Wakil Majelis Nasional Le Thanh Hoan memberikan komentar mengenai usulan Program Pengawasan Majelis Nasional tahun 2025.

Melanjutkan Sidang ke-7, pada pagi hari tanggal 30 Mei, di bawah pimpinan Ketua Majelis Nasional Tran Thanh Man , Majelis Nasional membahas di aula mengenai usulan Program Pengawasan Majelis Nasional Tahun 2025; usulan Program Pembentukan Peraturan Perundang-undangan Tahun 2025, dan penyesuaian terhadap Program Pembentukan Peraturan Perundang-undangan Tahun 2024.

Turut memberikan komentar, Wakil Majelis Nasional Le Thanh Hoan, anggota penuh waktu Komite Hukum Majelis Nasional (Delegasi Majelis Nasional Thanh Hoa ), sangat mengapresiasi hasil pelaksanaan Program Pengawasan Majelis Nasional tahun 2023 dan awal tahun 2024. Pada saat yang sama, ia juga menyepakati rencana program pengawasan Majelis Nasional tahun 2025 dengan Komite Tetap Majelis Nasional. Terkait pengawasan tematik, rekomendasi dan usulan pengawasan lembaga dan organisasi telah disusun secara lengkap oleh Komite Tetap Majelis Nasional dengan berbagai konten di berbagai bidang, serta mengusulkan dua topik untuk dipertimbangkan dan dipilih oleh para anggota Majelis Nasional. Topik-topik ini telah dipilih dengan tepat dan memiliki relevansi terkini.

Agar Majelis Nasional mempertimbangkan dan memutuskan topik pengawasan tertinggi, delegasi Le Thanh Hoan memiliki beberapa pendapat khusus: Pada tahun 2020, Majelis Nasional mengeluarkan Undang-Undang tentang Perlindungan Lingkungan, yang berlaku mulai 1 Januari 2022, dengan konten pada penilaian dampak lingkungan awal yang berlaku lebih awal, mulai 1 Februari 2021. Ada konten yang masih dilaksanakan untuk diterapkan secara resmi paling lambat 31 Desember 2024, seperti klasifikasi dan pemindahan limbah padat domestik, harga untuk pengumpulan, pengangkutan dan pengolahan limbah padat domestik dari rumah tangga dan individu. Banyak konten lain yang dilaksanakan sesuai dengan peta jalan, seperti tanggung jawab untuk mendaur ulang produk yang diproduksi dan diimpor oleh organisasi dan individu; peta jalan untuk mengonversi dan menghilangkan alat transportasi yang menggunakan bahan bakar fosil dan alat transportasi yang mencemari lingkungan.

Oleh karena itu, Majelis Nasional menyelenggarakan pengawasan tematik terhadap pelaksanaan undang-undang perlindungan lingkungan hidup pada saat ini. Hal ini menunjukkan dukungannya kepada Pemerintah dalam menyelenggarakan penegakan hukum, guna memperkuat tanggung jawab pemerintah daerah di semua tingkatan dan setiap warga negara dalam perlindungan lingkungan hidup, serta melaksanakan kebijakan Partai yang konsisten, yaitu "Menempatkan perlindungan lingkungan hidup dan kesehatan masyarakat sebagai tujuan utama; dengan tegas menghapuskan proyek-proyek yang menyebabkan pencemaran lingkungan, menjamin kualitas lingkungan hidup, melindungi keanekaragaman hayati dan ekosistem; membangun ekonomi hijau, ekonomi sirkular, dan ramah lingkungan"; sekaligus sebagai langkah awal menunjukkan tekad yang kuat kepada masyarakat internasional dengan berkomitmen mencapai emisi nol bersih pada tahun 2050.

Melalui rekomendasi pengawasan, kelompok konten di bidang sumber daya alam dan lingkungan hidup memberikan banyak rekomendasi terkait implementasi kebijakan hukum perlindungan lingkungan hidup serta pengelolaan dan pengolahan limbah. Hal ini juga menjadi perhatian publik, dan melalui refleksi para pemilih, hal ini menunjukkan bahwa setiap daerah dengan kawasan pengelolaan limbah terpusat memiliki pengaruh tertentu terhadap pemikiran dan aspirasi masyarakat.

Menurut statistik Kementerian Sumber Daya Alam dan Lingkungan Hidup, saat ini, negara ini memiliki hampir 1.700 fasilitas pengolahan sampah, termasuk 470 insinerator dengan lebih dari 1.200 tempat pembuangan akhir (TPA) untuk pengolahan sampah. Dari jumlah tersebut, jumlah sampah padat domestik yang dihasilkan secara nasional sekitar 67.000 ton/hari; sekitar 64% sampah diolah di TPA dan sekitar 20% dari total sampah diolah dengan insinerasi (dengan pemulihan energi mencapai 9,3%). Saat ini, negara ini hanya memiliki 3 pembangkit listrik tenaga sampah (PLTSa) yang beroperasi dengan kapasitas sekitar 4.600 ton/hari.

