Perusahaan beli tanah, rakyat tak rugi

Pemerintah menanggapi komentar Komite Tetap Komite Ekonomi mengenai rancangan resolusi tentang uji coba perluasan lahan untuk perumahan komersial.

Perluasan lahan untuk perumahan komersial: Bisnis mengumpulkan lahan, masyarakat tidak menderita kerugian

Pemerintah menanggapi komentar Komite Tetap Komite Ekonomi mengenai rancangan resolusi tentang uji coba perluasan lahan untuk perumahan komersial.

Foto ilustrasi.

Dalam praktiknya, untuk melaksanakan proyek perumahan komersial melalui mekanisme perjanjian pengalihan hak guna lahan, badan usaha dapat melakukan pembelian lahan terlebih dahulu. Namun, masyarakat pemilik lahan tidak dirugikan karena pengalihan hak guna lahan merupakan perjanjian perdata berdasarkan mekanisme pasar.

Dalil di atas tertuang dalam laporan penerimaan dan penjelasan Kesimpulan Komite Tetap Majelis Nasional dan pendapat tinjauan Komite Ekonomi Majelis Nasional terhadap rancangan Resolusi Majelis Nasional tentang uji coba pelaksanaan proyek perumahan komersial melalui perjanjian penerimaan hak guna tanah atau kepemilikan hak guna tanah, yang baru saja disampaikan Pemerintah kepada Majelis Nasional.

Negara tidak dapat melarang atau membatasi perolehan tanah.

Menandatangani laporan ini atas nama Pemerintah, Menteri Sumber Daya Alam dan Lingkungan Hidup Do Duc Duy menanggapi banyak kekhawatiran dan kekhawatiran dari Komite Tetap lembaga penilai, termasuk kebutuhan untuk mengembangkan resolusi.

Dalam laporan tinjauan pendahuluan, Komite Tetap Komite Ekonomi meminta Pemerintah untuk melakukan penilaian terperinci dan menyeluruh atas situasi praktis pembangunan perumahan komersial, dan untuk mengevaluasi efektivitas penggunaan lahan untuk pembangunan perumahan komersial di provinsi dan kota-kota yang dikelola secara terpusat (apakah semua lahan telah digunakan atau belum, dan apakah sesuai dengan permintaan aktual untuk perumahan komersial di wilayah tersebut atau tidak).

Menteri Duy menyampaikan bahwa Pemerintah telah membuat laporan yang mengkaji situasi praktis pembangunan perumahan komersial; mengklarifikasi angka-angka dan proyek-proyek spesifik yang masih terhenti sebelum Undang-Undang Perumahan 2014 berlaku (sebelum 1 Juli 2015) dan proyek-proyek yang terhenti sejak Undang-Undang Perumahan 2014 berlaku hingga sekarang di berbagai daerah, mengklarifikasi solusi untuk mengatasi dampak negatif (jika ada) dari pelaksanaan percontohan.

Selain itu, menurut Menteri, pengembangan proyek perumahan komersial harus didasarkan pada perencanaan tata guna lahan, perencanaan konstruksi, perencanaan tata kota, serta program dan rencana pembangunan perumahan yang telah disetujui. Dengan demikian, alokasi dana lahan untuk pembangunan perumahan lebih besar daripada kapasitas pelaksanaan aktual proyek investasi. Proyek perumahan komersial merupakan proyek percontohan di wilayah perencanaan tersebut, sehingga harus selalu sesuai dengan kebutuhan aktual perumahan komersial di wilayah tersebut. Hal ini dikarenakan dalam proses perencanaan, instansi pemerintah yang berwenang telah menghitung dan menetapkan indikator tata guna lahan sesuai dengan kebutuhan aktual pada periode perencanaan.

Di samping itu, pelaksanaan percontohan ini juga untuk menghilangkan kesulitan dan hambatan bagi investor dalam mengakses lahan karena saat ini dengan ketentuan Pasal 27 Pasal 79 dan Pasal 127 Undang-Undang Pertanahan, proyek kawasan perkotaan dengan skala 20 hektare atau lebih sudah dapat dilaksanakan, sedangkan proyek perumahan komersial dengan skala lebih kecil belum dapat dilaksanakan karena terkendala aturan jenis tanah, jelas Menteri.

