Kenaikan harga listrik, siapa yang paling terdampak?

[iklan_1]

Keuntungan perusahaan terus terkikis

Bahasa Indonesia: Pada tanggal 9 November, Vietnam Electricity Group (EVN) mengumumkan kenaikan harga listrik rata-rata sebesar 4,5%, setara dengan 86,4 VND/kWh, dari 1.920,3732 VND/kWh menjadi 2.006,79 VND/kWh, tidak termasuk pajak pertambahan nilai. Ini adalah kedua kalinya harga listrik naik tahun ini, setelah kenaikan pada awal Mei dengan kenaikan sebesar 3%. Menurut perhitungan EVN, setelah harga listrik disesuaikan, setiap bulan untuk pelanggan yang menggunakan level 1 (0 - 50 kWh), tagihan listrik akan naik sebesar 3.900 VND; level 2 (51 - 100 kWh) akan naik sebesar 7.900 VND; level 3 (101 - 200 kWh) akan naik sebesar 17.200 VND; level 4 (201 - 300 kWh) akan naik sebesar 28.900 VND; Level 5 (301 - 400 kWh) naik sebesar 42.000 VND dan level 6 (dari 401 kWh ke atas) naik sebesar 55.600 VND.

Điện tăng giá, ai bị tác động mạnh nhất ? - Ảnh 1. — Kenaikan harga listrik berpotensi pengaruhi harga konsumen di akhir tahun

Untuk sektor manufaktur, bisnis, dan jasa, jumlah tambahan bergantung pada penggunaan dan tarif listrik pada jam puncak dan di luar jam puncak. Dari jumlah tersebut, sektor jasa (547.000 pelanggan) akan mengalami kenaikan tagihan listrik sekitar VND230.000/bulan; kelompok produksi (lebih dari 1,9 juta pelanggan) akan membayar tambahan VND423.000/bulan; dan pelanggan administrasi dan karier (681.000 pelanggan) akan membayar tambahan VND90.000/bulan. EVN menilai bahwa penyesuaian harga listrik ini akan memastikan rumah tangga miskin dan keluarga penerima manfaat tidak terdampak secara signifikan.

Meskipun rumah tangga miskin tidak terlalu terdampak, rumah tangga berpenghasilan menengah dan tinggi, terutama perusahaan manufaktur dan bisnis, harus membayar tagihan listrik yang jauh lebih tinggi. Bapak Do Phuoc Tong, Ketua Perusahaan Mekanik Duy Khanh dan Ketua Asosiasi Mekanik dan Listrik Kota Ho Chi Minh, menyatakan keprihatinannya terhadap kenaikan harga listrik kedua tahun ini, terutama pada kuartal terakhir tahun ini.

Menurutnya, perusahaan manufaktur, terutama di industri yang banyak mengonsumsi listrik seperti mekanik, besi dan baja, dll., akan lebih pusing dalam menghitung dan mengukur biaya dalam waktu dekat. Untuk pesanan lama yang telah menyepakati harga, mereka menerima kenaikan biaya, tetapi untuk pesanan baru, mereka tidak berani menaikkan harga karena tekanan persaingan yang sangat besar. Menurut perhitungan Bapak Tong, dengan kenaikan harga listrik rata-rata sebesar 4,5%, biaya input perusahaan manufaktur mekanik akan meningkat sekitar 1% dalam waktu dekat.

"Kami memproduksi untuk ekspor ke luar negeri dan menjualnya ke perusahaan asing di Vietnam. Jika kami menaikkan harga jual, mereka akan segera membeli barang dari negara tetangga seperti Tiongkok. Dengan investasi yang kuat dalam peningkatan permesinan, industri mekanik di Kota Ho Chi Minh telah berpartisipasi dalam rantai pasokan dunia . Namun, pelanggan memiliki banyak pilihan, sehingga bagi perusahaan, tantangan terbesar adalah persaingan harga. Itulah sebabnya biaya meningkat, tetapi tentu saja kami tidak berani menaikkan harga jual, karena kami harus mengikuti harga dunia dan harga pasar. Menaikkan harga jual akan kehilangan pelanggan. Oleh karena itu, dalam jangka pendek, laba perusahaan yang masih terbatas akan terus menyusut," ujar Bapak Tong.

Suasana hati Bapak Tong juga mencerminkan suasana hati sebagian besar bisnis saat ini, bahkan bisnis-bisnis super kecil. Ibu Nguyen Thai Trang - D&T Fashion Company, yang berspesialisasi dalam mendesain dan menjahit pakaian mode paruh baya - mengakui bahwa di masa sulit ini, mendapatkan lebih banyak pelanggan grosir terlalu sulit. Sejak awal Oktober, perusahaan telah meluncurkan kebijakan diskon untuk merangsang permintaan selama musim belanja. Dengan kenaikan sebesar 4,5%, akuntan perusahaan memperkirakan tagihan listrik bulan depan dapat meningkat lebih dari 6 juta VND.

