Kebijakan soal gaji, tunjangan, dan tunjangan bagi guru menjadi pokok bahasan yang diminati banyak anggota DPR RI untuk dimintai pendapatnya dalam sesi pembahasan di aula tentang Rancangan Undang-Undang Guru pada Masa Sidang ke-8 DPR RI ke-15, pagi hari tanggal 20 November.
Tetapkan secara jelas tingkat prioritas bagi guru dalam profesi tertentu.
Delegasi Thach Phuoc Binh (delegasi Tra Vinh ) mengatakan bahwa kebijakan gaji dan tunjangan bagi guru belum menciptakan motivasi yang kuat dan tidak sesuai dengan kebutuhan inovasi pendidikan pada periode saat ini.
Menurut delegasi, peraturan tersebut gaji Skala gaji guru yang menduduki peringkat tertinggi dalam skala gaji karier administratif (Pasal 27) tidak jelas, sehingga menimbulkan pemahaman dan penerapan yang berbeda-beda; tunjangan preferensial kurang menarik, terutama bagi guru yang bekerja di daerah terpencil dengan kondisi sosial ekonomi yang sulit.
Prioritas guru pada profesi tertentu masih belum memiliki mekanisme spesifik terkait tingkat prioritas, sehingga sulit untuk menerapkan kebijakan secara konsisten. "Guru tidak merasakan jaminan pendapatan, terutama di daerah tertinggal, yang menyebabkan kekurangan guru di tempat-tempat tersebut," analisis delegasi tersebut.
Dari sana, para delegasi mengusulkan pembentukan skala gaji terpisah untuk guru, yang memastikan tingkat gaji yang jelas lebih tinggi daripada sektor lain di sektor administrasi publik. Meningkatkan insentif pekerjaan khusus di daerah tertinggal, dengan tingkat tunjangan sebesar 50 hingga 100%, tergantung pada kekhususan masing-masing daerah. Menetapkan secara jelas tingkat prioritas dan mekanisme pelaksanaan bagi guru dalam profesi khusus, yang menjamin keadilan dan efisiensi.
Terkait aturan pensiun dan perpanjangan waktu kerja dalam Pasal 30 dan 31, delegasi Thach Phuoc Binh mengatakan bahwa kebijakan pensiun dini tanpa pemotongan iuran pensiun hanya berlaku untuk beberapa mata kuliah, sehingga dapat menciptakan ketimpangan di antara staf pengajar. Peraturan mengenai perpanjangan waktu kerja ini belum sepenuhnya mempertimbangkan kebutuhan dan aspirasi guru di berbagai jenjang pendidikan di luar universitas. Akibatnya, beberapa guru yang berprestasi tidak memiliki kesempatan untuk berkontribusi lebih, sementara generasi penerus tidak dipersiapkan dengan baik.
Para delegasi mengusulkan perluasan cakupan pensiun dini tanpa pemotongan dana pensiun, termasuk guru di semua jenjang dan di daerah tertinggal. Pada saat yang sama, pertimbangkan perpanjangan masa kerja tidak hanya untuk profesor, lektor kepala, dan doktor, tetapi juga untuk guru dengan prestasi luar biasa dalam mengajar.
Senada dengan itu, delegasi Hoang Van Cuong (delegasi Hanoi) mengatakan bahwa guru mewakili 70% dari jumlah pegawai negeri sipil, sementara skala gaji pegawai negeri sipil saat ini diterapkan kepada guru. Menurut delegasi, meskipun dinaikkan ke tingkat tertinggi dalam tabel, hal tersebut tetap tidak tepat. Oleh karena itu, perlu dibuat skala gaji tersendiri yang sesuai dengan karakteristik dan posisi jabatan guru.
"Perlu ditetapkan bahwa guru berhak membeli perumahan sosial seperti halnya perwira militer. Skema gaji perlu mengimbangi biaya tenaga kerja secara memadai, sehingga guru dapat bekerja dengan tenang," usul delegasi tersebut.
Juga tertarik pada kebijakan gaji dan tunjangan untuk guru, delegasi Duong Khac Mai (delegasi Dak Nong) sangat setuju bahwa gaji guru menduduki peringkat tertinggi dalam sistem skala gaji administratif dan karier.
Namun, para delegasi mengusulkan agar gaji tertinggi dalam skala gaji harus berjalan beriringan dengan kualitas guru, karena pentingnya dan peran yang menentukan dari sistem guru dalam meningkatkan kualitas pendidikan mempunyai arti yang menentukan bagi pengembangan sumber daya manusia yang berkualitas tinggi, yang memenuhi persyaratan industrialisasi, modernisasi, dan integrasi internasional.
