Perang dagang dan proteksionisme semakin dalam dan menyebar.

(NB&CL) Pergolakan geopolitik , konflik bersenjata, krisis ekonomi pascapandemi, perubahan iklim, dan gelombang sayap kanan membuka jalan bagi peningkatan proteksionisme yang kuat, membuat perang dagang semakin dalam pada tahun 2024 dan mungkin meningkat dalam skala global pada tahun 2025.

Tiga negara adikuasa ekonomi bersaing ketat

Menurut Peterson Institute for Economic Research (USA), salah satu dari 20 organisasi konsultan terkemuka dunia , pertumbuhan ekonomi global diperkirakan akan terus berlanjut pada tingkat 3,2% pada tahun 2025. Namun, faktor geopolitik, termasuk potensi perubahan kebijakan ekonomi AS, akan menimbulkan risiko terhadap proyeksi tersebut. Terutama, perubahan tarif dan kebijakan industri di AS, Tiongkok, dan Uni Eropa (UE)—tiga negara yang menyumbang 42% dari total omzet impor dan ekspor global.

Tiga ekonomi dominan dunia memasuki fase konfrontasi baru, semakin sering menggunakan senjata dagang yang dipinjam dari para pesaing mereka. Hal ini mengancam akan memperdalam perpecahan internasional dan menantang perdagangan dunia yang telah berlangsung selama puluhan tahun berdasarkan prinsip-prinsip pasar bebas.

Ketegangan geopolitik telah memperparah perang dagang. Foto: GI

Tujuh tahun yang lalu, perang dagang AS-Tiongkok resmi meletus ketika Presiden Donald Trump, yang saat itu menjabat sebagai pemimpin Gedung Putih, memutuskan untuk mengenakan pajak hingga 25% terhadap barang-barang Tiongkok senilai sekitar 350 miliar dolar AS yang diekspor ke AS. Sebagai tanggapan, Tiongkok juga mengenakan pajak baru yang lebih tinggi terhadap banyak barang penting AS yang diekspor ke Tiongkok daratan.

Sejak itu, eskalasi ketegangan antara dua ekonomi terbesar dunia telah melampaui batas, yang berdampak besar pada ekonomi global. Saat ini, risiko perang dagang baru juga meningkat karena tidak hanya Tiongkok dan AS, tetapi juga Uni Eropa telah ikut serta dan keduanya mempertimbangkan penggunaan tarif sebagai "senjata" utama dalam upaya mereka melindungi barang-barang mereka.

Di AS, Presiden terpilih Donald Trump telah mengumumkan kebijakan baru untuk mengenakan tarif sebesar 25% atas semua barang dari Meksiko dan Kanada, serta tarif tambahan sebesar 10% atas impor dari Tiongkok, sehingga total tarif menjadi 60%. Trump juga mempertimbangkan untuk mengenakan tarif yang lebih tinggi atas mobil dari Uni Eropa, sebuah langkah yang dapat mengakibatkan blok tersebut kehilangan jutaan unit mobil dalam penjualan tahunannya.

Menanggapi langkah AS tersebut, Tiongkok telah mengisyaratkan kesiapannya untuk mengenakan tarif hingga 25% terhadap mobil impor dari AS. Namun, Beijing juga harus menghadapi ancaman lain dari Eropa. Uni Eropa, setelah menyelesaikan penyelidikan terhadap subsidi kendaraan listrik, telah mengenakan tarif hingga 35,3% terhadap kendaraan listrik yang diimpor dari Tiongkok, yang berlaku selama lima tahun.

Menanggapi ancaman Uni Eropa yang akan menyerang industri otomotifnya, Tiongkok mengumumkan akan mulai mengenakan bea antidumping sementara sebesar 30,6% hingga 39% terhadap minuman beralkohol dari blok tersebut, terutama cognac Prancis. Langkah ini mengingatkan kita pada bea masuk sebesar 218,4% yang diterapkan Beijing terhadap anggur Australia tiga tahun lalu, yang menyebabkan kerugian negara lebih dari $1 miliar per tahun.

Tarif dan proteksionisme sedang meningkat

Menghadapi perdebatan yang terus berlanjut, baik Uni Eropa maupun Tiongkok telah mengajukan keluhan kepada Organisasi Perdagangan Dunia (WTO) dan juga telah berunding. Namun, mobil dan minuman beralkohol listrik hanyalah sebagian kecil dari masalah ini, karena proteksionisme semakin menjadi arus utama di Tiongkok, Eropa, dan Amerika Utara. Di 27 ibu kota Uni Eropa, seruan untuk proteksionisme semakin gencar.

Mario Draghi, mantan presiden Bank Sentral Eropa, baru-baru ini mendesak blok tersebut untuk melindungi industrinya agar tidak semakin tertinggal dalam persaingan dengan produsen AS dan Tiongkok. "Wilayah lain tidak lagi mematuhi aturan dan secara aktif memperkenalkan kebijakan untuk meningkatkan daya saing mereka," ujarnya.

Rata-rata tarif global telah turun dari sekitar 22% pada tahun 1990 menjadi sekitar 6% pada tahun 2022, tetapi intervensi perdagangan dalam bentuk kebijakan non-tarif dan subsidi telah meningkat. Menurut penelitian oleh NatWest Group, sebuah grup keuangan yang berbasis di London (Inggris), jumlah intervensi yang membatasi perdagangan barang secara global telah melonjak dari sekitar 200 pada tahun 2009 menjadi hampir 12.000 pada tahun 2024.

Lebih lanjut, cakupan pembatasan ini telah meluas dari sektor tradisional seperti logam dan pertanian ke sektor strategis seperti otomotif dan semikonduktor. Proteksionisme juga mengambil bentuk baru. Banyak pemerintah mengalokasikan subsidi "hijau" untuk mendorong reshoring manufaktur di industri-industri utama dan mengurangi ketergantungan pada teknologi dan input impor.

Contoh terkini termasuk “Undang-Undang Deflator” AS dan “Kesepakatan Hijau” Eropa, serta langkah-langkah lingkungan dalam tinjauan kebijakan perdagangan yang hampir dua kali lipat dalam dekade terakhir, sehingga menciptakan gelombang baru “proteksionisme hijau”.

Perkembangan ini, ditambah dengan ketegangan geopolitik yang telah mengganggu jalur pelayaran dan menimbulkan risiko bagi perdagangan maritim serta rantai pasok global, telah mengurangi pertumbuhan volume perdagangan dunia. Dari rata-rata peningkatan tahunan sebesar 5,8% di awal tahun 2000-an, volume perdagangan global hanya tumbuh sebesar 1% dalam beberapa tahun terakhir.

Angka-angka yang agak pesimistis ini juga mencerminkan meningkatnya jumlah hambatan tarif, dan masih banyak lagi yang akan datang. Dan dapat dikatakan bahwa tidak ada pihak yang benar-benar akan menang dalam perang dagang global ini. Faktanya, negara-negara yang menghadapi tarif, termasuk AS, telah mengalami penurunan ekspor dan PDB. Negara-negara lain juga secara tidak langsung terdampak oleh melemahnya permintaan ekspor mereka sendiri.

Nguyen Khanh

Sumber: https://www.congluan.vn/cuoc-chien-thuong-mai-va-chu-nghia-bao-ho-ngay-cang-sau-sac-va-lan-rong-post327790.html