Ibu Thai Trang bertanya-tanya: "Kami tidak tahu berapa besar kenaikan tarif listrik yang akan dilakukan perusahaan listrik di masa mendatang, tetapi dengan perkiraan kenaikan tarif tersebut, rasanya seperti "memberi makan" gaji karyawan tambahan, sementara perusahaan mempertimbangkan pengurangan staf di setiap tahap untuk mengurangi biaya. Bagaimanapun, perusahaan tidak dapat membebankan biaya ini kepada konsumen dan menerimanya. Oleh karena itu, kenaikan tarif listrik dapat menggerus sebagian besar keuntungan perusahaan."

Pengendalian “peningkatan harga listrik”

Meski pelaku usaha mengaku belum berani menaikkan harga, namun menurut para ahli, harga sejumlah barang akan sedikit terpengaruh karena harga turun di akhir tahun, saat permintaan produksi dan konsumsi meningkat, sehingga menyebabkan permintaan listrik meningkat.

Dr. Nguyen Quoc Viet, Wakil Direktur Institut Penelitian Ekonomi dan Kebijakan, berkomentar bahwa industri manufaktur, terutama produksi barang konsumsi yang bergerak cepat, akan terpengaruh secara signifikan dalam hal biaya produksi ketika harga listrik meningkat pada kuartal terakhir tahun ini, yang memengaruhi biaya produksi dan harga jual. Selain itu, industri dengan konsumsi listrik yang tinggi akan berada di bawah tekanan besar. Mengutip data yang dihitung oleh Mirae Asset pada bulan Mei, ketika harga listrik rata-rata meningkat sebesar 3%, Dr. Nguyen Quoc Viet menginformasikan bahwa pada saat itu, diperkirakan bahwa biaya listrik menyumbang sekitar 9-10% dari biaya barang yang dijual untuk perusahaan manufaktur baja, yang juga setara dengan perusahaan di industri kimia. Industri semen meningkat sebesar 14%, industri kertas meningkat sebesar 5%... Sekarang harga listrik rata-rata telah meningkat sebesar 4,5%, kemungkinan besar industri dengan konsumsi listrik yang tinggi akan terus terpengaruh.

Pakar ini berkomentar: "Situasi ini tentu akan menekan inflasi akhir tahun ketika indeks harga konsumen sangat bergantung pada produksi dan bisnis. Khususnya, barang konsumsi dan kegiatan katering untuk Tet akan terdampak karena akhir tahun sudah dekat dan produksi meningkat. Selain itu, percepatan pencairan, investasi publik yang mendesak, dan peningkatan ekspor akan menyebabkan peningkatan konsumsi listrik. Oleh karena itu, apa pun yang terjadi, perusahaan manufaktur di bulan-bulan terakhir tahun ini harus sangat terampil untuk menghasilkan sedikit keuntungan, jika tidak, mereka akan menghadapi tahun yang sulit lagi."

Senada dengan itu, Profesor Madya, Dr. Dinh Trong Thinh, pakar ekonomi dan keuangan, menegaskan bahwa biaya produksi dan konsumsi pasti akan terpengaruh sampai batas tertentu karena harga listrik memengaruhi semua barang dan jasa, tetapi dampaknya tidak besar. Ia menganalisis bahwa dengan kenaikan harga listrik rata-rata sebesar 4,5%, biaya produksi akan meningkat kurang dari 0,2% dari total biaya penggunaan listrik. Kenaikan ini tidak cukup signifikan untuk memengaruhi harga.

Namun, Bapak Thinh mencatat bahwa pengendalian harga yang baik diperlukan untuk menghindari situasi "peningkatan harga berdasarkan listrik". Harga barang di akhir tahun seringkali naik karena persiapan Tahun Baru Imlek, dan para pelaku usaha seringkali menimbun barang untuk produksi. Jika tidak dikontrol secara ketat, dapat terjadi penyalahgunaan kenaikan listrik untuk menaikkan harga barang, yang mengakibatkan tumpang tindih harga, yang terus meningkat.

"Badan pengelola harga dan pasar harus memantau lebih ketat dan berkala di masa mendatang. Dari sisi makro, inflasi hingga awal November masih terkendali dengan baik, sekitar 3,2%, dan nilai tukar dong juga meningkat pesat dibandingkan dengan dolar AS. Sementara itu, hanya tersisa 1,5 bulan hingga ringkasan akhir tahun, waktu yang terlalu singkat untuk mengatakan bahwa harga listrik memengaruhi indeks harga konsumen (IHK). IHK tahun ini diperkirakan akan berada di bawah ambang batas yang diizinkan Majelis Nasional sebesar 4,5%," tegas Associate Professor, Dr. Dinh Trong Thinh.

