Transformasi digital memenuhi persyaratan perampingan aparatur dalam sistem politik.

TCCS - Ringkasan Resolusi No. 18-NQ/TW, tertanggal 25 Oktober 2017, dari Konferensi Pusat ke-6, Sesi XII, tentang "Beberapa isu mengenai kelanjutan inovasi dan reorganisasi sistem politik agar lebih ramping, efektif, dan efisien" untuk mengurangi tingkat menengah, meningkatkan efektivitas dan efisiensi manajemen. Dalam konteks umum, transformasi digital dianggap sebagai solusi yang penting dan terobosan.

Sekretaris Jenderal To Lam dan para pemimpin Partai dan Negara lainnya mengunjungi ruang tersebut untuk memperkenalkan aplikasi transformasi digital di lembaga-lembaga Partai_Sumber: nhandan.vn

Urgensi dan peran transformasi digital dalam merampingkan dan menyederhanakan sistem politik saat ini

Perampingan aparatur adalah proses pemangkasan jenjang menengah yang tidak efektif, sehingga tercipta aparatur negara yang efisien dan beroperasi secara efektif dan efisien. Saat ini, revolusi perampingan aparatur dalam semangat Resolusi No. 18-NQ/TW sedang berlangsung secara serempak dan drastis di berbagai lembaga, organisasi, dan unit di seluruh sistem politik. Secara spesifik: Pemerintah telah melakukan perampingan dari 30 titik fokus menjadi 22 titik fokus (mengurangi 5 kementerian, lembaga setingkat kementerian, dan 3 lembaga di bawah Pemerintah) ⁽¹⁾ ; tidak mempertahankan model departemen umum dan organisasi setingkat di bawah kementerian; mengurangi 519 departemen, 219 departemen, 3.303 cabang, dan setingkatnya.

Reorganisasi dan perampingan aparatur sesuai semangat Resolusi No. 18-NQ/TW tidak hanya mengurangi jumlah lembaga, kementerian, cabang, dan daerah, tetapi juga memerlukan perubahan menyeluruh dalam cara operasional dan pengelolaan administrasi. Pengurangan jumlah lembaga dan unit perantara, atau penggabungan kementerian, cabang, dan daerah, menciptakan aparatur administrasi yang lebih ramping, tetapi juga menimbulkan tantangan signifikan dalam menjaga efisiensi kerja dan memastikan transparansi serta akurasi dalam manajemen ⁽²⁾ .

Untuk memastikan inovasi organisasi aparatur sistem politik ke arah "perampingan - kekompakan - kekuatan - efisiensi - efektivitas", memenuhi tuntutan era baru, era pembangunan nasional, solusi terobosan penting adalah transformasi digital. Diperlukan "penerapan teknologi informasi dan transformasi digital yang kuat dalam kegiatan operasional untuk mereformasi organisasi aparatur lembaga, unit, dan organisasi dalam sistem politik, yang mempelopori lembaga partai" ( ³⁾ . Solusi penting dalam penataan dan perampingan aparatur sistem politik adalah dengan berfokus pada transformasi proses internal serta hubungan antar tingkatan, lembaga, dan organisasi dalam aparatur berdasarkan penerapan teknologi digital. Transformasi digital, penerapan teknologi digital, dan pembangunan pemerintahan digital serta administrasi digital akan membantu mengubah cara manajemen secara fundamental, membantu lembaga dan organisasi merespons situasi darurat dengan cepat, serta memperkuat hubungan interaktif antara pemerintah dan masyarakat ⁽⁴⁾ .

Dari perspektif paling umum, transformasi digital adalah proses perubahan menyeluruh dan menyeluruh yang dialami individu dan organisasi dalam cara hidup, pekerjaan, dan metode produksi berbasis teknologi digital ⁽⁵⁾ . Transformasi digital merupakan langkah selanjutnya dalam perkembangan teknologi informasi, berkat kemajuan pesat teknologi terobosan baru, khususnya teknologi digital ⁽⁶⁾ . Membangun e-Government dan pemerintahan digital merupakan salah satu dari tiga komponen utama transformasi digital, yang memainkan peran penting dalam menata dan merampingkan aparatur dalam sistem politik.

Menyadari tren dan pentingnya transformasi digital, dengan harapan bahwa revolusi digital akan benar-benar menciptakan terobosan bagi negara di masa mendatang, dengan kuat mendorong transformasi digital nasional, mengembangkan ekonomi digital dan masyarakat digital untuk meningkatkan produktivitas, kualitas, efisiensi dan daya saing ekonomi, konsep-konsep seperti "transformasi digital, ekonomi digital, masyarakat digital" pertama kali disebutkan dalam Dokumen Kongres Partai Nasional ke-13 (2021). Resolusi Kongres Partai Nasional ke-13 menetapkan bahwa salah satu orientasi pembangunan nasional pada periode 2021-2030 dan tugas utama selama masa jabatan tersebut adalah untuk mempromosikan transformasi digital nasional, mengembangkan ekonomi digital berdasarkan ilmu pengetahuan dan teknologi dan inovasi ⁽⁷⁾ . Kongres juga menegaskan bahwa, bersama dengan perkembangan ilmu pengetahuan, teknologi dan inovasi yang kuat, transformasi digital adalah salah satu dari tiga pilar untuk pembangunan yang cepat dan pembangunan berkelanjutan; Pada saat yang sama, itu adalah salah satu terobosan utama, berkontribusi untuk "menciptakan terobosan dalam produktivitas, kualitas, efisiensi dan daya saing".

