Secara proaktif menghemat biaya, Quang Nam menghitung dan mengelola anggaran yang seimbang

Meningkatkan anggaran pendapatan dan belanja

Quang Nam mengumumkan total pendapatan anggaran daerah pada tahun 2025 lebih dari 34.828 miliar VND. Anggaran ini mencakup pendapatan dari anggaran tingkat yang lebih tinggi, pendapatan yang ditransfer, dan pendapatan dari bantuan yang tidak dapat dikembalikan. Total pengeluaran anggaran daerah diperkirakan lebih dari 35.205 miliar VND. Defisit anggaran daerah tidak signifikan, dengan hanya sekitar 377 miliar VND yang "dikompensasi".

Total penerimaan anggaran pada tahun 2025 telah ditetapkan sebesar VND25.000 miliar (VND4.200 miliar dalam bentuk pajak impor-ekspor). Namun, besaran penerimaan pajak impor-ekspor hanya terkait dengan "pencapaian" ekonomi daerah dalam hal tingkat pertumbuhan, dan tidak terlalu memengaruhi sumber daya belanja daerah dibandingkan dengan penerimaan anggaran dalam negeri (VND20.800 miliar). Menurut analisis Kementerian Keuangan, perkiraan penerimaan dalam negeri meningkat sebesar 3,5% dibandingkan perkiraan pada tahun 2024, tetapi hanya 91,2% dari penerimaan aktual pada tahun 2024.

Bapak Dang Phong, Direktur Departemen Keuangan, dan Bapak Nguyen Van Tiep, Direktur Departemen Pajak, keduanya menegaskan bahwa sulit untuk mengukur perkembangan pasar dan ekonomi secara akurat. Tidak mudah untuk mencapai pendapatan yang diharapkan, mengingat masih banyak faktor yang tidak menguntungkan bagi perekonomian dan memengaruhi sumber pendapatan.

Kapasitas produksi baru belum mampu menghasilkan pendapatan, dan hanya ada sedikit alamat tambahan untuk memungut pajak. Kebijakan stimulus (pengurangan pajak, penangguhan pajak, pengurangan biaya registrasi sebesar 50% untuk mobil produksi dan rakitan dalam negeri, dll.) masih dalam tahap usulan, dan belum diketahui apakah akan diperbarui atau tidak.

Apakah penerimaan pajak dalam negeri akan mencukupi atau meningkat tidak dapat diprediksi secara akurat. Dari penerimaan ini, anggaran daerah hanya akan menerima lebih dari 17.412 miliar VND. Sebaliknya, pengeluaran anggaran tidak akan berkurang, melainkan mungkin meningkat, mengingat pada tahun 2025 terdapat terlalu banyak kegiatan yang membutuhkan banyak sumber daya untuk pelaksanaannya.

Selain itu, Quang Nam mengatur 18% kepada Pemerintah Pusat, daerah harus menyeimbangkan dirinya sendiri, memastikan sumber daya untuk membayar utang, menerapkan kebijakan jaminan sosial dengan baik, mengurangi kemiskinan... Anggaran yang dijamin sendiri itu sangat besar, akan menciptakan tekanan yang tidak kecil pada manajemen, operasi, dan penyeimbangan anggaran daerah.

Bapak Nguyen Van Tiep mengatakan bahwa beliau akan memantau perkembangan pasar dan progres pengumpulan anggaran secara berkala. Pada saat yang sama, beliau akan menganalisis dan mengevaluasi dampak kebijakan perpajakan, serta dampak pasar terhadap pendapatan APBN, terutama pendapatan dari otomotif, pembangkit listrik tenaga air, Nam Hoi An... untuk segera memberikan saran kepada Komite Rakyat Provinsi agar mempertimbangkan dan memberikan instruksi yang tepat. Pemerintah daerah diwajibkan untuk meningkatkan pendapatan APBN setidaknya 5-7% dibandingkan tahun 2024.

Otoritas pajak telah "menyarankan" Komite Rakyat Provinsi untuk mengusulkan kepada Pemerintah Pusat agar melanjutkan penerapan kebijakan (perpanjangan pembayaran pajak konsumsi khusus, pengurangan sewa tanah, biaya registrasi mobil, dll.). Kebijakan-kebijakan tersebut meliputi penghapusan kesulitan di sektor properti, penyesuaian harga tanah yang tepat, pencegahan kerugian pajak di sektor properti, mineral, transportasi, konstruksi, transaksi terkait, e-commerce, bisnis malam hari, dll.

