Perwakilan Majelis Nasional dari provinsi tersebut turut serta memberikan masukan terhadap rancangan Undang-Undang tentang Pencegahan dan Pemberantasan Perdagangan Manusia (yang telah diamandemen).

Perwakilan Quàng Thị Nguyệt, dari Delegasi Majelis Nasional Provinsi Điện Biên , berbicara pada sesi diskusi.

Dalam menyampaikan pendapatnya, delegasi Quàng Thị Nguyệt, dari delegasi Majelis Nasional provinsi Điện Biên, menyetujui perlunya dan isi utama amandemen dan penambahan Undang-Undang tentang Pencegahan dan Pemberantasan Perdagangan Manusia.

Para delegasi menyatakan bahwa rancangan Undang-Undang tersebut telah menambahkan prinsip dan kebijakan penting Negara tentang pencegahan dan pemberantasan perdagangan manusia, seperti kebijakan untuk mendukung korban, mereka yang sedang dalam proses diidentifikasi sebagai korban, orang di bawah usia 18 tahun yang mendampingi korban, dan peraturan tentang pembebasan dari tanggung jawab pidana dan administratif dalam kasus di mana korban dipaksa untuk melakukan tindakan ilegal... Menurut para delegasi, penambahan prinsip dan kebijakan ini sangat diperlukan, yang semakin menegaskan kebijakan kemanusiaan Partai dan Negara dalam upaya pencegahan dan pemberantasan perdagangan manusia.

Delegasi menganalisis bahwa Pasal 3, Ayat 37 rancangan Undang-Undang tersebut menetapkan bahwa orang yang berusia di bawah 18 tahun yang mendampingi korban, atau orang yang sedang dalam proses diidentifikasi sebagai korban, berhak atas dukungan untuk kebutuhan pokok dan biaya perjalanan; dukungan medis ; dukungan psikologis; bantuan hukum; dan dukungan untuk biaya penerjemahan. Namun, Pasal 38, 39, 40, 41, dan 44 rancangan Undang-Undang tersebut secara khusus menetapkan bahwa skema dukungan tersebut hanya berlaku untuk korban atau orang yang sedang dalam proses diidentifikasi sebagai korban. Oleh karena itu, panitia penyusun diminta untuk meneliti dan melengkapi ketentuan-ketentuan tersebut untuk memastikan kelengkapannya.

Mengenai peraturan tentang bantuan hukum, Pasal 3, Ayat 37 rancangan Undang-Undang tersebut menetapkan bahwa orang yang berusia di bawah 18 tahun yang mendampingi korban, dan orang yang sedang dalam proses identifikasi sebagai korban, berhak atas bantuan hukum. Namun, Pasal 1, Ayat 41 rancangan Undang-Undang tersebut hanya menetapkan bahwa korban dan orang yang sedang dalam proses identifikasi sebagai korban berhak atas bantuan hukum. Undang-Undang Bantuan Hukum 2017 juga hanya memberikan dukungan untuk anak-anak (mereka yang berusia di bawah 16 tahun) dan orang berusia 16 hingga di bawah 18 tahun yang menjadi korban dalam kasus pidana.

"Oleh karena itu, kita mengabaikan kategori individu yang berhak atas bantuan hukum, yaitu mereka yang mendampingi korban berusia 16 hingga di bawah 18 tahun . Saya mengusulkan agar panitia penyusun mengubah Klausul 1 Pasal 41 dan Klausul 1 Pasal 65 untuk memasukkan individu di bawah usia 18 tahun yang mendampingi korban, dan mereka yang sedang dalam proses diidentifikasi sebagai korban, untuk memastikan kelengkapan," saran delegasi Quàng Thị Nguyệt.

Menteri Keamanan Publik Luong Tam Quang menyampaikan pidato yang mengakui dan menjelaskan pendapat para anggota Majelis Nasional.

Mengenai peraturan tentang pembebasan dari tanggung jawab pidana dan sanksi administratif bagi korban yang dipaksa melakukan tindakan ilegal, rancangan undang-undang tersebut menambahkan ketentuan bahwa korban yang dipaksa melakukan tindakan ilegal tidak dapat dikenakan sanksi administratif atau penuntutan pidana atas tindakan tersebut. Para perwakilan berpendapat bahwa ketentuan ini diperlukan karena, pada kenyataannya, korban perdagangan manusia dapat dipukuli, disiksa, atau diancam akan dibunuh jika mereka tidak menuruti tuntutan para pelaku perdagangan.

Rancangan undang-undang tersebut menetapkan bahwa, tergantung pada keadaan khusus dan ketentuan hukum yang relevan, korban yang dipaksa melakukan tindakan ilegal mungkin tidak dikenakan sanksi administratif atau penuntutan pidana atas tindakan tersebut. Namun, dibandingkan dengan KUHP dan Undang-Undang tentang Sanksi Administratif yang berlaku saat ini, tidak ada ketentuan yang memberikan pengecualian dari penuntutan pidana atau sanksi administratif untuk tindakan ilegal yang dilakukan di bawah paksaan. Oleh karena itu, jika undang-undang tersebut tetap seperti rancangannya, otoritas yang berwenang akan kekurangan dasar yang cukup untuk menerapkannya dalam praktik.

Perwakilan Quàng Thị Nguyệt menyarankan agar lembaga penyusun rancangan undang-undang tersebut menentukan dalam rancangan undang-undang tersebut kasus-kasus dan tindakan-tindakan di mana korban dipaksa melakukan tindakan yang mungkin tidak dikenakan sanksi administratif atau penuntutan pidana. Ia juga mengusulkan penambahan ketentuan tentang dasar-dasar pengecualian dari tanggung jawab pidana dalam KUHP dan kasus-kasus di mana sanksi administratif tidak berlaku dalam Undang-Undang tentang Penanganan Pelanggaran Administratif yang berlaku saat ini untuk mempermudah implementasi setelah undang-undang tersebut berlaku.

Menanggapi dan menjelaskan komentar yang disampaikan selama sesi diskusi, Menteri Keamanan Publik Luong Tam Quang menyatakan bahwa Kementerian akan berkoordinasi erat dengan lembaga yang bertanggung jawab atas verifikasi untuk memasukkan pendapat para anggota Dewan Perwakilan Rakyat dalam rangka menyelesaikan rancangan Undang-Undang untuk diajukan ke Dewan Perwakilan Rakyat untuk disetujui pada sidang ke-8 Majelis Nasional ke-15.

Sumber: https://baodienbienphu.com.vn/tin-tuc/chinh-tri/216136/dai-bieu-quoc-hoi-tinh-tham-gia-y-kien-du-thao-luat-phong-chong-mua-ban-nguoi-sua-doi