Dalam proses pembangunan sosial ekonomi, Komite Partai dan pemerintah kota mengidentifikasi salah satu solusi penting untuk melaksanakan program sasaran pengurangan kemiskinan berkelanjutan, memastikan jaminan sosial, membangun daerah pedesaan baru dan pembangunan sosial ekonomi secara efektif menggunakan sumber daya kredit kebijakan sosial melalui sistem Bank Kebijakan Sosial (SPB).
Dalam praktiknya, setelah hampir 30 tahun menjadi unit administratif langsung di bawah Pemerintah Pusat, Da Nang telah mengalami perkembangan pesat, secara bertahap mengukuhkan posisinya sebagai kawasan perkotaan yang modern dan beradab. Kota ini memiliki luas 1.285 km² (termasuk 6 distrik: Hai Chau, Cam Le, Thanh Khe, Lien Chieu, Ngu Hanh Son, Son Tra; 2 distrik: Distrik Hoa Vang dan Distrik Pulau Hoang Sa). Seluruh kota memiliki lebih dari 300 ribu rumah tangga dengan populasi lebih dari 1.195 ribu jiwa.
Selama beberapa tahun terakhir, Komite Partai Kota telah berfokus untuk memimpin dan mengarahkan konkretisasi Arahan No. 40-CT/TW dan Kesimpulan No. 06-KL/TW tertanggal 10 Juni 2021 dari Sekretariat tentang kelanjutan pelaksanaan Arahan No. 40-CT/TW (selanjutnya disebut Kesimpulan No. 06-KL/TW). Pemerintah Kota telah meningkatkan perhatian pada kebijakan dan sumber daya untuk menciptakan lapangan kerja, meningkatkan pendapatan, menjamin jaminan sosial, dan berkontribusi pada peningkatan kehidupan material dan spiritual masyarakat miskin serta penerima manfaat kebijakan lainnya di kota.
Sesi perdagangan di titik transaksi tingkat komune di Kota Da Nang (Foto: Cong Thai) |
Menerapkan Arahan 40 dalam semangat "Persepsi yang benar, tindakan yang benar"
Laporan Komite Partai Kota Da Nang yang merangkum 10 tahun penerapan Arahan No. 40-CT/TW tertanggal 22 November 2014 dari Sekretariat Partai Pusat tentang kebijakan kredit dengan jelas menyatakan bahwa organisasi sosial -politik yang dipercaya telah memperhatikan koordinasi dalam penerapan kegiatan kredit kebijakan sosial, mengarahkan tingkat akar rumput untuk berkoordinasi secara erat dan sinkron dengan Bank Vietnam untuk Kebijakan Sosial dan otoritas lokal dalam menerapkan sepenuhnya konten yang dipercayakan; melaksanakan pekerjaan untuk mengonsolidasikan dan meningkatkan kualitas kredit dan kualitas operasi Kelompok Simpan Pinjam (TK&VV); dengan fokus pada panduan penilaian subjek pinjaman sesuai dengan peraturan; mendesak penagihan utang yang jatuh tempo dan utang yang telah jatuh tempo; memperkuat inspeksi dan pengawasan, membimbing peminjam untuk menggunakan modal secara efektif; menyebarluaskan kebijakan dan pedoman Partai dan Pemerintah tentang kredit kebijakan sosial... Mengintegrasikan dengan program dan proyek asosiasi; Lakukan konsultasi dengan baik, bimbing pembangunan dan replikasi model produksi dan bisnis yang umum, saling membantu untuk keluar dari kemiskinan dan menjadi kaya. Kantor transaksi Dana Kredit Rakyat Distrik Hoa Vang secara proaktif berkoordinasi dengan asosiasi dan organisasi untuk secara efektif melaksanakan kegiatan kredit kebijakan di wilayah tersebut, berkontribusi dalam membangun Distrik Hoa Vang untuk memenuhi standar pedesaan yang baru.
Kualitas amanah semakin ditingkatkan. VBSP dan organisasi sosial-politik penerima amanah menyelenggarakan pertemuan triwulanan di tingkat kota, distrik, dan kecamatan, serta bulanan di tingkat kelurahan dan kecamatan. VBSP telah berkoordinasi dengan Komite Rakyat dan organisasi sosial-politik di semua tingkatan untuk menyelenggarakan pelatihan bagi 100% kader penanggulangan kemiskinan, organisasi massa di semua tingkatan, dan pengurus kelompok simpan pinjam; secara berkala melaporkan kepada komite dan otoritas partai setempat mengenai kegiatan kredit kebijakan sosial di wilayah tersebut. Per 30 Juni 2024, total utang amanah yang belum dilunasi mencapai VND 4.940,66 miliar, yang mencakup 98,58% dari total utang yang belum dilunasi. Di antaranya: Serikat Perempuan mengelola utang sebesar 1.706,76 miliar VND, Asosiasi Petani mengelola utang sebesar 1.097,56 miliar VND, Asosiasi Veteran mengelola utang sebesar 1.166,89 miliar VND, dan Serikat Pemuda mengelola utang sebesar 969,43 miliar VND. Kualitas operasional Kelompok Simpan Pinjam (KSP) telah diperkuat dan ditingkatkan; di seluruh kota terdapat 1.913 KSP, dengan 1.910 di antaranya berstatus baik dan memadai. Modal yang dimobilisasi melalui KSP mencapai 273 miliar VND.