Bahasa Indonesia: Menerapkan dan mengkonkretkan Resolusi Kongres Partai Nasional ke-13, pada tanggal 22 Desember 2024, Politbiro mengeluarkan Resolusi No. 57-NQ/TW tentang terobosan dalam ilmu pengetahuan, teknologi, inovasi dan transformasi digital nasional. Dengan demikian, pengembangan ilmu pengetahuan, teknologi, inovasi dan transformasi digital nasional merupakan terobosan prioritas utama, kekuatan pendorong utama bagi perkembangan pesat kekuatan produktif modern, penyempurnaan hubungan produksi, inovasi metode tata kelola nasional, pengembangan sosial ekonomi, mencegah risiko tertinggal, dan membuat negara berkembang pesat, menjadi kaya dan beradab di era baru. Resolusi No. 57-NQ/TW mengidentifikasi pengembangan ilmu pengetahuan, teknologi, inovasi dan transformasi digital nasional sebagai revolusi yang mendalam dan komprehensif di semua bidang; dilaksanakan dengan tegas, terus-menerus, sinkron, konsisten dan jangka panjang dengan solusi terobosan dan revolusioner. Orang dan bisnis adalah pusat, subjek utama, sumber daya, dan kekuatan pendorong; ilmuwan adalah faktor kunci; Negara berperan sebagai pemimpin, pendorong, dan fasilitator pengembangan ilmu pengetahuan, teknologi, inovasi, dan transformasi digital nasional. Salah satu tugas dan solusi utama dalam Resolusi No. 57-NQ/TW adalah mendorong transformasi digital, penerapan ilmu pengetahuan, teknologi, dan inovasi dalam kegiatan lembaga-lembaga dalam sistem politik; meningkatkan efektivitas tata kelola pemerintahan nasional, efektivitas pengelolaan negara di segala bidang, serta menjamin pertahanan dan keamanan nasional. Membentuk Komite Pengarah Pusat untuk pengembangan ilmu pengetahuan, teknologi, inovasi, dan transformasi digital, yang diketuai oleh Sekretaris Jenderal Komite Sentral Partai.

Sebelumnya, dalam Resolusi No. 52-NQ/TW, tertanggal 27 September 2019, tentang sejumlah pedoman dan kebijakan untuk berpartisipasi secara proaktif dalam Revolusi Industri Keempat, Politbiro mengidentifikasi konten inti dari partisipasi proaktif negara kita dalam Revolusi Industri Keempat sebagai upaya mempromosikan transformasi digital nasional, dengan fokus pada pengembangan ekonomi digital, membangun kota pintar, e-government, dan bergerak menuju pemerintahan digital. Kebijakan untuk mempromosikan transformasi digital di lembaga-lembaga Partai, Negara, Front Tanah Air, dan organisasi sosial-politik dinyatakan dengan jelas dalam Resolusi No. 52-NQ/TW, khususnya: (i) Memelopori transformasi digital yang kuat di lembaga-lembaga Partai, Majelis Nasional, Pemerintah, Front Tanah Air, dan organisasi sosial-politik untuk memastikan persatuan, interkoneksi, dan sinkronisasi; (ii) Membangun basis data digital Pemerintah dan semua tingkat pemerintahan, menciptakan kondisi bagi semua warga negara untuk memperbarui informasi yang diperlukan tentang operasi aparatur negara. Berinvestasi dalam membangun infrastruktur untuk mengumpulkan, mengelola data dan transaksi pada platform internet di lembaga-lembaga negara; (iii) Berfokus pada pembentukan tim kader, pegawai negeri sipil, dan pegawai negeri sipil untuk memenuhi tuntutan Revolusi Industri Keempat; standarisasi dan peningkatan kapasitas aparatur penyelenggara negara di semua jenjang; (iv) Penetapan fungsi, tugas, dan mekanisme koordinasi yang jelas antarlembaga penyelenggara negara dalam pelaksanaan transformasi digital. Penyempurnaan proses dan prosedur administratif yang sesuai untuk operasional pemerintahan digital, dengan meminimalkan transaksi langsung.

