Proaktif dan mandiri dalam pembangunan modal kereta api cepat di wilayah Utara

Proaktif dan mandiri dalam pembangunan modal kereta api cepat Utara-Selatan

Kereta api berkecepatan tinggi pada poros Utara-Selatan akan diinvestasikan dengan modal investasi publik untuk memiliki independensi setinggi mungkin dalam memilih kontraktor konstruksi, pemasok peralatan dan teknologi.

Tuan Nguyen Danh Huy, Wakil Menteri Transportasi .

Demikian penegasan Bapak Nguyen Danh Huy, Wakil Menteri Perhubungan dalam pertemuan dengan sejumlah kantor berita terkait mengenai kebijakan investasi kereta api cepat poros Utara-Selatan.

Menurut Bapak Nguyen Danh Huy, proyek investasi kereta api cepat Utara-Selatan dengan total investasi awal sekitar 67,34 miliar USD sedang diusulkan oleh kementerian kepada otoritas yang berwenang untuk menerapkan bentuk investasi publik.

Secara khusus, modal investasi Proyek akan dimobilisasi dari anggaran pusat yang disusun dalam periode jangka menengah, modal yang disumbangkan oleh daerah, modal yang dimobilisasi dengan biaya rendah dan sedikit kendala...

Selama proses pembangunan dan pengoperasian, dunia usaha akan diminta untuk berinvestasi pada area layanan dan komersial di stasiun; dan berinvestasi pada kendaraan tambahan untuk dieksploitasi bila diperlukan.

"Jika modal investasi publik jangka menengah masih kurang, Kementerian Perhubungan merekomendasikan penerbitan obligasi domestik dan internasional. Untuk pinjaman ODA, jika tersedia, persyaratannya harus paling ringan," tambah Bapak Huy.

Pilihan investasi publik, sebagaimana dijelaskan oleh pemimpin Kementerian Perhubungan, akan membantu Vietnam memiliki kemandirian dan otonomi tertinggi dalam memilih kontraktor konstruksi, pemasok peralatan, dan teknologi untuk Proyek tersebut. Saat ini, posisi dan kekuatan negara dapat sepenuhnya memenuhi persyaratan ini.

Terkait pemilihan unit konstruksi, peralatan, dan pemasok kereta api untuk Proyek ini, Wakil Menteri Nguyen Danh Huy menegaskan bahwa harga bukanlah satu-satunya faktor penentu. Selain keandalan teknologi dan peralatan, terdapat pula faktor transfer teknologi, terutama penguasaan seluruh pekerjaan operasi dan pemeliharaan serta produksi bertahap beberapa komponen dan suku cadang untuk kereta api cepat.

Salah satu keuntungannya adalah, dibandingkan sekitar 10 tahun yang lalu, negara-negara yang memiliki teknologi kereta api cepat kini bersedia mentransfer teknologi. Hal ini membantu Vietnam memiliki lebih banyak pilihan, sehingga terhindar dari ketergantungan pada satu negara.

Agar tercipta kondisi yang maksimal bagi perusahaan dalam negeri, sehingga secara bertahap terbentuklah industri perkeretaapian, pada saat pelaksanaan proyek, otoritas yang berwenang akan meminta kontraktor umum untuk berkomitmen dalam melakukan alih teknologi dan memanfaatkan secara maksimal barang dan jasa yang tersedia di dalam negeri; pada saat yang sama, memperbolehkan pesanan dilakukan dengan sejumlah perusahaan dalam negeri atau usaha patungan dalam dan luar negeri untuk memproduksi kendaraan dan peralatan di Vietnam.

“Dengan permintaan material seperti rel, kereta api, dan sistem informasi sinyal dari kereta api berkecepatan tinggi di poros Utara-Selatan dan jalur kereta api perkotaan di Kota Ho Chi Minh dan Hanoi, yang telah direncanakan untuk investasi, kapasitas pasar yang cukup besar akan tercipta bagi investor domestik untuk berinvestasi dengan percaya diri,” ujar Bapak Nguyen Danh Huy.

Menurut perwakilan Kementerian Perhubungan, kemampuan lokalisasi dan penguasaan teknologi bergantung pada tingkat perkembangan industri metalurgi, teknik mesin, dan pendukungnya. Dengan kapasitas dan tingkat perkembangan di Indonesia saat ini, kemampuan lokalisasi dan penguasaan teknologi pada rentang kecepatan 250 km/jam, 300 km/jam, dan 350 km/jam relatif sama.

Penelitian menunjukkan bahwa jika teknologi ditransfer dan ada beberapa mekanisme kebijakan yang tepat, Vietnam dapat menguasai seluruh industri konstruksi, menjadi mandiri dalam semua pekerjaan operasi dan pemeliharaan, dan secara bertahap melokalisasi produksi beberapa komponen dan suku cadang.