Dalam melaksanakan kebijakan mobilisasi sumber daya untuk kredit kebijakan sosial, semua tingkatan dan sektor telah memusatkan sumber modal kredit kebijakan sosial yang berasal dari anggaran negara ke dalam satu titik fokus, Bank Kebijakan Sosial Vietnam; meningkatkan penambahan sumber modal lokal (tingkat kota dan kabupaten) untuk mempercayakan pinjaman kepada masyarakat miskin dan penerima manfaat kebijakan lainnya di daerah tersebut.
Menurut statistik awal, hingga 30 Juni 2024, total modal mencapai 5.022,72 miliar VND, meningkat 3.802,77 miliar VND (311,77%) dibandingkan dengan 2014, yang mana: Modal berimbang dari Pemerintah Pusat mencapai 2.817,88 miliar VND, mencakup 56% dari total modal, meningkat 1.688,77 miliar VND (149,57%) dibandingkan dengan 2014( ); modal yang dipercayakan untuk investasi di tingkat lokal mencapai 2.204,56 miliar VND, mencakup 44%, meningkat 2.113,95 miliar VND (2.332,87%) dibandingkan dengan 2014.
Komite Rakyat di semua tingkatan telah memprioritaskan penyeimbangan modal APBN untuk melaksanakan program kredit kebijakan sosial. Sumber dana APBD yang diamanahkan kepada Bank Vietnam untuk Kebijakan Sosial sejak tanggal Direktif No. 40-CT/TW hingga 30 Juni 2024 mencapai VND 2.113,95 miliar (di antaranya: kota meningkat VND 2.102,6 miliar, distrik Hoa Vang meningkat VND 11,3 miliar), sehingga total sumber dana yang diamanahkan oleh pemerintah daerah hingga 30 Juni 2024 mencapai VND 2.204,56 miliar.
Penghimpunan dana dari organisasi sosial, badan usaha, dan individu untuk menambah modal kredit kebijakan sosial terutama dilakukan melalui tabungan organisasi dan individu. Saldo simpanan yang dihimpun dari organisasi dan individu per 30 Juni 2024 mencapai VND 202,25 miliar, meningkat VND 194,78 miliar dibandingkan tahun 2014. Dalam rangka menciptakan kondisi bagi anggota Kelompok Simpan Pinjam (KSP) untuk menabung dan secara bertahap mengakses layanan perbankan, Bank Kebijakan Sosial telah mendorong penghimpunan dana melalui KSP. Per 30 Juni 2024, total simpanan mencapai VND 273,14 miliar, meningkat VND 186,33 miliar (meningkat 214,64%) dibandingkan tahun 2014.
Saat ini, kota ini sedang melaksanakan 26 program kredit (14 program kredit kebijakan pusat dan 12 program kredit kebijakan daerah). Total omzet pinjaman dari awal tahun 2014 hingga sekarang telah mencapai 11.090,55 miliar VND, dengan 247.164 rumah tangga miskin, rumah tangga hampir miskin dan penerima manfaat kebijakan lainnya menerima pinjaman; omzet penagihan utang telah mencapai 7.718,04 miliar VND. Hingga 30 Juni 2024, total utang program kredit kebijakan mencapai 5.011,73 miliar VND, meningkat 3.794,70 miliar VND dibandingkan dengan tahun 2014, dengan 85.919 rumah tangga miskin dan penerima manfaat kebijakan masih memiliki utang yang belum dibayar, rata-rata utang yang belum dibayar per rumah tangga mencapai 58,33 juta VND, meningkat 43,18 juta VND dibandingkan dengan tahun 2014; Masyarakat miskin dan penerima manfaat kebijakan lainnya yang memiliki kebutuhan dan memenuhi persyaratan dapat mengakses produk dan layanan yang disediakan oleh VBSP.