Hal ini menunjukkan bahwa praktik pengolahan sampah dengan penguburan langsung masih meluas, sementara para ilmuwan memperingatkan bahwa pengumpulan sampah ke tempat pembuangan akhir terpusat hanya untuk "bersembunyi" dari pandangan masyarakat, ketika orang-orang memiliki mentalitas untuk menjauhkan sampah dari mereka, tetapi kenyataannya hal ini memindahkan polusi individual ke tempat dengan polusi yang lebih besar. Solusi ini berpotensi merusak lingkungan, terutama sumber daya air, dan secara langsung memengaruhi masyarakat di area tempat sampah dikubur.

Untuk membatasi penimbunan sampah, pengorganisasian dan penerapan klasifikasi sampah rumah tangga merupakan hal yang sangat penting di masa mendatang. Hal ini juga merupakan sumber input penting bagi instalasi insinerasi sampah untuk menghasilkan listrik, sekaligus mendorong daur ulang sampah dan membatasi penimbunan sampah secara langsung.

Persoalan pengklasifikasian dan pemindahan sampah rumah tangga merupakan persoalan yang sangat penting, yang berdampak besar pada kesadaran dan rasa solidaritas masyarakat untuk lingkungan yang hijau dan bersih. Pada awal tahun 2025, masyarakat akan resmi melakukan pengklasifikasian sampah rumah tangga, yang memerlukan proses yang sinkron dan solusi ilmiah untuk setiap tahapannya. Penelitian menunjukkan bahwa persoalan ini akan menjadi tantangan besar dalam praktiknya, mulai dari persoalan biaya sampah hingga kekurangan pada bangunan apartemen dengan standar lama dalam pengumpulan sampah rumah tangga. Pada kenyataannya, pembuangan sampah rumah tangga pada tempat dan waktu yang tepat belum dilaksanakan secara serius, dan sanksi administratif belum dilaksanakan secara teratur dan serius. Pembuangan sampah rumah tangga secara sembarangan di trotoar tidak hanya menyebabkan pencemaran lingkungan tetapi juga menciptakan beban bagi organisasi pengumpul sampah.

Bersamaan dengan itu, muncul pula isu daur ulang sampah. Berdasarkan ketentuan Undang-Undang Perlindungan Lingkungan Hidup, organisasi dan individu yang memproduksi dan mengimpor barang dan produk tertentu wajib bertanggung jawab untuk mendaur ulang produk tersebut atau berkontribusi secara finansial kepada Dana Perlindungan Lingkungan Hidup untuk mendukung kegiatan daur ulang. Hal ini menunjukkan bahwa, selain isu pengolahan dan pembuangan sampah, Undang-Undang tersebut juga berfokus pada daur ulang sampah. Di dunia, daur ulang telah menjadi pasar di beberapa negara, termasuk pengumpul barang bekas dan pasar daur ulang informal lainnya. Banyak orang percaya bahwa keberadaan pasar informal semacam itu dapat meningkatkan tingkat daur ulang. Namun, ada juga pandangan yang berkaitan dengan pengumpul sampah seperti "mereka pada akhirnya akan memilah sampah untuk orang lain" dan hal ini berdampak negatif pada perilaku pemilahan sampah. Pengumpul barang bekas juga disebut-sebut telah menciptakan kekacauan dalam tahap-tahap pengolahan sampah yang telah ditetapkan. Dengan demikian, di satu sisi, keberadaan pasar informal dapat meningkatkan tingkat daur ulang, terutama di tempat-tempat yang kebijakan daur ulangnya belum diterapkan secara ketat; di sisi lain, hal ini berdampak negatif bagi mereka yang bertanggung jawab atas pemilahan sampah.

Oleh karena itu, dalam supervisi tematik ini, delegasi Le Thanh Hoan tertarik dan menyarankan klarifikasi isi pengelolaan sampah, khususnya: tantangan dan kesulitan dalam penerapan klasifikasi sampah rumah tangga dan solusi penanggulangannya. Implementasi insentif dan mekanisme spesifik yang sebenarnya, serta kesulitan dan hambatan dalam investasi dan pembangunan pembangkit listrik tenaga sampah (PLTSa) selama ini. Penilaian komprehensif terhadap pasar daur ulang sampah, baik formal maupun informal, perlu dilakukan; partisipasi langsung organisasi dan individu yang memproduksi dan mengimpor barang dan produk yang wajib didaur ulang, atau kontribusi finansial kepada Dana Perlindungan Lingkungan, serta dukungan praktis dari Dana Perlindungan Lingkungan untuk kegiatan daur ulang sampah.

Quoc Huong

Sumber