Perang dagang dan proteksionisme semakin mendalam dan meluas.

(NB&CL) Gejolak geopolitik , konflik bersenjata, krisis ekonomi pasca-pandemi, perubahan iklim, dan kebangkitan sayap kanan membuka jalan bagi kebangkitan proteksionisme yang kuat, memperdalam perang dagang pada tahun 2024 dan berpotensi meningkat pada skala global pada tahun 2025.

Tiga kekuatan ekonomi super bersaing sengit.

Menurut Peterson Institute for Economic Research (AS), salah satu dari 20 lembaga think tank terkemuka di dunia , pertumbuhan ekonomi global diperkirakan akan mempertahankan tingkat pertumbuhan saat ini sebesar 3,2% pada tahun 2025. Namun, faktor geopolitik, termasuk potensi perubahan kebijakan ekonomi AS, akan menimbulkan risiko terhadap perkiraan ini. Terutama, perubahan tarif dan kebijakan industri di AS, Tiongkok, dan Uni Eropa (UE) – tiga ekonomi yang menyumbang 42% dari total ekspor dan impor global.

Ketiga ekonomi dunia yang dominan ini memasuki fase baru yang penuh konfrontasi karena semakin sering menggunakan senjata perdagangan yang dipinjam dari para pesaing mereka. Hal ini mengancam untuk memperdalam keretakan internasional dan menantang puluhan tahun perdagangan dunia yang dipandu oleh prinsip-prinsip pasar bebas.

Ketegangan geopolitik telah memperparah perang dagang. Foto: GI

Tujuh tahun lalu, perang dagang AS-Tiongkok secara resmi pecah ketika Presiden Donald Trump saat itu memutuskan untuk mengenakan tarif hingga 25% pada barang-barang Tiongkok senilai sekitar $350 miliar yang diekspor ke AS. Sebagai tanggapan, Tiongkok juga memberlakukan tarif baru yang lebih tinggi pada banyak barang utama AS yang diekspor ke Tiongkok daratan.

Sejak saat itu, ketegangan yang meningkat antara dua ekonomi terbesar di dunia telah melampaui batas-batas nasional, dan secara signifikan berdampak pada ekonomi global. Saat ini, risiko perang dagang baru juga meningkat, karena tidak hanya Tiongkok dan AS tetapi juga Uni Eropa telah bergabung dalam persaingan, semuanya memandang tarif sebagai senjata utama dalam upaya mereka untuk melindungi barang-barang mereka.

Di AS, Presiden terpilih Donald Trump mengumumkan kebijakan baru untuk memberlakukan tarif 25% pada semua barang dari Meksiko dan Kanada, dan tarif tambahan 10% untuk impor dari China, sehingga totalnya menjadi 60%. Trump juga mempertimbangkan untuk memberlakukan tarif yang lebih besar pada mobil dari Uni Eropa, sebuah langkah yang dapat merugikan blok tersebut jutaan kendaraan dalam penjualan tahunan.

Sebagai respons terhadap langkah AS, China mengisyaratkan kes readiness-nya untuk mengenakan tarif hingga 25% pada mobil impor dari AS. Namun Beijing juga menghadapi ancaman lain dari Eropa. Setelah menyelesaikan penyelidikannya terhadap subsidi kendaraan listrik, Uni Eropa mengenakan tarif hingga 35,3% pada kendaraan listrik yang diimpor dari China, berlaku selama lima tahun.

Sebagai respons terhadap ancaman terhadap industri otomotifnya dari Uni Eropa, China mengumumkan akan mulai memberlakukan bea masuk anti-dumping sementara sebesar 30,6% hingga 39% pada minuman beralkohol dari blok tersebut, terutama konyak dari Prancis. Langkah ini mengingatkan pada pemberlakuan tarif setinggi 218,4% oleh Beijing terhadap anggur Australia tiga tahun lalu, yang merugikan Australia lebih dari $1 miliar setiap tahunnya.

Pemberlakuan tarif dan proteksionisme semakin meningkat.

Dalam menghadapi serangan balasan ini, baik Uni Eropa maupun Tiongkok telah mengajukan pengaduan ke Organisasi Perdagangan Dunia (WTO) dan juga terlibat dalam negosiasi. Namun, kendaraan listrik dan minuman beralkohol hanyalah sebagian kecil dari masalah, karena proteksionisme semakin menjadi tren dominan di Tiongkok, Eropa, dan Amerika Utara. Di seluruh 27 ibu kota Uni Eropa, seruan untuk proteksionisme semakin lantang.

Baru-baru ini, Mario Draghi, mantan Presiden Bank Sentral Eropa, menyerukan perlindungan terhadap industri-industri blok tersebut untuk menghindari semakin tertinggal dalam persaingan dengan produsen Amerika dan Tiongkok. "Wilayah lain tidak lagi mematuhi aturan dan secara aktif menerapkan kebijakan untuk meningkatkan daya saing mereka," ujarnya.

Meskipun rata-rata tarif global telah menurun dari sekitar 22% pada tahun 1990 menjadi sekitar 6% pada tahun 2022, intervensi perdagangan non-tarif dan subsidi justru meningkat. Menurut riset NatWest Group, sebuah perusahaan keuangan yang berbasis di London, jumlah intervensi pembatasan perdagangan secara global telah melonjak dari sekitar 200 pada tahun 2009 menjadi hampir 12.000 pada tahun 2024.

Selain itu, cakupan pembatasan ini telah meluas dari sektor tradisional seperti logam dan pertanian ke sektor strategis seperti otomotif dan semikonduktor. Dan proteksionisme juga muncul dalam bentuk-bentuk baru. Banyak pemerintah mengalokasikan subsidi "hijau" untuk mendorong kembalinya produksi dalam negeri ke industri-industri utama dan mengurangi ketergantungan pada teknologi dan input impor.

Contoh terbaru termasuk "Undang-Undang Pengurangan Inflasi" di AS dan "Kesepakatan Hijau" di Eropa, serta langkah-langkah lingkungan dalam tinjauan kebijakan perdagangan yang hampir berlipat ganda dalam dekade terakhir, menciptakan gelombang baru "proteksionisme hijau."

Perkembangan ini, bersamaan dengan ketegangan geopolitik yang mengganggu jalur pelayaran—menimbulkan risiko bagi perdagangan maritim dan rantai pasokan global—telah memperlambat pertumbuhan volume perdagangan dunia. Dari peningkatan rata-rata tahunan sebesar 5,8% pada awal tahun 2000-an, volume perdagangan global hanya tumbuh sekitar 1% dalam beberapa tahun terakhir.

Angka-angka yang agak pesimistis ini juga mencerminkan meningkatnya jumlah hambatan tarif yang diberlakukan, dan perkiraan menunjukkan bahwa akan ada lebih banyak lagi yang menyusul. Dan dapat dikatakan bahwa tidak ada pihak yang benar-benar akan menang dalam perang dagang global. Pada kenyataannya, negara-negara yang menghadapi tarif, termasuk AS, semuanya mengalami penurunan ekspor dan PDB. Negara-negara lain juga secara tidak langsung terpengaruh melalui melemahnya permintaan untuk ekspor mereka sendiri.

Nguyen Khanh

Sumber: https://www.congluan.vn/cuoc-chien-thuong-mai-and-chu-nghia-bao-ho-ngay-cang-sau-sac-va-lan-rong-post327790.html