Setelah 10 tahun pelaksanaan Direktif No. 40-CT/TW, dapat dipastikan bahwa ini adalah kebijakan Partai dan Negara yang tepat, yang memenuhi aspirasi Rakyat dan semakin nyata, memperkuat kepercayaan Rakyat kepada Partai dan Negara, berkontribusi pada pencapaian tujuan penanggulangan kemiskinan yang cepat dan berkelanjutan; pembangunan daerah pedesaan baru; jaminan sosial; stabilitas politik, keamanan dan pertahanan nasional; serta mempersempit kesenjangan antara si kaya dan si miskin. Hasil yang dicapai selama ini telah menegaskan peran kredit kebijakan sosial dalam pembangunan sosial-ekonomi kota, sebagai alat dan solusi fundamental dan jangka panjang bagi daerah untuk berhasil melaksanakan tujuan dan rencana penanggulangan kemiskinan, penciptaan lapangan kerja, pembangunan daerah pedesaan baru, jaminan sosial, pemulihan ekonomi, dan pembangunan, terutama dalam konteks pandemi COVID-19. Pencapaian kebijakan kredit dapat dianggap sebagai "titik terang" dan salah satu "pilar" dalam sistem kebijakan penanggulangan kemiskinan Vietnam, yang menegaskan kebenaran dan efektivitas dalam mempertahankan dan mengembangkan model organisasi dan metode manajemen kredit dengan keunggulan dan karakteristik unik VBSP yang berbeda dari lembaga kredit lokal.
Kredit kebijakan sosial yang diimplementasikan melalui Bank Kebijakan Sosial Vietnam telah memperkuat seluruh sistem politik. Kredit kebijakan sosial telah berkontribusi dalam membatasi riba dan "kredit hitam", terutama di daerah pedesaan. Kredit ini merupakan alat ekonomi untuk menjalankan peran regulasi Negara dalam ekonomi pasar berorientasi sosialis bagi kelompok rentan; kredit ini merupakan salah satu daya ungkit ekonomi untuk mendorong kaum miskin dan subjek kebijakan sosial lainnya agar memiliki kondisi untuk mengembangkan produksi dan meningkatkan taraf hidup mereka.
Statistik dari Bank Kebijakan Sosial Kota Da Nang dengan jelas menunjukkan bahwa dalam kurun waktu 2014-2024, Bank Kebijakan Sosial telah mencairkan VND 11.090,55 miliar dan mengumpulkan VND 7.178,04 miliar dalam bentuk utang; kegiatan kredit kebijakan Bank Kebijakan Sosial telah membantu 247.164 rumah tangga miskin dan penerima manfaat kebijakan lainnya meminjam modal dari Bank Kebijakan Sosial. Berkat modal kredit kebijakan, Bank Kebijakan Sosial telah berkontribusi dalam menyelesaikan Proyek Pengurangan Kemiskinan untuk periode 2016-2020 2 tahun lebih cepat dari jadwal, dengan 20.293 rumah tangga keluar dari kemiskinan (termasuk 6.514 rumah tangga miskin menurut standar Pusat); menciptakan lapangan kerja, mempertahankan dan memperluas lapangan kerja bagi 140.400 pekerja; 10.946 siswa menerima pinjaman untuk menutupi biaya studi mereka; pinjaman untuk membangun, meningkatkan dan merenovasi 49.795 instalasi air bersih baru dan instalasi sanitasi lingkungan; Membantu masyarakat di distrik Hoa Vang memiliki modal untuk membangun sistem penyediaan air bersih, sistem drainase, dan sistem sanitasi dalam ruangan untuk memastikan keselamatan kesehatan dan mencegah pencemaran lingkungan pedesaan, berkontribusi pada pelaksanaan program pedesaan baru di distrik tersebut...
5 pelajaran yang dipetik dari satu dekade penerapan Arahan 40
Komite Partai Kota Da Nang secara umum dan badan-badan yang terlibat langsung dalam pelaksanaan Arahan 40 tentang kredit kebijakan khususnya semuanya sepakat bahwa setelah satu dekade pelaksanaan Arahan tersebut, daerah tersebut telah memperoleh 5 pelajaran penting, yaitu:
Pertama, tingkatkan peran dan tanggung jawab komite Partai di semua tingkatan, pemerintah, Front Tanah Air Vietnam, dan organisasi sosial-politik untuk kredit kebijakan sosial: Partai memimpin - Pemerintah menjalankan - Front Tanah Air Vietnam memberi nasihat - Komite Front Tanah Air Vietnam mengawasi - Organisasi sosial-politik berkoordinasi, memainkan peran penting dalam pelaksanaan kredit kebijakan sosial. Jika peran kepemimpinan dan perhatian komite Partai di semua tingkatan dan pemerintah daerah ditunjukkan dengan jelas, kualitas dan skala kredit akan meningkat, penerima manfaat akan memiliki akses ke lebih banyak kredit kebijakan, memiliki kondisi untuk pembangunan sosial-ekonomi, penanggulangan kemiskinan berkelanjutan, pembangunan pedesaan baru, dan jaminan sosial bagi rakyat.