Meringankan beban penyeimbangan anggaran

Tekanan untuk menyeimbangkan anggaran daerah selalu membebani pemerintah daerah. Menghadapi tekanan ini, Quang Nam terpaksa meninjau dan menyeimbangkan anggaran. Semua program, rencana, dan resolusi dipertimbangkan, dengan investasi hanya dialokasikan untuk proyek-proyek yang mendesak dan layak.

Kurangi proporsi belanja rutin, alokasikan sumber daya untuk investasi pembangunan, termasuk investasi di fasilitas pendidikan . Foto: TRINH DUNG

Restrukturisasi pengeluaran rutin, alihkan sumber daya untuk investasi pembangunan. Sektor, tingkat, dan daerah harus secara proaktif meninjau sumber daya keuangan dan anggaran, harus tahu cara mengukur pekerjaan dan proyek, dan tidak membiarkan proyek dan proposal muncul di luar rencana.

Mekanisme pengelolaan dan operasional anggaran telah diumumkan. Pemerintah daerah diwajibkan untuk menyiapkan cadangan anggaran minimal 2% dari total belanja anggaran di setiap tingkatan. Jika pendapatan tidak memenuhi perkiraan, perlu disusun rencana penyesuaian pengeluaran, termasuk pemotongan atau perpanjangan belanja yang tidak terlalu mendesak.

Departemen, cabang, dan unit harus mendasarkan diri pada perkiraan anggaran yang dialokasikan untuk melaksanakan program, rencana, dan proyek. Komite Rakyat Provinsi akan mempertimbangkan dan menyelesaikan pengeluaran yang benar-benar mendesak yang melebihi kapasitas saldo dalam perkiraan anggaran yang dialokasikan kepada unit-unit tersebut.

Konferensi, seminar, dan perayaan diselenggarakan secara efektif dan ekonomis. Pantau pengelolaan pengeluaran anggaran secara ketat, atur pengeluaran rutin secara proaktif, prioritaskan tugas-tugas penting, pastikan sumber daya untuk melaksanakan kebijakan jaminan sosial, dan sesuaikan gaji.

Jangan sampai terjadi situasi gaji kader, PNS, pegawai negeri sipil, pengeluaran sumber daya manusia, dan kebijakan jaminan sosial yang belum dibayarkan sesuai aturan. Secara proaktif, hemat pengeluaran rutin untuk menambah investasi lokal dalam proyek-proyek mendesak, arahkan upaya untuk mengurangi proporsi pengeluaran rutin dan meningkatkan pengeluaran investasi.

Pemerintah daerah harus meningkatkan penerapan solusi penghematan anggaran, terutama untuk belanja publik terkait investasi, agar dapat dialokasikan untuk investasi. Pada 17 Februari 2025, Komite Rakyat Provinsi mengeluarkan dokumen yang meminta pemerintah daerah dan unit terkait untuk memperkuat manajemen pengumpulan anggaran.

Kelola pengeluaran anggaran secara aktif dan ekonomis, tingkatkan disiplin, dan tingkatkan efisiensi penggunaan anggaran negara. Pangkas pengeluaran rutin yang tidak perlu secara tegas untuk dialokasikan bagi investasi pembangunan dan jaminan sosial...

Bapak Dang Phong mengatakan bahwa pengeluaran anggaran akan dipantau secara ketat sesuai dengan estimasi anggaran dan perkembangan penerimaan. Kapasitas penerimaan akan dinilai setiap bulan dan triwulan untuk mengelola dan menyeimbangkan pengeluaran anggaran secara proaktif. Apa pun yang terjadi pada perekonomian, pemerintah daerah akan menyeimbangkan anggaran dan tidak akan memangkas pengeluaran apa pun dalam anggaran yang telah disetujui.

Jika, karena keadaan kahar, pendapatan anggaran diperkirakan akan menurun, rencana akan disusun secara proaktif untuk menyesuaikan dan mengurangi pengeluaran. Hanya pangkas atau perpanjang tugas pengeluaran yang tidak terlalu mendesak. Pemerintah daerah dan lembaga tidak akan mengusulkan kebijakan yang kurang memadai, tidak tepat, tidak realistis, atau kekurangan sumber daya untuk implementasinya.

Sumber: https://baoquangnam.vn/chu-dong-tiet-kiem-chi-quang-nam-tinh-toan-dieu-hanh-can-doi-ngan-sach-3149222.html