Delegasi Majelis Nasional provinsi Quang Tri berdiskusi dalam kelompok tentang rancangan undang-undang.

Hari ini, 9 November, Majelis Nasional membahas secara berkelompok rancangan Undang-Undang tentang Bahan Kimia, Undang-Undang tentang Perubahan dan Penambahan Sejumlah Pasal dalam Undang-Undang tentang Periklanan, dan rancangan Undang-Undang tentang Guru. Delegasi Hoang Duc Thang, Wakil Ketua Delegasi Provinsi Anggota Majelis Nasional; Delegasi Ho Thi Minh, Wakil Ketua Komite Etnis Minoritas Provinsi berpartisipasi dalam diskusi tersebut.

Delegasi Hoang Duc Thang - Foto: NL

Berpartisipasi dalam pembahasan Rancangan Undang-Undang yang mengubah dan melengkapi sejumlah pasal dalam Undang-Undang Periklanan, delegasi Hoang Duc Thang mengatakan bahwa pengaturan tentang tanggung jawab organisasi profesi periklanan dengan tugas "Membangun, menyetujui, dan mengorganisir penerapan kode etik bagi profesional periklanan; membangun dan menyebarluaskan standar dasar periklanan" tidak layak karena menurut Keputusan Pemerintah No. 45/2010/ND-CP yang mengatur organisasi, operasional, dan pengelolaan asosiasi, asosiasi profesi dan organisasi profesi dibentuk dari tingkat kecamatan, kabupaten, provinsi, hingga pusat. Jika pengaturan seperti dalam rancangan tersebut tidak layak untuk tingkat kecamatan, disarankan untuk menentukan tingkat organisasi profesi periklanan mana yang dapat melaksanakan hak ini.

Terkait dengan ketentuan ketentuan mengenai persyaratan isi iklan untuk produk, barang, dan jasa khusus pada Pasal 19a, delegasi menyampaikan: Dalam Peraturan Pemerintah Nomor 181/2013/ND-CP yang mengatur secara rinci tentang pelaksanaan sejumlah pasal dalam Undang-Undang Periklanan, dalam proses pelaksanaan Undang-Undang Periklanan Tahun 2012, Pemerintah telah melakukan penyesuaian ketika kementerian dan lembaga mengusulkan perubahan dan penambahan terhadap persyaratan isi dan ketentuan iklan untuk produk, barang, dan jasa khusus yang baru muncul.

Oleh karena itu, apabila isi di atas ditetapkan dalam rancangan undang-undang ketika diperlukan perubahan atau penambahan terhadap persyaratan isi dan ketentuan periklanan bagi produk, barang, dan jasa khusus yang baru timbul, maka akan sulit dan tidak mungkin untuk menyesuaikan secara fleksibel dan cepat terhadap produk dan barang khusus yang sifatnya teknis dan khusus serta mudah timbul dan selalu berfluktuasi dari waktu ke waktu.

Oleh karena itu, delegasi mengusulkan agar ketentuan Pasal 19a dihapus dan tetap dipertahankan sebagai ketentuan yang berlaku saat ini, yaitu menugaskan Pemerintah untuk menentukan secara rinci isi iklan dan menambahkan ketentuan tentang tidak mewajibkan penegasan isi iklan untuk produk, barang, dan jasa tertentu guna menjamin fleksibilitas dan ketepatan waktu apabila terjadi perubahan praktik.

Menanggapi rancangan Undang-Undang Bahan Kimia, terkait peraturan tentang tindakan terlarang, delegasi Hoang Duc Thang mengusulkan penambahan peraturan yang melarang pembuangan bahan kimia berbahaya yang belum diolah ke lingkungan pada Pasal 7. Hal ini merupakan masalah umum saat ini, yang berdampak besar pada lingkungan hidup maupun kesehatan manusia. Pada saat yang sama, diusulkan juga penambahan peraturan yang melarang tindakan tidak mematuhi peraturan tentang pengelolaan bahan kimia oleh negara pada pasal ini.

Delegasi Ho Thi Minh - Foto: NL

Berpartisipasi dalam pembahasan proyek Undang-Undang Guru, delegasi Ho Thi Minh, Wakil Ketua Komite Etnis Minoritas Provinsi, menyarankan agar Komite Perancang mempertimbangkan peraturan yang menyatakan bahwa "gaji dan kebijakan gaji guru di lembaga pendidikan non-publik tidak boleh kurang dari gaji dan kebijakan gaji guru di lembaga pendidikan publik." Menurut delegasi tersebut, sangat sulit untuk menyeimbangkan implementasi di lembaga pendidikan non-publik.

Faktanya, tingkat kesepakatan antara pemberi kerja dan karyawan seringkali lebih rendah daripada tingkat rata-rata guru dengan keahlian yang sama di lembaga pendidikan negeri. Namun, kesepakatan tersebut juga didasarkan pada kemampuan untuk menyeimbangkan sumber gaji lembaga pendidikan non-publik. Peraturan yang ketat seperti rancangan undang-undang ini dapat membebani lembaga pendidikan non-publik dengan biaya gaji guru, yang mengakibatkan beberapa dampak negatif yang tidak diinginkan seperti: kenaikan biaya pendidikan dan kenaikan biaya tambahan bagi siswa.

Terkait dengan kebijakan untuk memberikan dukungan kepada guru yang bertugas di daerah dengan kondisi sosial ekonomi yang sangat sulit untuk mendapatkan biaya perjalanan dinas guna mengunjungi keluarga, delegasi tidak setuju dengan peraturan tersebut di atas karena menimbulkan ketidakadilan bagi pegawai negeri sipil dan pegawai negeri sipil lainnya.

Menurut delegasi, ketika menjalankan tugas di bidang yang sulit, guru telah menikmati kebijakan tunjangan khusus, dan mendapatkan tunjangan cuti pribadi untuk mengunjungi keluarga akan bertentangan dengan ketentuan Undang-Undang Anggaran, yang menetapkan bahwa pegawai negeri sipil dan pegawai negeri sipil hanya dibiayai untuk membayar biaya transportasi dan perjalanan dinas setahun sekali saat cuti. Oleh karena itu, Komite Perancang merekomendasikan agar ketentuan ini dihapus untuk memastikan konsistensi dan menghindari konflik serta tumpang tindih.

Terkait dengan usia pensiun guru dalam Pasal 30, para delegasi sepakat bahwa Panitia Perancang telah menetapkan bahwa "Guru di lembaga pendidikan prasekolah dapat pensiun pada usia yang lebih rendah tetapi tidak lebih dari 5 tahun lebih tua dari usia yang ditentukan dan tidak akan dipotong tarif pensiunnya karena pensiun dini".

Namun, para delegasi menyarankan bahwa pertimbangan harus diperluas untuk mencakup guru sekolah dasar yang ingin menikmati kebijakan pensiun dini.

Nguyen Ly - Thanh Tuan

Sumber: https://baoquangtri.vn/dai-bieu-quoc-hoi-tinh-quang-tri-thao-luan-tai-to-ve-cac-du-an-luat-189619.htm