoa học và Công nghệ•14/08/2025

Chính quyền 2 cấp ở Quảng Trị: Vận hành thông suốt nhưng vẫn còn — Dr. Tran Hau Ngoc, Wakil Ketua Komite Nasional untuk Standar, Metrologi, dan Mutu, berbicara pada pertemuan tersebut.

Menyusul hasil positif dari kunjungan kerja mereka ke Ha Tinh, pada tanggal 13 Agustus, Delegasi No. 7 Kementerian Sains dan Teknologi, yang dipimpin oleh Dr. Tran Hau Ngoc , Wakil Ketua Komite Nasional untuk Standar, Metrologi, dan Mutu, mengunjungi dan bekerja sama dengan Komite Rakyat Provinsi Quang Tri . Hadir dalam pertemuan tersebut adalah Bapak Hoang Xuan Tan, Wakil Ketua Komite Rakyat Provinsi, beserta perwakilan dari berbagai departemen dan instansi.

Program ini merupakan bagian dari rencana untuk mensurvei dan mengevaluasi implementasi model pemerintahan daerah dua tingkat di bidang ilmu pengetahuan dan teknologi di tingkat daerah, sehingga dapat segera mengatasi hambatan dan meningkatkan efektivitas manajemen negara di bidang ilmu pengetahuan dan teknologi.

Menurut laporan dari Dinas Ilmu Pengetahuan dan Teknologi Provinsi Quang Tri, setelah model pemerintahan dua tingkat resmi beroperasi pada 1 Juli 2025, provinsi tersebut secara proaktif dan mendesak menerapkan Keputusan Pemerintah No. 132 dan 133/2025/ND-CP untuk memastikan manajemen yang terpadu dan sinkron, mencegah gangguan, tumpang tindih, atau pengabaian tugas.

Sistem informasi bersama provinsi beroperasi dengan lancar dan stabil, memberikan dukungan kuat bagi kegiatan kedua tingkatan pemerintahan. Sistem informasi prosedur administrasi telah mengintegrasikan 100% layanan publik daring di Portal Layanan Publik Nasional, memenuhi model "satu jendela" terpusat. Secara khusus, sistem dokumen elektronik juga terhubung secara mulus ke pemerintah pusat, menunjukkan adaptasi cepat dari aparatur administrasi.

Selain itu, daftar prosedur administrasi di bidang ilmu pengetahuan dan teknologi telah diterbitkan dengan cepat. Pengembangan prosedur pemrosesan administrasi elektronik juga telah diimplementasikan secara mendesak, sehingga memberikan kemudahan bagi warga dan pelaku usaha.

Selain hasil positif, Provinsi Quang Tri juga menunjukkan beberapa kesulitan dan keterbatasan dalam proses implementasi. Secara khusus, beberapa dokumen panduan terperinci dari Kementerian Sains dan Teknologi belum sepenuhnya diterbitkan, menyebabkan kebingungan dalam penerapannya, terutama di bidang yang sangat khusus seperti keselamatan radiasi, kekayaan intelektual, telekomunikasi, dan internet. Lambatnya pelatihan staf, terutama di tingkat akar rumput, mempersulit penerapan prosedur administrasi baru. Provinsi ini juga menghadapi kendala dalam pemberian izin frekuensi radio untuk kapal penangkap ikan lepas pantai karena kesulitan dalam mengakses dan menyebarluaskan informasi kepada nelayan.

Pada sesi kerja tersebut, perwakilan dari provinsi Quang Tri mengajukan sejumlah rekomendasi kepada Kementerian Sains dan Teknologi dan unit terkait, antara lain:
- Segera menerbitkan dokumen panduan yang komprehensif dan terperinci, terutama di bidang-bidang khusus.
- Membimbing pemerintah daerah untuk membangun basis data khusus dan berbagi akses ke gudang data tentang standar dan peraturan nasional.
- Mendukung penyelenggaraan pelatihan profesional khusus untuk staf tingkat akar rumput.

Atas nama delegasi, Dr. Tran Hau Ngoc sangat mengapresiasi persiapan, proaktivitas, dan rasa tanggung jawab pemerintah provinsi Quang Tri dalam melaksanakan Keputusan 132 dan 133. Hasil yang dicapai telah menunjukkan kemampuan adaptasi yang cepat dari aparatur pemerintahan dua tingkat, yang menjadi landasan bagi daerah untuk meningkatkan efektivitas pengelolaan negara di bidang ilmu pengetahuan dan teknologi, serta melayani masyarakat dan dunia usaha dengan lebih baik.

Dr. Tran Hau Ngoc mengusulkan beberapa solusi untuk provinsi Quang Tri, antara lain: (1) Perlu adanya arahan yang tegas dan terpadu dari kepala komite Partai dan pemerintah untuk memastikan desentralisasi dan pendelegasian kekuasaan berjalan efektif. (2) Meningkatkan infrastruktur dan sumber daya manusia; desentralisasi perlu dikaitkan dengan peningkatan kerangka hukum, pengorganisasian aparat yang rasional, dan terutama peningkatan kapasitas staf. Beliau juga mengusulkan rencana "khusus" pada tahap awal: Memobilisasi perusahaan teknologi digital, organisasi transformasi digital masyarakat, dan bahkan mahasiswa dengan keterampilan teknologi untuk mendukung penyelesaian masalah sumber daya manusia jangka pendek. Ini dianggap sebagai solusi kreatif dan fleksibel untuk membantu daerah menyelesaikan prosedur administrasi terkait teknologi informasi dengan cepat. (3) Mendorong penerapan teknologi, berinvestasi dalam sistem infrastruktur teknologi informasi yang tersinkronisasi, basis data bersama dan platform digital, terutama di daerah-daerah yang sulit. (4) Membangun mekanisme koordinasi antara instansi pusat dan daerah, secara teratur berbagi informasi, data, dan memberikan dukungan profesional.

Delegasi yang terdiri dari perwakilan dari 14 unit di bawah Kementerian tersebut bertukar pandangan dan membahas beberapa isu lokal. Selain itu, Dr. Tran Hau Ngoc menyatakan bahwa delegasi akan mencatat sepenuhnya rekomendasi provinsi untuk Kementerian Sains dan Teknologi agar ditinjau dan diusulkan amandemen dan penambahan pada dokumen hukum yang tidak memadai, sambil terus bekerja sama dengan provinsi dalam meningkatkan keterampilan di bidang teknologi informasi, transformasi digital, dan keahlian khusus.

Di akhir sesi kerja, Wakil Ketua Komite Rakyat Provinsi Hoang Xuan Tan menyampaikan apresiasi atas upaya departemen dan lembaga terkait serta menegaskan tujuan provinsi untuk menjadikan ilmu pengetahuan dan teknologi sebagai kekuatan pendorong utama, yang berkontribusi dalam membangun Quang Tri menjadi provinsi yang berkembang pesat dan berkelanjutan.