Kinhtedothi- Menurut delegasi Majelis Nasional, untuk mendorong perkembangan pesat ilmu pengetahuan , teknologi, inovasi, dan transformasi digital nasional, hal terpenting adalah memiliki mekanisme untuk berinvestasi cepat dalam infrastruktur yang melayani ilmu pengetahuan, teknologi, inovasi, dan transformasi digital.
Pada pagi hari tanggal 17 Februari, pada Sidang Luar Biasa ke-9, Majelis Nasional ke-15 membahas di aula rancangan Resolusi tentang uji coba sejumlah kebijakan untuk menghilangkan hambatan dalam kegiatan sains, teknologi, dan inovasi.
Penerapan kontrak " turnkey " untuk kegiatan ilmiah dan teknologi
Berbicara pada diskusi tersebut, delegasi Majelis Nasional Nguyen Thi Kim Thuy (Delegasi Majelis Nasional Kota Da Nang ) mengatakan bahwa, dari praktik lokal, terlihat bahwa untuk mempromosikan perkembangan pesat ilmu pengetahuan, teknologi, inovasi dan transformasi digital nasional dalam situasi saat ini, terutama menarik sumber daya manusia berkualitas tinggi untuk bekerja, memimpin dalam teknologi baru dan teknologi masa depan, hal terpenting sekarang adalah memiliki mekanisme untuk berinvestasi dengan cepat dalam infrastruktur yang melayani ilmu pengetahuan dan teknologi, inovasi dan transformasi digital, seperti: Ruang kerja; ruang pamer dan pameran modern; laboratorium (Lab); Laboratorium dikombinasikan dengan produksi eksperimental (Lab-Fab) ... memenuhi standar internasional untuk melayani pekerjaan desain dan pelatihan menuju pembangunan pabrik pengujian dan pengemasan di bidang semikonduktor dan AI; laboratorium penelitian bioteknologi; Situs pengujian teknologi baru dengan infrastruktur untuk energi, air bersih, infrastruktur digital, pusat data, kabel serat optik, stasiun transmisi 5G, 6G...
Namun, saat ini, peraturan perundang-undangan Vietnam belum ada atau hanya bersifat umum, terutama prosedur investasi dan konstruksi yang rumit, tidak memiliki standar teknis khusus, dan tidak memenuhi persyaratan Resolusi 57-NQ/TW. Oleh karena itu, para delegasi mengusulkan agar Majelis Nasional mempertimbangkan penambahan satu atau beberapa pasal.
Khususnya mengenai tata cara dan tata tertib khusus dalam rangka penanaman modal di bidang prasarana ilmu pengetahuan dan teknologi yang bersumber dari Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara serta mekanisme penanaman modal yang menggabungkan Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara dengan modal non-negara dan sumber modal lain yang sah (penanaman modal dalam bentuk tunai, nilai aset, mesin dan peralatan; biaya pengelolaan dan pengoperasian, pemeliharaan; pembiayaan dengan produk-produk ilmu pengetahuan dan teknologi yang dibeli dari luar negeri, yang dibeli dari badan usaha dalam dan luar negeri; dukungan pembiayaan kepada Laboratorium, Lab-Pabrik, pabrik-pabrik produksi dalam skala besar sesuai dengan kebutuhan Negara...).
Meliputi pengaturan: penyerahan tanah yang sudah bersih (lahan bersih) dengan cara serah terima tanah secara langsung tanpa melalui lelang, mengikuti lelang proyek pemanfaatan tanah dan tidak memungut biaya penggunaan tanah selama 10 tahun atau lebih, kemudian membebaskan biaya penggunaan tanah sebesar 50% untuk periode berikutnya (apabila proyek tersebut efektif).
Bersamaan dengan itu, terdapat bentuk-bentuk penawaran turnkey, penawaran yang ditunjuk, atau penawaran yang dipersingkat... sebagaimana ditetapkan dalam rancangan Resolusi tentang investasi di proyek tenaga nuklir Ninh Thuan; prosedur untuk menyetujui kebijakan investasi dan menyetujui investor diterapkan sebagaimana ditetapkan dalam Klausul 8, Pasal 2 Undang-Undang yang mengubah dan melengkapi sejumlah pasal dalam Undang-Undang tentang Perencanaan, Undang-Undang tentang Penanaman Modal, Undang-Undang tentang Penanaman Modal dengan metode kemitraan publik-swasta, dan Undang-Undang tentang Penawaran (Pasal 36a Undang-Undang tentang Penanaman Modal) yang baru saja berlaku sejak 15 Januari 2025.
Terkait dengan tata tertib dan tata cara pengelolaan, pemanfaatan, dan penggunaan prasarana yang diinvestasikan, delegasi Majelis Nasional Nguyen Thi Kim Thuy mengusulkan agar aset yang sepenuhnya diinvestasikan oleh Negara disewakan kepada kolektif dan individu yang terlibat dalam penelitian dan pengembangan ilmu pengetahuan dan teknologi, inovasi dan transformasi digital tanpa melelang hak eksploitasi dan penggunaan; membebaskan atau mengurangi biaya sewa atau mengizinkan penggunaan umum untuk tujuan penelitian dan pelatihan...