Kedua, penyempurnaan dokumen hukum, mekanisme, dan kebijakan terkait kredit kebijakan sosial: Berfokus pada peninjauan, amandemen, penambahan, dan penyempurnaan dokumen hukum, serta segera mengumumkan mekanisme dan kebijakan terkait kredit kebijakan sosial untuk memobilisasi, mengelola, dan memanfaatkan sumber daya kredit kebijakan sosial secara efektif. Mekanisme dan kebijakan telah dikaji, diumumkan, disesuaikan dengan cepat, dan lebih sesuai dengan kenyataan oleh pemerintah pusat dan daerah. Modal kredit kebijakan telah diinvestasikan kepada penerima manfaat yang tepat.
Ketiga, atur dan mobilisasi sumber daya untuk melaksanakan kredit kebijakan sosial: Pemerintah pusat dan daerah harus senantiasa memperhatikan penciptaan sumber modal untuk mengelola dan melaksanakan program kredit kebijakan sosial secara efektif. Peningkatan sumber daya untuk kredit kebijakan sosial berarti peningkatan sumber modal bagi masyarakat miskin dan penerima manfaat kebijakan agar mereka dapat mengakses dan mengenal layanan keuangan, menciptakan lapangan kerja, meningkatkan pendapatan, dan meningkatkan taraf hidup mereka.
Keempat, meningkatkan kapasitas dan efisiensi operasional VBSP di bidang ini: Sejak dikeluarkannya Direktif No. 40-CT/TW dan Kesimpulan No. 06-KL/TW, VBSP memiliki kondisi yang lebih baik untuk mengelola tugas-tugas politik yang diberikan oleh Partai dan Negara; kegiatan VBSP terus dikonsolidasikan dan ditingkatkan, memastikan stabilitas dan efisiensi aparatur, serta semakin efektif dalam melaksanakan program kredit kebijakan. Secara berkala, VBSP menyusun ringkasan awal dan akhir untuk menggali pengalaman, serta segera memberikan pujian dan penghargaan kepada kolektif dan individu yang telah berkontribusi pada kegiatan kredit kebijakan sosial.
Kelima, implementasi kreatif, konstruksi dan organisasi yang sukses dari model organisasi dan metode operasi kredit kebijakan yang sesuai dengan kondisi aktual, dengan demikian memobilisasi kekuatan organisasi sosial-politik dan seluruh masyarakat untuk orang miskin dan subjek kebijakan lainnya. Model organisasi kegiatan, administrasi, manajemen, operasi; metode manajemen pinjaman langsung dengan delegasi beberapa isi pekerjaan melalui organisasi sosial-politik, membangun jaringan Kelompok Simpan Pinjam, dan titik transaksi komune adalah untuk secara efektif melaksanakan sosialisasi perbankan, memobilisasi kekuatan seluruh sistem politik untuk berpartisipasi, membawa kegiatan Bank Kebijakan Sosial Vietnam lebih dekat dengan masyarakat, dan mengurangi waktu dan biaya. Hubungan antara Dana Kredit Rakyat, pemerintah daerah, Front Tanah Air Vietnam, dan organisasi sosial-politik telah dibentuk dan terus dipupuk, bekerja secara bertanggung jawab, sepenuh hati, sepenuh hati, berbagi, dengan tujuan bersama untuk kebahagiaan orang miskin, untuk jaminan sosial, dan bertekad untuk tidak meninggalkan siapa pun.
Perwakilan Komite Partai Kota Da Nang menegaskan bahwa di masa mendatang, Komite Partai Kota Da Nang dan seluruh sistem politik kota, dengan inti Dewan Direksi Dana Kredit Rakyat di semua tingkatan Kota, akan terus melaksanakan secara efektif Arahan 40 tentang kredit kebijakan. Oleh karena itu, Komite Partai Kota Da Nang menuntut untuk terus meningkatkan peran dan tanggung jawab komite Partai di semua tingkatan, pemerintah, Front Tanah Air Vietnam, dan organisasi sosial-politik terkait kredit kebijakan sosial; Menyempurnakan dokumen hukum, mekanisme, dan kebijakan terkait kredit kebijakan sosial agar sesuai dengan kenyataan; Menata dan memobilisasi sumber daya untuk melaksanakan kredit kebijakan sosial; Meningkatkan kapasitas dan efisiensi operasional Dana Kredit Rakyat di wilayah tersebut.
[iklan_2]
Sumber: https://thoibaonganhang.vn/da-nang-phat-huy-hieu-qua-nguon-luc-tin-dung-chinh-sach-xa-hoi-153743.html
Komentar (0)