Delegasi Majelis Nasional: Tingkat komune 'bekerja siang dan malam', gaji rendah, kurangnya motivasi bagi pejabat

Dalam diskusi di Majelis Nasional, para delegasi merefleksikan bahwa pejabat dan pegawai negeri sipil di tingkat komune bekerja siang dan malam, tanpa Sabtu atau Minggu, tetapi rezimnya tetap sama, sehingga mengakibatkan kurangnya motivasi. Para delegasi menyarankan perlu segera mengembangkan kebijakan dan rezim keuangan dan anggaran yang sesuai dengan model pemerintahan daerah dua tingkat.

Pada pagi hari tanggal 21 Oktober, Majelis Nasional membahas dalam beberapa kelompok situasi sosial-ekonomi, anggaran negara dan laporan Pemerintah, Mahkamah Rakyat Agung, Kejaksaan Rakyat Agung ...

Terlalu banyak orang, tapi tidak cukup orang yang berkualifikasi

Pada sesi diskusi, delegasi Majelis Nasional Le Van Dung (delegasi Da Nang ) menyampaikan banyak pendapat tentang model pemerintahan dua tingkat. Menurut Bapak Dung, setelah hampir 4 bulan, selain aspek positifnya, pemerintahan dua tingkat masih memiliki banyak kesulitan dan masalah.

Delegasi Majelis Nasional Le Van Dung (delegasi Da Nang). Foto: Nhu Y

Pertama-tama, mengenai kantor pusat, menurut Bapak Dung, terdapat tempat-tempat di mana kegiatan diselenggarakan di kantor pusat 3-4 komune lama, kondisi kerja tidak terjamin, dan perjalanan sulit. "Saya pergi ke beberapa komune pegunungan dan melihat para sekretaris dan ketua komune harus memasang kursi dan menggelar tikar untuk berbaring di kantor, seperti di masa perang. Sejujurnya, saya merasa sangat kasihan kepada mereka," ujar delegasi Majelis Nasional dari Da Nang.

Kesulitan kedua, menurut delegasi Da Nang, adalah bahwa rezim, kebijakan, gaji dan tunjangan bagi pejabat komune masih rendah, sementara beban kerja telah meningkat secara signifikan.

"Para pejabat tingkat komune dan pegawai negeri sipil bekerja siang dan malam, tanpa Sabtu atau Minggu, tetapi rezimnya tetap sama, sehingga motivasinya kurang," ungkap seorang delegasi Majelis Nasional dari Da Nang.

Belum lagi, menurutnya, situasi kader tingkat komunal saat ini kelebihan sekaligus kekurangan. Kader administrasi memang kelebihan, tetapi kader profesional, terutama kader TI, masih kekurangan.

Pak Dung memberi contoh: departemen ekonomi-infrastruktur komune kini harus mengambil alih pekerjaan empat departemen khusus tingkat distrik sebelumnya (pertanian, sumber daya alam-lingkungan, ekonomi-infrastruktur, perencanaan). Untuk melaksanakan tugas tersebut, setiap departemen harus memiliki setidaknya 1-2 staf penuh waktu, tetapi sekarang hanya ada sedikit staf paruh waktu, sehingga mereka tidak dapat menanganinya.

Selain itu, Bapak Dung juga menyoroti kekurangan dalam pelaksanaan Peraturan 178. Beliau mengatakan, sebelumnya banyak kasus pendaftaran pensiun dini, namun kebijakan tersebut kemudian dihentikan pada tanggal 31 Agustus, sehingga membuat banyak masyarakat kecewa.

"Ada kasus-kasus di mana pejabat telah menyerahkan jabatan sekretaris komune dan mengajukan diri untuk bekerja sebagai spesialis guna mempersiapkan pensiun, tetapi kebijakan tersebut tiba-tiba dihentikan, sehingga mereka kehilangan jabatan dan tidak menerima tunjangan, yang merupakan kerugian besar," ujar Bapak Le Van Dung. Beliau menyarankan agar kasus-kasus yang telah terdaftar dan disetujui sebelum kebijakan dihentikan, mereka diizinkan untuk pensiun sesuai dengan kebijakan lama, untuk menghindari timbulnya rasa dendam di antara staf, terutama para sekretaris dan ketua komune.

Banyak kantor pusat yang tidak terpakai lagi terbengkalai dan terbuang sia-sia.

Untuk mengatasi kesulitan dan hambatan dalam pemerintahan tingkat komune, delegasi Majelis Nasional Le Van Dung mengusulkan untuk segera berinvestasi dalam pembangunan atau perbaikan kantor pusat guna memastikan operasional aparatur. Pada saat yang sama, penyesuaian gaji dan tunjangan, terutama bagi pejabat komune, terutama di daerah terpencil, agar sesuai dengan beban kerja saat ini.

Wakil Perdana Menteri Tetap Nguyen Hoa Binh berbicara dalam sesi diskusi. Foto: Nhu Y

Senada dengan itu, delegasi Pham Thuy Chinh (delegasi Tuyen Quang) mengusulkan agar Pemerintah mengarahkan Kementerian Dalam Negeri menjadi titik fokus guna memberikan arahan yang terpadu mengenai organisasi, fungsi, tugas, kepegawaian, dan kebijakan bagi otoritas di tingkat komune; guna menghindari situasi di mana masing-masing kementerian dan sektor memberikan arahan yang berbeda.

Terkait penataan kantor pusat surplus, Ibu Chinh mengatakan bahwa masih banyak kantor pusat surplus yang belum memiliki rencana pemanfaatan, sehingga menyebabkan pemborosan anggaran. "Orientasi penataan kami adalah mengubah kantor pusat surplus menjadi fasilitas layanan publik, dengan memprioritaskan layanan kesehatan dan pendidikan. Namun, mengubah fungsi tersebut sangat sulit. Oleh karena itu, perlu dilakukan peninjauan, inventarisasi, dan klasifikasi aset publik, serta segera dicari solusi untuk pemanfaatan yang efektif, sehingga dapat menghindari pemborosan dalam proses penataan aparatur," ujar delegasi Tuyen Quang.

Dalam diskusi di kelompok tersebut, Wakil Perdana Menteri Nguyen Hoa Binh mengatakan bahwa ketika menyusun pemerintahan daerah dua tingkat, sebagian besar pejabat tingkat distrik dikirim ke komune. Di antara mereka, terdapat banyak kasus di mana kapasitas dan kualifikasi mereka tidak sesuai dengan jabatan mereka. "Tidak mungkin memberhentikan mereka semua, tetapi mengirim mereka ke komune pasti akan menyebabkan kesenjangan profesional," ujar Bapak Nguyen Hoa Binh.

Untuk mengatasi masalah ini, menurut Wakil Perdana Menteri, perlu dilakukan pelatihan dan penerapan teknologi untuk menangani prosedur administratif, dan para pejabat sendiri harus berusaha belajar dan meningkatkan kualifikasi mereka. "Masalah ini membutuhkan waktu, tidak dapat diselesaikan dengan segera," ujar Wakil Perdana Menteri.

Menurut Surat Kabar Tien Phong

Sumber: https://baotuyenquang.com.vn/xa-hoi/202510/dai-bieu-quoc-hoi-cap-xa-lam-ngay-lam-dem-luong-thap-can-bo-thieu-dong-luc-2784f19/