Dengan aset yang merupakan gabungan modal negara dan modal non-anggaran, lembaga-lembaga negara menjalankan hak pengelolaan, memberikan hak eksploitasi dan penggunaan serta menanggung biaya operasi kepada perusahaan-perusahaan rintisan, bisnis-bisnis, ilmuwan-ilmuwan, kelompok-kelompok ahli, dan sebagainya (Negara dapat menanggung sebagian biaya pengelolaan dan operasinya).
Selain itu, terdapat mekanisme terobosan mengenai hak kekayaan intelektual atas produk hasil penelitian ilmiah, teknologi, dan inovasi di bidang infrastruktur dengan modal negara atau modal gabungan negara dan modal swasta dengan arahan: "Peneliti menikmati hak kekayaan intelektual penuh atas produk tersebut atau terdapat kesepakatan antara pembuat produk dan badan pengelola negara".
Selain itu, ketentuan Pasal 4 rancangan Resolusi tentang mekanisme komersialisasi produk ilmiah, teknologi, dan inovasi dari infrastruktur investasi negara diterapkan.
Melengkapi mekanisme untuk mempersingkat prosedur komersialisasi produk sains dan teknologi
Delegasi Majelis Nasional, Tran Thi Nhi Ha (Delegasi Majelis Nasional Hanoi), yang berpartisipasi dalam diskusi tersebut, menyampaikan bahwa saat ini, banyak perusahaan, universitas, dan lembaga penelitian siap berinovasi dan bertindak dalam kegiatan penelitian ilmiah dan teknologi. Oleh karena itu, delegasi mengusulkan agar kementerian, lembaga, dan daerah mengalokasikan setidaknya 20% dari anggaran pengadaan publik untuk memesan produk ilmiah dan teknologi dalam negeri. Selain itu, setiap tahun kementerian, lembaga, dan daerah harus menerbitkan "daftar pesanan produk ilmiah dan teknologi" agar organisasi, unit pemerintah, badan usaha swasta, dan bahkan individu dapat mendaftar untuk berpartisipasi dan menerima dukungan output setelah penelitian berhasil.
Selain itu, delegasi Majelis Nasional Tran Thi Nhi Ha juga mengusulkan penambahan mekanisme untuk mempersingkat prosedur komersialisasi produk ilmiah dan teknologi. Misalnya, produk perangkat lunak kecerdasan buatan (AI) yang mendukung layanan kesehatan mungkin diwajibkan untuk mendaftar ke Kementerian Kesehatan dan Kementerian Informasi dan Komunikasi. Oleh karena itu, perlu ada proses yang seragam untuk produk-produk tersebut guna menghindari tumpang tindih antarkementerian dan sektor.
Menurut delegasi Majelis Nasional Hoang Van Cuong (Delegasi Majelis Nasional Hanoi), tidak semua hasil penelitian dapat diaplikasikan melalui bisnis karena banyak hasil penelitian baru dapat menjadi aplikasi di bisnis.
“Perlu menambahkan Pasal 9 dalam Rancangan Undang-Undang tentang hak untuk mengkomersialkan produk penelitian. Produk penelitian mungkin tidak dapat diterapkan di perusahaan, tetapi dapat dijual kepada pihak lain. Lembaga dan unit dapat membelinya untuk melanjutkan penelitian dan penerapannya di kemudian hari” - Delegasi Majelis Nasional Hoang Van Cuong mengusulkan sebuah solusi.
Namun, dalam menyepakati kebijakan untuk menerapkan transformasi digital, delegasi Majelis Nasional Pham Van Hoa (delegasi Majelis Nasional Provinsi Dong Thap) meminta klarifikasi mengenai rata-rata pengeluaran investasi sebesar 15% untuk peralatan stasiun BTS 5G. Karena pengeluaran dukungan sebesar 15% sangat sulit, perusahaan dapat mendaftarkannya untuk menerima dukungan. Dukungan untuk tanah, bangunan, pajak, serta suku bunga pinjaman bank = 0.
Bersamaan dengan itu, delegasi mengusulkan untuk memperjelas dukungan infrastruktur bagi bisnis untuk mengembangkan 5G ketika bisnis telekomunikasi saat ini sedang berjalan baik, dengan keuntungan yang sangat tinggi dibandingkan dengan banyak bisnis lainnya. Sekaligus, memperjelas konsep teknologi digital strategis dan teknologi digital dengan karakteristik khusus. Mengenai otonomi dan tanggung jawab pribadi, delegasi mengusulkan untuk memperjelas tingkat tertinggi. Selain itu, mengizinkan partisipasi dalam penyertaan modal, pengoperasian bisnis... tetapi dalam kasus di mana mereka hanya bekerja untuk disewa, di mana mereka menerima gaji, di perusahaan atau di badan pengelola, karena menerima gaji di dua tempat tidaklah masuk akal.
"Selain itu, terkait penerimaan risiko, perlu diperjelas apakah implementasinya melibatkan risiko sesuai prosedur hukum atau prosedur sesuai kontrak yang telah ditandatangani. Jika risiko terjadi berkali-kali, otoritas yang berwenang perlu meninjaunya. Risiko tidak boleh dibiarkan terus terjadi," ujar delegasi Pham Van Hoa.
[iklan_2]
Sumber: https://kinhtedothi.vn/db-quoc-hoi-de-xuat-co-co-che-dau-tu-nhanh-ket-cau-ha-tang-phuc-vu-khoa-hoc-cong-nghe.html
Komentar (0)