Dalam penataan organisasi sistem politik, Resolusi No. 18-NQ/TW telah menetapkan salah satu tugas dan solusi bersama bagi seluruh sistem politik, yaitu "melanjutkan reformasi administrasi secara kuat, menerapkan ilmu pengetahuan dan teknologi secara ekstensif, khususnya teknologi informasi; mendorong pembangunan e-government dan kota pintar; meringkas dan mengevaluasi untuk mendapatkan solusi guna memanfaatkan infrastruktur teknologi informasi secara efektif, memberantas pemborosan, berkontribusi pada perampingan aparatur dan pengurangan staf".

Pada tanggal 24 Januari 2025, Komite Sentral Partai ke-13 mengeluarkan Kesimpulan No. 121-KL/TW yang merangkum Resolusi No. 18-NQ/TW dari Komite Sentral Partai ke-12, "Beberapa isu mengenai kelanjutan inovasi dan penataan ulang aparatur sistem politik agar lebih efisien dan efektif". Dalam Kesimpulan No. 121-KL/TW, Komite Sentral Partai meminta komite-komite Partai di semua tingkatan, lembaga, unit, dan organisasi, terutama para pemimpin, untuk memahami secara menyeluruh prinsip, persyaratan, dan mengarahkan pelaksanaan yang baik dari sejumlah tugas dan solusi untuk terus membangun dan menyempurnakan aparatur sistem politik, termasuk tugas dan solusi berikut: Menerapkan teknologi informasi dan transformasi digital secara intensif dalam operasi untuk mereformasi aparatur lembaga, unit, dan organisasi dalam sistem politik; memimpin adalah lembaga-lembaga Partai.

Menyadari pentingnya transformasi digital, pada 3 Juni 2020, Perdana Menteri menyetujui Keputusan No. 749/QD-TTg tentang "Program Transformasi Digital Nasional hingga 2025, dengan visi hingga 2030" dengan tujuan ganda, yaitu mengembangkan pemerintahan digital, ekonomi digital, dan masyarakat digital, serta membentuk perusahaan teknologi digital Vietnam yang mampu bertransformasi secara global. Vietnam menjadi negara digital, stabil, dan makmur, yang menjadi pelopor dalam pengujian teknologi dan model baru; melakukan inovasi secara fundamental dan komprehensif dalam manajemen dan operasional Pemerintah, kegiatan produksi dan bisnis perusahaan, cara hidup dan bekerja masyarakat, serta mengembangkan lingkungan digital yang aman, manusiawi, dan tersebar luas. Dengan sudut pandang sebagai berikut: (1) Persepsi memainkan peran penting dalam transformasi digital. Oleh karena itu, transformasi digital terutama merupakan transformasi persepsi. Suatu lembaga atau organisasi dapat segera melaksanakan transformasi digital dengan memanfaatkan sumber daya dan sistem teknis yang tersedia untuk mendigitalkan seluruh aset informasinya, merestrukturisasi proses bisnis, struktur organisasi, dan mengubah hubungan dari lingkungan tradisional ke lingkungan digital; (2) Manusia berada di pusat transformasi digital. Perangkat seluler pintar merupakan sarana utama bagi manusia di dunia digital; (3) Lembaga dan teknologi merupakan penggerak transformasi digital. Oleh karena itu, lembaga perlu selangkah lebih maju jika memungkinkan.

Dengan demikian, transformasi digital di lembaga negara, penerapan teknologi digital, pembangunan e-Government, dan pemerintahan digital dianggap sebagai solusi terobosan dalam penataan dan penyederhanaan aparatur dalam sistem politik. Mendorong penerapan transformasi digital dalam kegiatan manajemen dan operasional merupakan solusi penting untuk mengurangi beban kerja administratif dan memangkas sumber daya manusia ⁽⁸⁾ , mengatasi tantangan dalam manajemen administratif, sehingga meningkatkan efisiensi kerja, melayani masyarakat dan pelaku bisnis dengan lebih baik, serta memenuhi kebutuhan pembangunan negara di era baru—era pembangunan nasional.

Pedoman, kebijakan, peraturan perundang-undangan Partai tentang transformasi digital di lembaga Partai dan Negara serta beberapa hasil awal

Pedoman dan kebijakan Partai : Dalam proses kepemimpinan dan penerapan, Partai Komunis Vietnam tidak hanya menetapkan pedoman dan kebijakan tentang transformasi digital nasional, tetapi juga secara giat menerapkan proses transformasi digital untuk mengimplementasikan pekerjaan Partai dengan lebih baik dan lebih efektif; menggunakan pencapaian teknologi informasi dalam menyebarluaskan dan mengimplementasikan arahan dan resolusi komite Partai di semua tingkatan; meningkatkan kualitas kegiatan sel Partai, menyempurnakan organisasi Partai; menjadikan mempelajari dan mengikuti ideologi, moralitas, dan gaya Ho Chi Minh sebagai kesadaran diri dan aktivitas rutin organisasi Partai, sel Partai, dan setiap anggota Partai; pekerjaan inspeksi, pengawasan, dan disiplin Partai berkontribusi untuk meningkatkan semangat perintis dan semangat juang Partai dalam konteks baru ⁽⁹⁾ .

