Apakah rokok begitu murah sehingga konsumen miskin dapat dengan mudah membelinya?

Kebijakan anti merokok telah efektif.

Kebijakan pembatasan rokok dan program propaganda tentang dampak buruk merokok oleh badan pengelola dalam beberapa tahun terakhir juga berdampak ketika tingkat merokok menurun dari 22,5% menjadi 21,7%, lebih rendah dari rata-rata dunia sebesar 22,3% (menurut penelitian Vess). Angka kecil yang menggembirakan ini tampaknya belum cukup untuk dibandingkan dengan kerusakan yang telah dan sedang ditimbulkan rokok bagi masyarakat.

Menurut MSc. Dr. Nguyen Tuan Lam, WHO memperingatkan: di Vietnam, penggunaan tembakau membunuh lebih dari 40.000 orang setiap tahun. 21% kematian pada pria berkaitan dengan tembakau. Kerugian ekonomi akibat efek berbahaya tembakau mencapai sekitar 24.000 miliar VND pada tahun 2012, setara dengan hampir 1% PDB Vietnam.

Kementerian Kesehatan juga mengakui: Angka merokok di kalangan pria belum mencapai target yang ditetapkan yakni 37% pada tahun 2020. (Pada tahun 2020, angkanya 42,3%).

Salah satu alasan utama tinggi dan lambatnya penurunan angka merokok di Vietnam diyakini karena harga rokok masih sangat murah, dan bahkan semakin murah dibandingkan dengan pendapatan.

Tarif pajak atas harga eceran rokok saat ini rendah, hanya 38,8% (2020), lebih rendah dibandingkan rata-rata negara berpendapatan menengah (59%), lebih rendah dibandingkan sebagian besar negara di kawasan ASEAN (Brunei 81%, Thailand 70%, Singapura 69%, Malaysia 57%, Indonesia 51%; Myanmar 50% dan negara-negara maju seperti: Australia 62%, Jerman 75%, Prancis 80%,...), dan jauh dari rekomendasi WHO sebesar 75%.

Harga rokok di Vietnam semakin murah dibandingkan dengan pendapatan per kapita dan inflasi, sehingga rokok semakin terjangkau bagi masyarakat miskin. Sebungkus rokok biasa hanya berharga sekitar 15.000 VND dan harga ini hampir tidak berubah selama 10 tahun, dari tahun 2010 hingga 2020.

Berdasarkan fakta-fakta di atas, para ahli berpendapat bahwa penggunaan tembakau perlu dikontrol lebih lanjut dan peningkatan pajak cukai pada produk ini seperti yang direkomendasikan oleh WHO diperlukan.

"Kaum muda dan masyarakat miskin adalah yang paling responsif terhadap perubahan harga," kata Dao The Son, konsultan pajak di Vital Strategies. "Oleh karena itu, masuk akal untuk berasumsi bahwa jika harga naik, penggunaan tembakau akan menurun."

Rokok elektrik - risiko menjadi epidemi bagi remaja?

Menurut Kementerian Kesehatan, dalam beberapa tahun terakhir, banyak produk yang disebut rokok elektronik dan produk tembakau yang dipanaskan telah bermunculan, dirancang dalam berbagai gaya dan rasa yang sangat menarik bagi kaum muda. Meskipun tingkat merokok rokok konvensional telah menurun, tingkat penggunaan rokok elektronik justru meningkat pesat.

Menurut survei WHO tahun 2019, tingkat penggunaan rokok elektrik di kalangan pelajar usia 15-17 tahun di Vietnam adalah 2,6%. Pada tahun 2022, tingkat ini meningkat menjadi 3,5% di kalangan remaja usia 13-15 tahun.

Pelajar adalah generasi muda bangsa, sebagian besar dari mereka sedang dalam proses perkembangan fisik dan intelektual. Penggunaan rokok elektronik yang beracun akan sangat mengkhawatirkan kesehatan intelektual generasi mendatang.

Menurut penelitian oleh MSc. Nguyen Hanh Nguyen, HealthBridge Canada Vietnam, hingga saat ini, WHO telah mengonfirmasi bahwa tidak ada bukti spesifik yang menunjukkan bahwa rokok elektrik lebih aman daripada rokok konvensional. Kedua jenis rokok ini dapat menyebabkan penyakit akut dan kronis yang berbahaya.

Rokok elektrik juga menyebabkan penyakit seperti kanker, penyakit kardiovaskular, dan tekanan darah. Lebih serius lagi, terdapat penyakit akut seperti "sindrom cedera paru akut Evakuasi" (pertama kali ditemukan pada tahun 2019 di AS); selain itu, rokok elektrik menggunakan baterai yang dapat dengan mudah menyebabkan kebakaran dan ledakan, yang mengakibatkan cedera pada rahang dan wajah; dan yang paling parah, produk ini mudah tercampur dengan obat-obatan terlarang dan zat adiktif lainnya," ujar Master Nguyen Hanh Nguyen.

Vietnam belum memutuskan kebijakan khusus terkait pelarangan atau kenaikan pajak rokok elektrik. Meskipun Kementerian Kesehatan berpendapat bahwa rokok elektrik harus dilarang, Kementerian Perindustrian dan Perdagangan mengusulkan untuk mengatur (menaikkan pajak) rokok elektrik seperti rokok konvensional.

MSc. Nguyen Hanh Nguyen menunjukkan pelajaran bahwa negara-negara yang tidak melarang rokok elektrik tidak mencapai tujuan mereka untuk mengurangi penggunaan rokok elektrik di kalangan remaja. "Di AS, hanya dalam periode 2011 hingga 2019, angka ini seolah menjadi epidemi, meningkat dari 1,5 menjadi hampir 30%. Pada 2019, pemerintah AS terpaksa memperketat aturan dengan berbagai langkah lain," ujar Hanh Nguyen.

Memang, jika menjadi epidemi bagi generasi muda, hal ini akan menjadi beban yang sangat besar bagi masyarakat. Namun, penerapan kebijakan "larangan" tidaklah mudah karena risiko menghadapi hambatan dari industri tembakau.

“Contohnya, Malaysia, negara tetangga Vietnam, membutuhkan waktu hampir dua tahun untuk mengesahkan RUU yang melarang merokok bagi anak di bawah umur,” ujar Master Dao The Son, konsultan pajak Vital Strategie, yang berkomentar bahwa: “Industri tembakau telah memengaruhi kebijakan, sehingga menyebabkan keputusan untuk menerbitkan RUU tertunda.”

Di Vietnam, belum diketahui apakah badan pengelola negara harus menghadapi hambatan seperti itu atau tidak. Namun, yang pasti, fakta bahwa konsumen menggunakan produk yang lebih sedikit racunnya akan membawa manfaat besar bagi negara. Dan itulah motivasi bagi para pengelola untuk membuat keputusan yang tepat, yang bermanfaat bagi kesehatan pengguna dan perekonomian.

Sumber: https://www.congluan.vn/co-phai-gia-thuoc-la-qua-re-nen-nguoi-tieu-dung-ngheo-mua-thuoc-hut-de-dang-post276288.html