Usulan investasi 385,66 juta USD untuk peningkatan 3 Jalan Raya Nasional di Delta Mekong

Proyek 3 Jalan Raya Nasional (53, 62, 91B) yang menghubungkan wilayah dan beradaptasi dengan perubahan iklim di wilayah Delta Mekong memiliki total investasi sebesar 9.297,12 miliar VND, setara dengan 385,66 juta USD, menggunakan pinjaman dari Bank Dunia - WB.

Bagian Jalan Raya Nasional 62 melalui Long An . (Foto: Duc Hanh/VNA).

Kementerian Konstruksi baru saja menyerahkan dokumen yang meminta para pemimpin Pemerintah untuk mempertimbangkan persetujuan kebijakan investasi untuk Proyek 3 Jalan Raya Nasional (53, 62, 91B) yang menghubungkan wilayah dan beradaptasi dengan perubahan iklim di wilayah Delta Mekong.

Proyek ini bertujuan untuk meningkatkan efisiensi, keselamatan lalu lintas dan adaptasi perubahan iklim dari 3 Jalan Raya Nasional (53, 62, 91B) yang menghubungkan 7 provinsi dan kota (sekarang 4 provinsi dan kota termasuk: Tay Ninh, Vinh Long, Kota Can Tho dan Ca Mau ) di wilayah Delta Mekong.

Di antaranya, Jalan Raya Nasional 53 memiliki panjang investasi sekitar 41 km di Provinsi Vinh Long dan Tra Vinh (kini Provinsi Vinh Long). Skala peningkatan dan renovasi memenuhi standar jalan biasa Kelas III, dengan kecepatan rencana 80 km/jam; lebar penampang dasar jalan adalah 12 m, dan lebar permukaan jalan adalah 11 m.

Jalan Raya Nasional 62 memiliki panjang investasi sekitar 69 km di provinsi Long An (sekarang provinsi Tay Ninh), ditingkatkan dan direnovasi untuk memenuhi standar jalan datar kelas III, dengan kecepatan desain 80 km/jam; penampang dasar jalan selebar 12 m, permukaan jalan selebar 11 m; bagian yang telah memenuhi skala dipertahankan dalam kondisi saat ini dan permukaan jalan diperkuat.

Jalan Raya Nasional 91B memiliki panjang investasi sekitar 141 km di provinsi Kota Can Tho, Hau Giang, Soc Trang dan Bac Lieu (sekarang Kota Can Tho dan Provinsi Ca Mau), ditingkatkan dan direnovasi untuk memenuhi standar jalan datar kelas III, dengan kecepatan desain 80 km/jam; penampang dasar jalan selebar 12 m, permukaan jalan selebar 11 m; bagian yang memenuhi skala dipertahankan sebagaimana adanya dan permukaan jalan diperkuat.

Ini adalah Proyek Grup A, dengan periode pelaksanaan 4,5 tahun setelah Perjanjian Pinjaman berlaku.

Dengan skala investasi di atas, Proyek ini mempunyai total investasi awal sebesar 9.297,12 miliar VND atau setara dengan 385,66 juta USD, yang mana biaya investasi untuk Jalan Raya Nasional 53 sebesar 2.601,07 miliar VND, Jalan Raya Nasional 62 sebesar 3.241,79 miliar VND; Jalan Raya Nasional 91 sebesar 9.297,12 miliar VND.

Proyek ini memiliki pinjaman WB sebesar 262,22 juta USD yang digunakan untuk item-item berikut: biaya konstruksi, peralatan sebelum pajak; biaya konsultasi pengawasan konstruksi; biaya kontinjensi untuk item-item di atas.

Dana pendamping senilai VND 2.975,75 miliar (setara dengan USD 123,44 juta) digunakan untuk item-item berikut: biaya manajemen proyek, konsultasi investasi konstruksi, biaya lainnya; biaya pembersihan lokasi; pajak, biaya; biaya kontinjensi untuk item-item di atas.

Mekanisme keuangan domestik untuk pinjaman dan dana pendamping Proyek 3 Jalan Raya Nasional (53, 62, 91B) yang menghubungkan wilayah dan beradaptasi dengan perubahan iklim di wilayah Delta Mekong dialokasikan dari anggaran pusat.

Menurut Kementerian Konstruksi, dalam rangka melaksanakan ketentuan Keputusan Pemerintah No. 165/2024/ND-CP tanggal 26 Desember 2024 tentang desentralisasi pengelolaan jalan raya nasional kepada daerah, Kementerian Konstruksi telah menerbitkan dokumen yang meminta Kementerian Keuangan untuk memutuskan pengalihan aset kepada daerah sesuai kewenangannya, yaitu pengelolaan, pemanfaatan, pemeliharaan, dan investasi.

Oleh karena itu, 3 Jalan Raya Nasional (53, 62, 91B) dalam Proyek ini juga tunduk pada desentralisasi pengelolaan kepada daerah. Namun, jika Proyek ini dialihkan kepada daerah sebagai badan pengelola, maka perlu dilakukan penyesuaian Resolusi Pemerintah No. 05/NQ-CP tanggal 9 Januari 2025 untuk mengganti badan pengelola pelaksana Proyek; membagi Proyek ini menjadi 4 proyek di 4 provinsi/kota (Tay Ninh, Vinh Long, Ca Mau, dan Can Tho) sehingga masing-masing provinsi/kota menjadi badan pengelola.

Di samping itu, perlu dilakukan prosedur pemisahan dan penyampaian kembali Proposal Proyek dan Laporan Pra-Studi Kelayakan; menunggu daerah-daerah menyelesaikan perangkatnya pasca penggabungan provinsi baru sebelum pelaksanaan dapat dimulai.

Selanjutnya, sejak tahun 2022, WB telah berkoordinasi dengan Kementerian Konstruksi (sebelumnya Kementerian Perhubungan) untuk menyelenggarakan banyak survei lapangan, bekerja sama dengan instansi lokal terkait, dan menyelenggarakan lokakarya untuk melaksanakan pekerjaan persiapan investasi untuk Proyek tersebut.

Dalam Dokumen No. 5077/BTC-DT tertanggal 18 April 2025, mengenai tanggung jawab atas pengelolaan dan investasi Jalan Raya Nasional 53, 62, 91B, Kementerian Keuangan menyatakan bahwa jika Kementerian Konstruksi terus berinvestasi dalam Proyek (tanpa mendesentralisasikan Jalan Raya Nasional 53, 62, 91B ke daerah untuk pengelolaan dan investasi), maka perlu melaporkannya kepada Perdana Menteri untuk dipertimbangkan dan diputuskan.

Berdasarkan pendapat Kementerian Keuangan, Kementerian Konstruksi telah mengirimkan proposal kepada Kementerian Keuangan untuk menangguhkan sementara pengalihan aset guna melaksanakan proyek investasi yang menggunakan modal pinjaman WB.

Oleh karena itu, untuk memastikan konsistensi komitmen Pemerintah kepada Bank Dunia terkait pelaksanaan Proyek dan dimulainya konstruksi lebih awal, Kementerian Konstruksi dengan hormat meminta para pimpinan Pemerintah untuk menyetujui kebijakan investasi Proyek, di mana Kementerian Konstruksi ditunjuk sebagai badan pengelola proyek. Setelah investasi peningkatan selesai, Kementerian Konstruksi akan melaksanakan prosedur serah terima kepada manajemen lokal sesuai peraturan.

Sumber: https://baodautu.vn/de-xuat-dau-tu-38566-trieu-usd-nang-cap-3-quoc-lo-tai-dong-bang-song-cuu-long-d315549.html