Pengusaha Minuman Usulkan Perpanjang Jadwal Kenaikan Pajak Konsumsi Khusus

DNVN - Menurut Asosiasi Bir, Alkohol, dan Minuman Vietnam (VBA), dalam dua minggu terakhir, VBA telah menerima banyak masukan dan pertukaran dari komunitas bisnis minuman tentang beberapa konten yang juga menjadi perhatian terbesar terkait Rancangan Undang-Undang Pajak Konsumsi Khusus (yang telah diubah).

Banyak konsekuensi jika pajak dinaikkan

Mengomentari Rancangan Undang-Undang Pajak Konsumsi Khusus (yang diamandemen) yang disusun oleh Kementerian Keuangan, Asosiasi Bir - Alkohol, dan Minuman Vietnam (VBA) mengatakan bahwa Organisasi Kesehatan Dunia (WHO) merekomendasikan peningkatan harga jual alkohol dan bir setidaknya 10%, dengan demikian meningkatkan tarif pajak alkohol dan bir hingga 80% pada tahun 2026 dan meningkat menjadi 100% pada tahun 2030. WHO memberikan rekomendasi umum untuk negara-negara dengan tingkat perkembangan yang berbeda dan tidak khusus untuk Vietnam.

Proposal harus didasarkan dan dievaluasi secara tepat sesuai situasi terkini di Vietnam. Studi kelayakan implementasi dan rekomendasi WHO hanya sebagai referensi. Proposal untuk menaikkan pajak dalam kebijakan penting ini perlu disertai studi praktis dan peta jalan yang realistis.

Menyatakan kesulitan industri bir dan alkohol, VBA mengatakan bahwa dalam beberapa tahun terakhir, industri bir nasional telah mengalami penurunan tajam dalam hasil, pendapatan, terutama laba, dan beberapa pabrik terpaksa tutup.

Memberikan bukti spesifik, VBA menyampaikan bahwa HEINEKEN Vietnam, untuk pertama kalinya dalam beberapa dekade, menyaksikan pasarnya di Vietnam mengalami penurunan dua digit pada tahun 2023.

Menurut VBA, dalam beberapa tahun terakhir, bisnis minuman menghadapi banyak kesulitan.

SABECO memiliki 26 pabrik di 20 provinsi dan kota. Dari tahun 2021 hingga saat ini, pertumbuhan perusahaan negatif dibandingkan tahun 2019 dalam hal output, pendapatan, dan laba dari satu hingga dua digit. Pabrik-pabrik pengolahan dalam sistem tersebut telah kehabisan tenaga karena harga input telah meningkat sebesar 20-40%, sementara harga jual tidak dapat naik.

HABECO melaporkan bahwa pada tahun 2023, output konsumsinya menurun sekitar 30% dibandingkan tahun 2019, anggarannya berkurang 10%, dan terpaksa memangkas 25% tenaga kerjanya. HALICO telah mengalami kerugian terus-menerus selama bertahun-tahun, sehingga pada akhir tahun 2023, HALICO mencatat kerugian kuartalan ke-27 berturut-turut, dengan akumulasi hingga 457,7 miliar VND.

Menurut analisis VBA, ketika kenaikan pajak membuat harga produk naik, konsumen akan cenderung beralih ke produk lain yang lebih murah, mengonsumsi produk mengambang, kualitas buruk, barang selundupan, barang palsu... Menaikkan pajak akan mengurangi daya saing produk dalam negeri.

Pengalaman internasional menunjukkan bahwa kenaikan pajak yang tinggi akan menciptakan kesenjangan besar dalam manfaat antara produk yang sah dan ilegal, meningkatkan risiko barang selundupan, menimbulkan banyak risiko bagi kesehatan konsumen, dan menimbulkan biaya bagi lembaga manajemen pasar dan bea cukai untuk memerangi barang selundupan.

Menurut survei di beberapa daerah, terdapat perusahaan swasta yang memproduksi bir tiruan merek-merek ternama dan menjualnya di pasaran dengan harga yang sangat murah, hampir setara dengan biaya produksi tanpa pajak. Perkiraan produksi bir tiruan ini sekitar 200-300 juta liter.

Asosiasi berharap, Panitia Penyusun akan lebih banyak merujuk pada pengalaman internasional, terutama pelajaran dari negara tetangga yang memiliki kondisi serupa dengan Vietnam seperti China dan Thailand.