Solusi "tahan guncangan" yang ditingkatkan

Mengutip penilaian Badan Pusat Statistik (BPS) tentang dampak kenaikan harga listrik terhadap indeks harga konsumen, Bapak Tran Viet Hoa, Direktur Badan Regulasi Ketenagalistrikan (Kementerian Perindustrian dan Perdagangan), mengatakan bahwa IHK dapat meningkat sebesar 0,035% setelah kenaikan harga listrik. Menurut Bapak Hoa, dengan kenaikan harga listrik baru-baru ini, kenaikan harga listrik tersebut masih di bawah biaya pokok produksi listrik pada tahun 2023. Kenaikan harga listrik ini belum mengimbangi biaya pokok produksi listrik dan bisnis. Selain itu, selisih nilai tukar lebih dari VND 14.000 miliar dari tahun lalu juga tidak diperhitungkan dalam harga listrik.

Semua orang paham betul tentang masalah arus kas negatif di industri ketenagalistrikan, tetapi kenaikan harga di akhir tahun, saat ekonomi sedang sulit, ekspor menurun, banyaknya pelaku usaha yang keluar dari pasar, daya beli melemah, pendapatan menurun, dan sebagainya, akan menimbulkan tekanan yang tidak sedikit, baik bagi masyarakat maupun pelaku usaha.

Namun, Dr. Nguyen Quoc Viet berkomentar bahwa industri kelistrikan cukup "cerdik" dalam memilih waktu untuk menaikkan harga tepat di awal musim dingin, sehingga permintaan listrik untuk pendinginan di wilayah utara dan tengah dapat menurun. Akibatnya, tagihan listrik setiap rumah tangga selama periode ini akan meningkat, tetapi tidak akan terasa terlalu besar karena penurunan konsumsi listrik. Beliau mengatakan bahwa dalam konteks perekonomian yang masih menghadapi banyak kesulitan dan tantangan, sangat penting untuk memperhitungkan kenaikan tersebut secara wajar agar cukup bagi EVN untuk menjamin kegiatan produksi dan bisnis, reinvestasi, serta memulihkan dan mengembangkan produksi dan bisnis perusahaan dan kehidupan masyarakat, memastikan keselarasan kepentingan negara, masyarakat, dan perusahaan.

Namun, Bapak Viet juga mengakui bahwa sebagian besar bisnis menghadapi kesulitan, kerugian, dan stagnasi produksi akibat penurunan daya beli domestik dan global, sehingga kenaikan harga listrik saat ini secara tidak langsung menciptakan beban tambahan. Oleh karena itu, perlu ada solusi yang "tahan guncangan" bagi bisnis dengan memfasilitasi akses pinjaman, mengurangi prosedur administrasi, dll. Di sisi EVN, pakar ini menyarankan agar pengeluaran seperti biaya rutin, biaya investasi, biaya rezim tenaga kerja, dll. perlu dihitung untuk menyeimbangkan sumber daya keuangan. Karena dalam jangka panjang, kerugian bisnis tidak dapat dan tidak seharusnya dibebankan pada harga listrik.

Ke depan, tren kenaikan harga input produksi akan tetap sangat tinggi akibat perkembangan yang kurang menguntungkan akibat ketegangan geopolitik dunia, yang akan terus memengaruhi stabilitas nilai tukar. Pada saat itu, tekanan untuk memastikan target inflasi di bawah 4,5% yang baru saja disetujui Majelis Nasional untuk tahun 2024 kemungkinan akan tertantang. Belum lagi faktor reformasi gaji yang diterapkan mulai pertengahan tahun depan. "Pada kenyataannya, harga layanan dasar memang sempat tertekan untuk naik, tetapi telah ditekan untuk memastikan stabilitas makroekonomi pada tahun 2023 di kisaran 3,2-3,3%. Dengan kenaikan harga ini, tekanan inflasi akan bertahan hingga tahun depan," ujar Dr. Nguyen Quoc Viet.

Dr. Nguyen Duc Do, Wakil Direktur Institut Keuangan dan Ekonomi (Akademi Keuangan), berkomentar bahwa target pengendalian laju pertumbuhan IHK rata-rata sepanjang tahun di kisaran 4,5% masih terkendali. Oleh karena itu, dampak kenaikan harga listrik terhadap IHK tidak mengkhawatirkan. Namun, kenaikan biaya input perusahaan manufaktur akibat kenaikan harga listrik telah meningkatkan kekhawatiran di akhir tahun. Hal ini perlu diantisipasi oleh badan-badan manajemen.