Sekretariat (masa jabatan ke-13) menerbitkan Keputusan No. 27-QD/TW, tertanggal 10 Agustus 2021, tentang program penerapan teknologi informasi dalam kegiatan lembaga partai untuk periode 2021-2025, yang menekankan bahwa transformasi digital dan reformasi kegiatan lembaga partai melalui digitalisasi merupakan tugas penting dan diperlukan untuk memodernisasi dan membuat kerja partai menjadi transparan. Kemudian, pada tanggal 29 November 2024, Sekretariat menerbitkan Keputusan No. 204-QD/TW yang menyetujui Proyek Transformasi Digital di lembaga partai. Dengan demikian, transformasi digital harus dikaitkan dengan reformasi administrasi, inovasi dalam kepemimpinan dan metode tata kelola Partai, memastikan kesatuan dan kelengkapan di semua bidang kerja partai dari tingkat Pusat hingga tingkat akar rumput. Sub-bagian 1, Bagian II Proyek dengan jelas menyatakan tujuan umum transformasi digital di lembaga partai sebagai berikut:

Transformasi digital dalam operasional instansi partai bertujuan untuk melakukan inovasi, menciptakan perubahan yang menyeluruh, kuat, dan substansial, meningkatkan kualitas kepemimpinan, pengarahan, dan metode manajemen, gaya kerja, tata krama kerja, serta meningkatkan efisiensi, mengurangi waktu penanganan pekerjaan kader, pegawai negeri sipil, dan pegawai negeri sipil di semua tingkatan, memberikan kontribusi penting bagi pembenahan prosedur administratif di instansi partai.

Menata infrastruktur digital, platform digital yang komprehensif, sinkron, dan modern; memperkuat kapasitas, merestrukturisasi infrastruktur teknis dan organisasi, mengembangkan sistem informasi dan data sesuai arsitektur terpadu, terpusat di tingkat Pusat, menerapkan teknologi digital untuk menginovasi proses bisnis; memperkuat koneksi, integrasi, dan berbagi informasi dan data, secara aktif dan efektif mendukung konsultasi, pekerjaan layanan dan kepemimpinan, pengarahan dan pekerjaan operasi di lembaga Partai dari tingkat Pusat hingga akar rumput.

Menghubungkan dan berbagi data antara instansi partai dengan instansi negara, Front Tanah Air Vietnam, dan organisasi sosial politik; menyempurnakan perangkat dan sumber daya organisasi untuk melaksanakan transformasi digital di instansi partai guna memenuhi tuntutan tugas; sekaligus menjamin keselamatan, keamanan, kerahasiaan, dan keaslian informasi sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan; konsisten dengan dan serupa dengan Program Transformasi Digital Nasional.

Peraturan hukum saat ini

Di era baru, meskipun teknologi modern merupakan faktor penting, manusia dan lembaga merupakan faktor penentu keberhasilan proses penerapan teknologi dalam operasional sistem administrasi ⁽¹⁰⁾ . Resolusi No. 57-NQ/TW juga menetapkan bahwa, untuk transformasi digital, lembaga merupakan konten inti, prasyarat, yang perlu disempurnakan dan selangkah lebih maju.

Saat ini, belum ada dokumen hukum umum yang mengatur transformasi digital di lembaga negara, e-government, dan pemerintahan digital. Hanya ada dokumen hukum khusus yang mengatur beberapa konten e-government dan pemerintahan digital, seperti: Undang-Undang tentang Teknologi Informasi 2006 dan dokumen panduannya; Undang-Undang tentang Transaksi Elektronik 2023 dan dokumen panduannya; Undang-Undang tentang Kearsipan 2024 dan dokumen panduannya; Keputusan Pemerintah No. 42-2022/ND-CP tanggal 24 Juni 2022 yang mengatur penyediaan informasi dan layanan publik daring pada halaman informasi elektronik atau portal informasi elektronik lembaga negara; Keputusan Pemerintah No. 69/2024/ND-CP tanggal 25 Juni 2024 tentang identifikasi dan otentikasi elektronik; Keputusan Pemerintah No. 64/2007/ND-CP, tanggal 10 April 2007, yang mengatur penerapan teknologi informasi dalam kegiatan lembaga negara; Peraturan tentang manajemen, operasi dan eksploitasi Sistem Informasi Pelaporan Nasional dan Pusat Informasi untuk Komando dan Kontrol Pemerintah dan Perdana Menteri; standar, peraturan, dan instruksi teknis tentang Pemerintahan Digital...

Berdasarkan kebijakan dan orientasi Partai, serta isi dokumen hukum di atas, lembaga, organisasi, dan unit dalam sistem politik (Pemerintah ⁽¹¹⁾ , Majelis Nasional ⁽¹²⁾ , Pengadilan Rakyat ⁽¹³⁾ , dan Kejaksaan Rakyat ⁽¹⁴⁾ ) telah menerbitkan dokumen administratif yang merinci transformasi digital di sektor dan bidang kewenangannya. Selain peraturan umum, provinsi dan kota yang dikelola pemerintah pusat juga telah menerbitkan dokumen tentang transformasi digital.