Sebagai karyawan lama proyek kereta api cepat Utara-Selatan, Tn. Nguyen Ngoc Dong - mantan Wakil Menteri Perhubungan, mengatakan bahwa industri perkeretaapian merupakan bidang yang sangat sempit, sehingga memerlukan mekanisme pemesanan dan pembelian dalam jangka waktu tertentu bagi perusahaan mekanik dalam negeri.

"Semangatnya adalah menguasai pengoperasian, pemeliharaan, dan penggantian peralatan serta komponen bila diperlukan untuk menghindari ketergantungan pada negara asing. Saat ini, industri perkeretaapian, teknik mesin, dan perusahaan konstruksi dapat memenuhi persyaratan ini," analisis Bapak Nguyen Ngoc Dong.

Menurut seorang perwakilan Kementerian Perhubungan, dibandingkan dengan saat proyek kereta api cepat Utara-Selatan pertama kali diajukan ke Majelis Nasional pada tahun 2010, kondisi kapasitas keuangan Vietnam sekarang jauh lebih matang.

Menurut penelitian Bank Dunia, inilah saat yang tepat bagi Vietnam untuk berinvestasi di bidang kereta api berkecepatan tinggi ketika pendapatan rata-rata per kapita pada tahun 2023 akan mencapai 4.284 USD/orang, lebih tinggi dibandingkan banyak negara saat memutuskan untuk berinvestasi di bidang kereta api berkecepatan tinggi dan diperkirakan akan mencapai 7.500 USD pada tahun 2030 (PDB negara tersebut diperkirakan sekitar 540 miliar USD).

Jalur kereta cepat poros Utara-Selatan ini diperkirakan akan menawarkan berbagai jenis tiket, dengan harga tiket terendah setara dengan 75% harga tiket rata-rata maskapai penerbangan konvensional dan maskapai berbiaya rendah. Harga tiket ini dinilai kompetitif dan sesuai dengan kemampuan masyarakat saat proyek mulai beroperasi.

Agar Proyek ini rampung pada tahun 2035, perlu diatur modal investasi publik secara terus-menerus selama 12 tahun, setiap tahun rata-rata perlu mengatur sekitar 5,6 miliar USD setara dengan 24,5% dari modal investasi publik jangka menengah tahunan yang diatur dalam periode 2021-2025 dan dikurangi menjadi sekitar 16,2% dalam periode 2026-2030 jika rasio investasi publik jangka menengah tetap pada 5,5 - 5,7% dari PDB seperti saat ini.

Berdasarkan hasil penilaian indikator keselamatan utang publik pada saat pelaksanaan investasi Proyek menunjukkan bahwa pada tahun 2030, ketiga kriteria: utang publik, utang pemerintah, dan utang luar negeri negara berada di bawah batas yang diizinkan; dua kriteria mengenai kewajiban pembayaran utang luar negeri negara dan defisit anggaran yang semakin meningkat.

Untuk periode setelah 2030, karena data masukan mengenai skala PDB, defisit anggaran, suku bunga, struktur jangka waktu adalah asumsi, dsb., belum ada data resmi.

"Namun, data penilaian tidak memperhitungkan kontribusi proyek terhadap pertumbuhan PDB selama masa konstruksi, yang menurut perhitungan Kementerian Perencanaan dan Investasi, akan meningkat sekitar 0,97% per tahun dibandingkan tanpa investasi dalam proyek; pendapatan dari eksploitasi lahan di kawasan TOD dan eksploitasi komersial, yang diperkirakan mencapai sekitar 22 miliar USD, akan berkontribusi pada peningkatan semua indikator ini," kata Kementerian Perhubungan.

Menurut rencana yang diusulkan oleh Kementerian Perhubungan, kereta api berkecepatan tinggi akan memiliki kecepatan desain 350 km/jam; panjang sekitar 1.541 km; jalur ganda, lebar lintasan 1.435 mm, dialiri listrik; dan total investasi sekitar 67,34 miliar USD.

Rute tersebut memiliki fungsi mengangkut penumpang, memenuhi persyaratan penggunaan ganda untuk pertahanan dan keamanan nasional, dan dapat mengangkut barang bila diperlukan; jalur kereta api Utara-Selatan yang ada mengangkut barang (barang berat, barang curah, barang cair...) dan wisatawan jarak pendek.

Sumber: https://baodautu.vn/chu-dong-tu-luc-cao-nhat-ve-von-xay-duong-sat-toc-do-cao-bac---nam-d226358.html