Selain solusi kenaikan pajak, perlu juga dikaji dan diterapkan solusinya, serta penegakan hukum yang tegas terhadap barang selundupan, barang palsu, barang berkualitas buruk, dan barang yang tidak diketahui asal usulnya untuk melindungi bisnis legal, mencegah kerugian anggaran, dan melindungi kesehatan konsumen. Total kerugian finansial dari sektor informal mencapai sekitar 2.816 juta dolar AS. Di antaranya, kerugian finansial dari produksi mencapai 751 juta dolar AS, yang berasal dari kegiatan penyelundupan dan produksi barang palsu mencapai sekitar 2.015 juta dolar AS.

Bagi sektor minuman, pengenaan cukai minuman manis tidak efektif dalam mencapai tujuan penurunan angka kelebihan berat badan dan obesitas karena obesitas merupakan penyakit kompleks yang disebabkan oleh banyak faktor, termasuk asupan energi berlebih dan kurangnya aktivitas fisik. Konsumsi minuman manis bukanlah penyebab utama dan satu-satunya.

Pengenaan pajak cukai pada minuman ringan bergula tidak efektif dalam memengaruhi perilaku konsumen karena adanya efek substitusi ketika konsumen dapat mengonsumsi makanan dan minuman lain yang memiliki kandungan gula dan kalori lebih tinggi daripada minuman ringan seperti susu dan kue.

Pengenaan pajak konsumsi khusus terhadap minuman ringan bergula memiliki dampak besar terhadap subjek yang terkena dampak langsung, yaitu industri minuman ringan dan industri pendukung terkait seperti tebu, pengemasan, ritel, dan logistik di Vietnam, terutama yang berdampak pada usaha kecil dan menengah.

Perlu memperluas peta jalan kenaikan pajak

Mengingat pentingnya kebijakan ini bagi industri bir-minuman beralkohol, Asosiasi mengusulkan agar Menteri dan Panitia Perancang mempertimbangkan tanggal berlakunya Undang-Undang Pajak Konsumsi Khusus (yang telah diubah) mulai tahun 2027.

Untuk produk alkohol dan bir, pertimbangkan untuk mengurangi kenaikan pajak dan memperpanjang jadwal kenaikan secara wajar guna menghindari terjadinya "kejutan", menstabilkan pasar, dan menciptakan kondisi bagi bisnis untuk beradaptasi terhadap kenaikan pajak di masa mendatang.

Untuk bir, mulai 1 Januari 2027 hingga 31 Desember 2028, pajak konsumsi khusus akan diterapkan sebesar 70%; mulai 1 Januari 2029 hingga 31 Desember 2030, akan meningkat menjadi 75%; mulai 1 Januari 2031, akan menjadi 80%.

Untuk alkohol dengan kadar alkohol 20 derajat atau lebih, mulai 1 Januari 2027 hingga 31 Desember 2028: tarif pajak adalah 70%; mulai 1 Januari 2029 hingga 31 Desember 2030: 75%; mulai 1 Januari 2031: 80%.

Untuk alkohol di bawah 20 derajat, mulai 1 Januari 2027 hingga 31 Desember 2028: 40%; mulai 1 Januari 2029 hingga 31 Desember 2030: 45%; mulai 1 Januari 2031: 50%.

Selain usulan umum di atas, HEINEKEN Vietnam mengusulkan untuk mempertimbangkan tarif pajak yang berbeda untuk bir di bawah 5,5 derajat; dari 5,5 derajat hingga 15 derajat dan di atas 15 derajat sesuai dengan semangat Undang-Undang Pencegahan dan Pengendalian Efek Berbahaya Alkohol dan Bir.

Di samping itu, VBA merekomendasikan untuk mempertimbangkan penghapusan poin l, klausul 1, Pasal 2 dari rancangan Undang-Undang tersebut, sehingga tidak menambahkan minuman ringan menurut Standar Vietnam (TCVN) dengan kadar gula di atas 5g/100ml, kepada subjek yang dikenakan pajak konsumsi khusus.

Kamis An

Source: https://doanhnghiepvn.vn/kinh-te/chinh-sach/doanh-nghiep-do-uong-kien-nghi-gian-lo-trinh-tang-thue-tieu-thu-dac-biet/20240702021447705