Dengan demikian, koridor hukum bagi transformasi digital, pembangunan dan pengembangan e-Government dan Pemerintahan digital semakin ditingkatkan secara bertahap, sehingga tercipta kondisi yang kondusif bagi kementerian, lembaga, dan daerah dalam melaksanakan transformasi digital, mendorong penerapan teknologi informasi dalam pengelolaan, administrasi, penyelesaian pekerjaan, penyelenggaraan pelayanan publik, dan pembangunan sosial ekonomi.

Beberapa hasil awal

Hingga saat ini, sebagian besar organisasi partai, front, dan ormas telah menerapkan teknologi digital dalam operasional dan arahan mereka. Berbagai konferensi dan pelatihan tentang transformasi digital dan teknologi informasi telah diselenggarakan bagi para pemimpin, kader, anggota partai, pegawai negeri sipil, pegawai negeri sipil, pekerja, dan kader yang bekerja di partai, front, dan ormas. Dari sana, transformasi digital telah menciptakan perubahan kesadaran dalam cara berpikir, gaya kerja, dan tata krama kerja para kader dan ormas, berkontribusi pada inovasi metode kepemimpinan, peningkatan efektivitas arahan dan operasional, serta mendorong reformasi administrasi di partai, front, dan ormas. Saat ini, 100% dokumen, materi, dan laporan yang dikeluarkan oleh organisasi dan lembaga partai di tingkat provinsi dan pusat ditandatangani, diproses, dikirim, dan diterima secara digital dalam lingkungan digital. Transformasi digital telah menjadi kegiatan rutin, yang menjamin kepraktisan, efisiensi, penghematan biaya dan waktu, menciptakan kondisi yang kondusif bagi organisasi dan individu untuk menerima, memproses, meneliti, dan mencari dokumen dan data; menerapkan tujuan, tugas, dan solusi untuk memastikan hasil yang ilmiah, sinkron, dan efektif. Sebagian besar organisasi partai akar rumput di daerah pemukiman, daerah dan wilayah sudah menerapkan aplikasi teknologi dan melakukan transformasi digital ⁽¹⁵⁾ .

Di lembaga administratif, transformasi digital juga membawa hasil yang sangat positif di banyak bidang berbeda:

Terkait pengembangan platform e-Government: Menurut statistik Kementerian Informasi dan Komunikasi, platform integrasi berbagi data nasional (NDXP) telah membangun 388 titik koneksi antara sistem dan basis data 95 instansi dan unit, dengan sekitar 2,29 juta transaksi per hari. Basis data kependudukan nasional telah terhubung dengan 18 basis data khusus kementerian dan lembaga, meningkat 3 poin dibandingkan tahun 2023. Menurut Laporan Survei E-Government 2024 (Indeks Pengembangan E-Government - EGDI) Perserikatan Bangsa-Bangsa, Vietnam berada di peringkat ke-71 dari 193 negara, naik 15 peringkat dibandingkan tahun 2022; untuk pertama kalinya, Vietnam berada di peringkat "Sangat Tinggi" dalam kelompok EGDI dan mencapai peringkat tertinggi sejak Perserikatan Bangsa-Bangsa mulai berpartisipasi dalam penilaian EGDI pada tahun 2003.

Bahasa Indonesia: Mengenai pembangunan sistem informasi untuk menginovasi metode dan tata cara kerja lembaga negara: Menurut statistik dari Kantor Pemerintah, dari 1 Januari 2024 hingga 20 Desember 2024, jumlah dokumen elektronik yang dikirim dan diterima pada Poros Interkoneksi Dokumen Nasional lebih dari 12,2 juta dokumen, meningkat lebih dari 4 juta dokumen dibandingkan dengan tahun 2023 (pada tahun 2023, ada lebih dari 8,2 juta dokumen yang dikirim dan diterima pada Poros); total lebih dari 46,5 juta dokumen dikirim dan diterima pada Poros Interkoneksi Dokumen Nasional, meningkat lebih dari 18,3 juta dokumen dibandingkan dengan tahun 2023. Sistem informasi yang melayani rapat dan penanganan pekerjaan Pemerintah (e-Cabinet) terus efektif. Hingga saat ini, sistem tersebut telah melayani 111 konferensi dan rapat Pemerintah, meningkat 25 rapat dibandingkan dengan tahun 2023; Telah memproses 2.685 surat suara untuk menjaring pendapat anggota Pemerintah, bertambah 685 surat suara dibanding tahun 2023, mengganti lebih dari 932 ribu berkas dan dokumen kertas, bertambah 278 ribu berkas dan dokumen dibanding tahun 2023 ⁽¹⁶⁾ .