Menanggapi permintaan untuk menilai situasi terkini terkait pengadaan tanah dan spekulasi; solusi untuk membatasi dampak negatif dari uji coba oleh Komite Tetap Komite Penilai, Menteri Duy menyatakan bahwa pengadaan tanah dilakukan melalui transaksi perdata atas hak guna tanah seperti menerima pengalihan hak guna tanah secara sah, sehingga mengidentifikasi dan mengendalikan transaksi tersebut sangat sulit dan sulit mengetahui transaksi mana yang merupakan pengadaan tanah untuk spekulasi.

Dalam praktiknya, untuk melaksanakan proyek perumahan komersial melalui mekanisme perjanjian pengalihan hak guna lahan, perusahaan mungkin memiliki perilaku membeli lahan terlebih dahulu. Namun, masyarakat pemilik lahan tidak dirugikan karena pengalihan hak guna lahan merupakan perjanjian perdata berdasarkan mekanisme pasar.

Oleh karena itu, Negara tidak dapat melarang atau membatasi transaksi tersebut, jelas Tn. Duy.

Hindari proyek baru yang tidak efektif

Dalam laporan tinjauan pendahuluan, Komite Tetap Komite Ekonomi juga mengusulkan agar dilakukan perbandingan korelasi antara status proyek perumahan terbengkalai dengan aksesibilitas perumahan terhadap kebutuhan perumahan riil masyarakat. Hal ini dilakukan untuk menghindari munculnya proyek-proyek baru yang tidak efektif, tidak menjawab kebutuhan perumahan riil masyarakat (terpusat pada segmen kelas atas atau berada di kawasan yang permintaannya rendah dari masyarakat) dan menimbulkan pemborosan lahan.

Pemerintah menanggapi bahwa penerapan mekanisme percontohan dalam Resolusi ini adalah untuk menghilangkan kesulitan dan hambatan dalam mengakses tanah bagi investor yang melaksanakan proyek perumahan komersial yang tidak tunduk pada pengadaan tanah oleh Negara.

Terkait situasi terkini sejumlah proyek perumahan komersial yang terbengkalai, laporan tersebut mengemukakan banyak alasan seperti: Lokasi proyek jauh dari pusat kota, sehingga memerlukan waktu tempuh yang lama; sistem prasarana teknis dan prasarana sosial belum diinvestasikan secara sinkron, sehingga banyak kekurangan layanan yang nyaman; segmen produk dan harga jual belum sesuai dengan aksesibilitas dan kemampuan membayar mayoritas masyarakat dengan kebutuhan riil; dokumen legal proyek belum lengkap; investor proyek memiliki kapasitas terbatas, kekurangan modal investasi untuk menyelesaikan proyek sesuai rencana...

Menteri Duy menyampaikan bahwa isi yang terkait dengan kebutuhan perumahan dan akses masyarakat terhadap perumahan telah diperhitungkan dan diseimbangkan dalam proses pengorganisasian dan persetujuan perencanaan penggunaan lahan, perencanaan pembangunan, perencanaan kota, program dan rencana pengembangan perumahan.

Masalahnya adalah perlunya pengorganisasian implementasi yang baik. Oleh karena itu, otoritas yang berwenang yang menyetujui kebijakan investasi dan investor yang mengembangkan proyek perumahan komersial harus mematuhi perencanaan tata guna lahan, perencanaan konstruksi, perencanaan perkotaan, program dan rencana pembangunan perumahan, serta harus memilih skala investasi, kemajuan investasi, segmen produk, dan harga produk yang sesuai dengan aksesibilitas dan keterjangkauan mayoritas masyarakat dengan kebutuhan nyata.

Faktanya, untuk proyek yang menerapkan mekanisme percontohan, investor proyek harus mengeluarkan biaya awal yang sangat besar untuk memperoleh hak guna lahan, sehingga mereka harus memilih rencana investasi yang sesuai dan layak untuk memastikan efisiensi investasi yang diharapkan - pernyataan laporan itu.

Sumber: https://baodautu.vn/batdongsan/mo-rong-dat-cho-nha-o-thuong-mai-doanh-nghiep-gom-dat-nguoi-dan-cung-khong-bi-thiet-d229603.html