Harus ada peraturan khusus untuk melindungi guru.
Memberikan komentar terhadap rancangan Undang-Undang tersebut, delegasi Nguyen Thi Ha (delegasi Bac Ninh) mengemukakan realitas dalam konteks saat ini, ketika hak-hak siswa dan orang tua dipromosikan, tampaknya hak-hak guru diabaikan, khususnya hak untuk melindungi martabat dan kehormatan secara umum dan martabat dan kehormatan di dunia maya pada khususnya.
Delegasi mendukung ketentuan yang mengatur apa yang tidak boleh dilakukan oleh organisasi dan individu terhadap guru untuk menekankan dan menciptakan koridor hukum yang kuat dan komprehensif untuk melindungi guru.
Secara spesifik pada Poin b, Bagian 3, Pasal 11 RUU tersebut menyebutkan: Organisasi dan individu tidak diperbolehkan untuk mengungkapkan informasi kepada publik tentang pelanggaran yang dilakukan guru ketika belum ada kesimpulan resmi dari otoritas yang berwenang dalam proses pertimbangan disiplin atau penuntutan tanggung jawab hukum terhadap guru.
Menurut delegasi, peraturan ini tidak bertentangan dengan peraturan tentang ujaran atau mengandung unsur "membela" guru. Namun, ini bukan berarti membenarkan atau menutup-nutupi guru yang melanggar etika atau standar guru, melainkan melindungi citra guru secara umum, menghindari situasi "beberapa oknum yang merusak".
Dalam konteks pesatnya perkembangan jejaring sosial dan media daring saat ini, delegasi Nguyen Thi Ha mengatakan bahwa peraturan tersebut diperlukan untuk melindungi guru. Selain itu, jika guru melakukan pelanggaran, akan ada sanksi yang akan diterapkan sesuai peraturan.
"Namun, karakteristik kegiatan profesional guru sangatlah istimewa, terutama ketika guru mengajar langsung di kelas, yang berdampak besar pada psikologi siswa. Oleh karena itu, jika tidak ada rencana untuk melindungi guru, yang terdampak bukan hanya guru, tetapi juga jutaan calon pemilik negara," analisis delegasi tersebut.
Senada dengan itu, delegasi Hoang Thi Thu Hien (delegasi Nghe An) juga menyetujui rancangan Undang-Undang tentang ketentuan khusus perlindungan guru agar mereka dapat bekerja dengan tenang dan berkontribusi secara efektif dalam pengajaran. Hal ini juga berkontribusi pada pengurangan kekerasan di sekolah dan faktor-faktor lainnya...
Menurut delegasi, guru perlu dijamin lingkungan yang aman dalam kegiatan profesional mereka. Selain ketentuan RUU tentang hak-hak guru yang dinyatakan dalam kegiatan profesional mereka, laporan yang mengkaji dampak kebijakan RUU tersebut, yang menganalisis peraturan saat ini terhadap guru, hanya menyebutkan larangan bagi guru untuk melakukannya, tetapi tidak ada peraturan tentang apa yang tidak boleh dilakukan oleh individu, lembaga, dan organisasi di luar sekolah terhadap guru.
Laporan tersebut juga tidak memuat regulasi yang mengatur tentang perlindungan guru dalam kegiatan profesionalnya; tidak memuat kebijakan untuk membangun lingkungan kerja yang aman sehingga guru merasa aman dalam bekerja dan melaksanakan kegiatan profesionalnya secara efektif, serta menghindari campur tangan yang bersifat negatif, bahkan penghinaan terhadap guru dalam kegiatan profesionalnya sebagaimana beberapa insiden yang terjadi baru-baru ini.
Hal ini mengakibatkan banyaknya guru yang menghindar dan takut dalam menangani pelanggaran siswa, membatasi pertukaran informasi dengan keluarga dan siswa; meningkatkan penyimpangan di sekolah, meningkatkan kekerasan di sekolah, meningkatkan dan menimbulkan penyakit sosial di kalangan siswa.
Oleh karena itu, para delegasi berpendapat bahwa perlu adanya penyempurnaan peraturan tentang hak-hak guru dalam menghadapi dampak yang ditimbulkan oleh individu, organisasi, dan lembaga di dalam maupun di luar sekolah. Bagi guru dalam kegiatan profesionalnya, perlu mendorong penerapan disiplin positif di sekolah dan adanya peraturan khusus dari industri, dukungan dari keluarga dan orang tua, serta masyarakat.
Sumber
![[Foto] Perdana Menteri memulai perjalanan untuk menghadiri KTT SCO 2025 di Tiongkok](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/8/31/054128fff4b94a42811f22b249388d4f)
Komentar (0)