Tentang membangun dan mengembangkan sistem informasi untuk melayani masyarakat dan bisnis, serta menyediakan layanan publik daring pada tahun 2024:

Angka pencatatan daring kementerian dan cabang mencapai 59,57% (30.994.321 pencatatan daring).   daring/52.033.997 catatan tersinkronisasi, hampir 2 kali lipat lebih tinggi dibandingkan tahun 2023); lokalitas mencapai 56% (21.730.419 catatan daring/38.881.238 catatan tersinkronisasi, 1,92 kali lipat lebih tinggi dibandingkan tahun 2023). Tingkat pembayaran daring di Portal Layanan Publik Nasional   (Target 2024: 45%): di Kementerian/Lembaga mencapai 57,26% (1.352.544 transaksi pembayaran di Portal/2.361.913 transaksi pembayaran pelayanan publik) dan di Daerah mencapai 50,27% (11.379.077 transaksi pembayaran di Portal/22.636.212 transaksi pembayaran pelayanan publik) ⁽¹⁷⁾ .

Tingkat digitalisasi catatan dan hasil penyelesaian prosedur administrasi pada kementerian dan cabang mencapai 61,40%.   (31.174.607 catatan digital/50.775.346 catatan yang terselesaikan) dan tingkat lokal mencapai 67,46% (26.229.283 catatan digital/38.881.238 catatan yang terselesaikan). Tingkat catatan dengan salinan elektronik yang sah secara hukum untuk digunakan kembali   di kementerian dan cabang   mencapai 63,08% (32.028.690 hasil elektronik/50.775.346 hasil terselesaikan) dan di daerah mencapai 63,08% (24.526.284 hasil elektronik/38.881.238 hasil terselesaikan); sementara itu, tingkat pemanfaatan dan penggunaan kembali informasi dan data digital di kementerian dan lembaga hanya mencapai 1,35% (686.701 hasil elektronik yang digunakan kembali/50.866.740 hasil terselesaikan), di daerah mencapai 21,50% (8.539.110 hasil elektronik yang digunakan kembali/39.716.790 hasil terselesaikan), masih rendah dibandingkan target Pemerintah (minimal 50%).

Delegasi mengunjungi model transformasi digital di unit-unit di Pasukan Keamanan Publik Rakyat pada Konferensi Daring Nasional ke-3 tentang Transformasi Digital dan tinjauan 2 tahun implementasi Rencana No. 377 tentang digitalisasi catatan dan dokumen di Pasukan Keamanan Publik Rakyat_Foto: VNA

Beberapa solusi dan rekomendasi untuk mendorong transformasi digital dalam penataan dan perampingan aparatur sistem politik saat ini

Pertama, terus sosialisasikan pedoman dan kebijakan Partai, kebijakan dan undang-undang Negara kepada kader, pegawai negeri sipil, pegawai negeri, masyarakat, dan pelaku usaha tentang pentingnya dan urgensi transformasi digital, membangun e-Government, menuju Pemerintahan digital dalam penataan dan penyederhanaan aparatur sistem politik saat ini. Ciptakan konsensus dan persatuan yang tinggi di seluruh sistem politik, terutama di antara para pemimpin dan pengelola, untuk mencapai tujuan yang telah ditetapkan.

Kedua, penyempurnaan sistem kelembagaan pemerintahan digital dan tata kelola nasional yang modern, efektif, dan efisien. Pembangunan dan penyempurnaan pemerintahan digital dalam tata kelola nasional modern, yang beroperasi secara efektif dan efisien di Vietnam, harus terkait erat dengan proses pembangunan dan penyempurnaan negara hukum sosialis. Penelitian dan usulan pengembangan Undang-Undang tentang e-Pemerintahan dan dokumen panduannya perlu dilakukan untuk memastikan koridor hukum bagi pengembangan e-Pemerintahan berbasis data terbuka, dengan penerapan teknologi baru menuju ekonomi digital dan masyarakat digital ⁽¹⁸⁾ .

Ketiga, membangun model e-government terpadu, membangun model e-government terpadu dari tingkat pusat hingga daerah, dengan struktur yang sesuai dengan aparatur sistem politik pasca-pengaturan dan perampingan. Model ini perlu memastikan konektivitas, kesatuan, dan sinkronisasi dalam pengelolaan dan administrasi negara. Sistem pelaporan informasi, statistik, dan analisis data perlu dirancang agar sesuai dengan struktur organisasi baru pasca-pengaturan dan perampingan.

Keempat, penyempurnaan organisasi perangkat penasihat dan khusus untuk transformasi digital. Meningkatkan peran penasihat, konsultasi, dan koordinasi komite pengarah untuk transformasi digital di kementerian, cabang, dan daerah. Unit khusus untuk teknologi informasi dan transformasi digital kementerian, cabang, dan daerah memainkan peran sebagai badan tetap komite pengarah; secara proaktif memberi nasihat, mendesak, dan mengoordinasikan lembaga dan unit terkait untuk melaksanakan tugas transformasi digital. Memastikan pembentukan perangkat manajemen negara untuk transformasi digital dari tingkat pusat hingga daerah, dengan titik fokus yang terpadu, penugasan yang jelas dan spesifik, dan mendefinisikan dengan jelas tugas-tugas lembaga khusus untuk transformasi digital di semua tingkatan untuk meningkatkan efektivitas dan efisiensi dan mempromosikan peran transformasi digital dalam pembangunan sosial-ekonomi ⁽¹⁹⁾ .