"Faktanya, kenaikan harga listrik dua kali lipat juga tersirat. Hasil audit menunjukkan bahwa biaya produksi listrik meningkat tajam tahun lalu dan tahun ini juga meningkat, meskipun tidak sebesar tahun lalu. Oleh karena itu, kenaikan harga listrik tidak dapat dihindari. Manajemen makroekonomi dengan membagi jumlah kenaikan menjadi kenaikan yang lebih kecil untuk menghindari guncangan, tetapi mustahil untuk "mengamankan" semuanya. Untungnya, saat ini, harga minyak dunia sedang dalam tren penurunan, dan pajak konsumsi khusus untuk komoditas ini juga direkomendasikan untuk terus dikurangi sebesar 50%... Faktor-faktor ini diharapkan dapat membantu menyeimbangkan biaya bisnis maupun konsumen," analisis Bapak Do.

Kenaikan harga listrik bantu EVN raup tambahan 3.200 miliar VND

Perwakilan EVN mengatakan bahwa kenaikan harga listrik ini akan membantu grup meningkatkan pendapatan sekitar 3.200 miliar VND hingga akhir tahun, sehingga mengurangi beberapa kesulitan di tahun 2023. Sebelumnya, ketika harga listrik naik di awal Mei, EVN memperoleh tambahan 8.000 miliar VND tahun ini. Namun, kedua kenaikan harga ini belum menutupi kerugian dari tahun lalu hingga saat ini. Hingga akhir Agustus, perkiraan kerugian EVN diperkirakan mencapai lebih dari 28.700 miliar VND. Jika total kerugian 26.500 miliar VND pada tahun 2022 (tidak termasuk selisih kurs) dan 8 bulan di tahun 2023 dihitung, total kerugian EVN akan mencapai lebih dari 55.000 miliar VND.

Pada tahun 2023, menurut EVN, beberapa parameter input memengaruhi biaya, termasuk output tenaga air—sumber listrik yang murah—yang menurun sebesar 17 miliar kWh. Harga bahan bakar input tetap tinggi, seperti impor batu bara yang meningkat sebesar 186% dibandingkan tahun 2020; batu bara domestik meningkat hampir 30-46% dibandingkan harga tahun 2021. Harga minyak juga meningkat sebesar 18% dibandingkan tahun 2021, terutama nilai tukar mata uang asing yang meningkat hampir 4%, yang secara langsung memengaruhi biaya pembelian dan harga listrik EVN.

EVN membangun kerangka harga pembangkit listrik untuk sumber energi angin dan matahari

EVN baru saja menerbitkan dokumen yang meminta Perusahaan Perdagangan Listrik (EPTC) untuk menghitung dan mengembangkan kerangka harga untuk pembangkit listrik tenaga angin dan surya sesuai dengan metode pengembangan kerangka harga untuk pembangkit listrik dari Kementerian Perindustrian dan Perdagangan. Sebelumnya, EVN telah menerima Dokumen No. 7695 tertanggal 2 November dari Kementerian Perindustrian dan Perdagangan tentang pengembangan kerangka harga untuk pembangkit listrik yang berlaku untuk semua jenis pembangkit listrik.

EVN meminta EPTC untuk menghitung dan mengembangkan kerangka harga untuk pembangkit listrik (konsultan dapat disewa jika diperlukan) untuk pembangkit listrik tenaga surya (PLTS darat, PLTS terapung), dan PLTB (PLTB darat, PLTB lepas pantai, dan PLTB lepas pantai) sesuai dengan Surat Edaran Kementerian Perindustrian dan Perdagangan No. 19/2023 tanggal 1 November 2023 yang mengatur metode pengembangan kerangka harga untuk pembangkit listrik tenaga angin dan PLTS. Mengenai metode ini, formula perhitungan harga didasarkan pada parameter terkait (biaya investasi, operasi dan pemeliharaan tetap, suku bunga, penyediaan listrik, dll.).

Mengenai metode membangun kerangka harga pembangkitan tenaga listrik berdasarkan parameter kapasitas terpasang, umur ekonomis proyek, jangka waktu pembayaran utang, rasio ekuitas/pinjaman, tingkat keuntungan, koefisien distribusi standar yang sesuai dengan listrik yang diharapkan untuk tenaga angin; parameter tingkat investasi, rasio pinjaman mata uang asing, rasio biaya operasi dan pemeliharaan dan parameter untuk menghitung rata-rata keluaran listrik selama bertahun-tahun dari pembangkit listrik tenaga angin dan matahari standar dipilih berdasarkan data dari organisasi konsultan untuk memastikan universalitas dan memperbarui data di dunia, alih-alih menggunakan data masa lalu pembangkit listrik; suku bunga pinjaman mata uang domestik dan suku bunga pinjaman mata uang asing ditentukan menurut data statistik lembaga kredit.