Thứ năm , việc nâng cao kỹ năng số cho đội ngũ cán bộ khoa học - công nghệ là yếu tố quan trọng trong quá trình chuyển đổi số. Đồng thời, cần đẩy mạnh phát triển kết cấu hạ tầng đồng bộ, đặc biệt chú trọng đến hạ tầng thông tin và viễn thông nhằm tạo nền tảng vững chắc cho chuyển đổi số, từng bước thúc đẩy Chính phủ số. Bên cạnh đó, việc xây dựng và phát triển dữ liệu số, cùng với đẩy mạnh ứng dụng số hóa, đòi hỏi các bộ, ngành, địa phương phải có chiến lược cụ thể, phù hợp với chiến lược dữ liệu quốc gia. Nguyên tắc thu thập dữ liệu một lần cần được tuân thủ nghiêm ngặt, theo đó, dữ liệu sau khi được cơ quan nhà nước thu thập, quản lý và chia sẻ sẽ không được yêu cầu cung cấp lại từ người dân và doanh nghiệp. Ưu tiên hàng đầu là phát triển các ứng dụng số hóa trong hoạt động của Nhà nước, góp phần đẩy nhanh tiến trình xây dựng chính quyền điện tử hướng đến chính quyền số. Điều này không chỉ nâng cao tính minh bạch trong quản lý nhà nước mà còn tạo điều kiện thuận lợi cho người dân trong giao dịch với cơ quan nhà nước và tiếp cận dịch vụ công.

Thứ sáu, tiến hành rà soát, sắp xếp lại và huy động hiệu quả các nguồn lực nhằm triển khai các nhiệm vụ ưu tiên trong phát triển chính phủ điện tử. Đồng thời, đẩy mạnh xã hội hóa đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng thông tin, đặc biệt theo mô hình hợp tác công - tư (PPP), nhằm tạo bước đột phá thông qua việc nghiên cứu, lựa chọn mô hình phù hợp và hoàn thiện khung chính sách đầu tư PPP trong lĩnh vực kết cấu hạ tầng nói chung, cũng như hạ tầng thông tin phục vụ xây dựng Chính phủ điện tử nói riêng./.

---------------------

(1) Xem: Hợp nhất Bộ Kế hoạch và Đầu tư và Bộ Tài chính thành Bộ Tài chính; hợp nhất Bộ Xây dựng và Bộ Giao thông vận tải thành Bộ Xây dựng; hợp nhất Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn và Bộ Tài nguyên và Môi trường thành Bộ Nông nghiệp và Môi trường; hợp nhất Bộ Thông tin và Truyền thông và Bộ Khoa học và Công nghệ thành Bộ Khoa học và Công nghệ; hợp nhất Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội và Bộ Nội vụ thành Bộ Nội vụ…
(2) Xem: Hà Lê Thành Trung: “Chuyển đổi số - Giải pháp đảm bảo hiệu quả hoạt động quản lý hành chính sau khi tinh gọn bộ máy”, Hội thảo khoa học trọng điểm “ Tinh gọn bộ máy hành chính đáp ứng yêu cầu kỷ nguyên mới - Kỷ nguyên vươn mình của dân tộc ”, Trường Đại học Luật Hà Nội, 2025
(3) GS, TS Tô Lâm: Hoàn thiện mô hình tổng thể tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị bảo đảm hoạt động hiệu lực, hiệu quả, khơi thông, giải phóng mọi nguồn lực, tận dụng mọi cơ hội, khai thác tối đa các tiềm năng, thế mạnh để phát triển đất nước nhanh và bền vững”, Tạp chí Cộng sản điện tử , ngày 24-1-2025: https://www.tapchicongsan.org.vn/web/guest/xay-dung-he-thong-chinh-tri-tinh-gon-manh/-/2018/1051602/hoan-thien-mo-hinh-tong-the-to-chuc-bo-may-cua-he-thong-chinh-tri-bao-dam-hoat-dong-hieu-luc%2C-hieu-qua%2C-khoi-thong%2C-giai-phong-moi-nguon-luc%2C-tan-dung-moi-co-hoi%2C-khai-thac-toi-da-cac-tiem-nang%2C-the-manh-de-phat-trien-dat-nuoc-nhanh-va-ben-vung*.aspx
(4) Phạm Thị Thanh Trà, “Đổi mới tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị “tinh - gọn – mạnh – hiệu năng – hiệu lực – hiệu quả” theo tinh thần định hướng của đồng chí GS, TS, Tổng Bí thư Tô Lâm”, Tạp chí Cộng sản , số tháng 1-2025
(5) Bộ Thông tin và Truyền thông: Cẩm nang Chuyển đổi số, Nxb. Thông tin và Truyền thông, Hà Nội, 2022
(6) Bùi Quang Tuấn, Hà Huy Ngọc (Sách chuyên khảo: Chuyển đổi số - Kinh nghiệm quốc tế và lộ trình cho Việt Nam) , Nxb. Chính trị quốc gia Sự thật, Hà Nội, 2023
(7) Xem: Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII, Nxb. Chính trị quốc gia Sự thật, Hà Nội, 2021, t. I
(8) Trần Mai Hương: “Cuộc cách mạng tinh gọn bộ máy: mục tiêu, thách thức và cơ hội”, Chuyên trang pháp luật của Bộ Tư pháp , ngày 22-12-2024, https://vnlaw.moj.gov.vn/cuoc-cach-mang-tinh-gon-bo-may-muc-tieu-thach-thuc-va-co-hoi-123-i2.htm
(9) Nguyễn Thanh Thúy: Chuyển đổi số trong công tác đảng, Tạp chí Xây dựng Đảng, ngày 28-10-2024: https://www.xaydungdang.org.vn/nghi-quyet-va-cuoc-song/chuyen-doi-so-trong-cong-tac-dang-21901
(10) Nguyễn Bá Chiến, Lê Hải Bình: Quản trị quốc gia hiện đại, hiệu quả - Cơ sở lý luận và thực tiễn ở Việt Nam hiện nay, Nxb. Chính trị quốc gia Sự thật, Hà Nội, 2024, tr. 188
(11) Nghị quyết số 03/NQ-CP, ngày 9-1-2025, của Chính phủ, ban hành Chương trình hành động của Chính phủ thực hiện Nghị quyết số 57-NQ/TW; Quyết định số 749/QĐ-TTg, ngày 3-6-2020, của Thủ tướng Chính phủ, phê duyệt Chương trình Chuyển đổi số quốc gia đến năm 2025, định hướng đến năm 2030; Quyết định số 942/QĐ-TTg, ngày 15-6-2021, của Thủ tướng Chính phủ, phê duyệt Chiến lược phát triển Chính phủ điện tử hướng tới Chính phủ số giai đoạn 2021 - 2025, định hướng đến năm 2030
(12) Nghị quyết số 1294/NQ-UBTVQH15, ngày 15-11-2024, của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, về việc thành lập Ban Chỉ đạo chuyển đổi số của Quốc hội; Nghị quyết số 1343/NQ-UBTVQH15, ngày 31-12-2024, của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, về xây dựng và phát triển Quốc hội số giai đoạn 2024 - 2026, định hướng đến năm 2030
(13) Nghị quyết số 33/2021/QH15, ngày 12-11-2021, của Quốc hội, về tổ chức phiên tòa trực tuyến; Thông tư liên tịch số 05/2021/TTLT-TANDTC-VKSNDTC-BCA-BQP-BTP, ngày 15-12-2021, của Chánh án Tòa án nhân dân tối cao, Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Bộ trưởng Bộ Công an, Bộ trưởng Bộ Quốc phòng, Bộ trưởng Bộ Tư pháp quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành tổ chức phiên tòa trực tuyến
(14) Quyết định số 359/QĐ-VKSTC, ngày 2-12-2022, của Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao, phê duyệt “Quy hoạch phát triển công nghệ thông tin của ngành kiểm sát nhân dân đến năm 2025, định hướng đến năm 2030”
(15) Ninh Cơ: Thúc đẩy chuyển đổi số để nâng cao hiệu lực, hiệu quả sự lãnh đạo của Đảng, Báo Nhân dân điện tử, ngày 18-1-2025, https://nhandan.vn/thuc-day-chuyen-doi-so-de-nang-cao-hieu-luc-hieu-qua-su-lanh-dao-cua-dang-post856605.html
(16) Báo cáo số 8465/BC-BNV ngày 25-12-2024 của Bộ Nội vụ về tình hình thực hiện công tác cải cách hành chính năm 2024
(17) Nguyễn Mạnh Tuyền: “Kết quả Chuyển đổi số quốc gia năm 2024”, Tạp chí Tổ chức nhà nước , ngày 27-1-2025
(18) Lại Đức Vượng, Nguyễn Thị Sự: “Chính phủ số và giải pháp xây dựng Chính phủ số ở Việt Nam hiện nay”, Tạp chí Tổ chức nhà nước, ngày 26-7-2024
(19) Đỗ Thị Tâm: “Cơ hội, thách thức trong xây dựng chính phủ điện tử hướng tới chính phủ số ở Việt Nam hiện nay”, Tạp chí Quản lý nhà nước , ngày 27-4-2023

Nguồn: https://tapchicongsan.org.vn/web/guest/nghien-cu/-/2018/1097302/chuyen-doi-so-dap-ung-yeu-cau-sap-xep%2C-tinh-gon-bo-may-trong-he-thong-chinh-tri.aspx