Perusahaan beli tanah, rakyat tak rugi

Pemerintah menanggapi komentar Komite Tetap Komite Ekonomi mengenai rancangan resolusi tentang uji coba perluasan lahan untuk perumahan komersial.

Perluasan lahan untuk perumahan komersial: Bisnis mengumpulkan lahan, masyarakat tidak menderita kerugian

Pemerintah menanggapi komentar Komite Tetap Komite Ekonomi mengenai rancangan resolusi tentang uji coba perluasan lahan untuk perumahan komersial.

Foto ilustrasi.

Dalam praktiknya, untuk melaksanakan proyek perumahan komersial dengan mekanisme perjanjian pengalihan hak guna lahan, badan usaha dapat melakukan pembelian lahan terlebih dahulu. Namun, masyarakat pemilik lahan tidak akan dirugikan karena pengalihan hak guna lahan merupakan perjanjian perdata berdasarkan mekanisme pasar.

Dalil di atas tertuang dalam laporan penerimaan dan penjelasan Kesimpulan Komite Tetap Majelis Nasional serta pendapat pemeriksaan Komite Ekonomi Majelis Nasional terhadap rancangan Resolusi Majelis Nasional tentang uji coba pelaksanaan proyek perumahan komersial melalui perjanjian penerimaan hak guna tanah atau perjanjian hak guna tanah, yang baru saja disampaikan Pemerintah kepada Majelis Nasional.

Negara tidak dapat melarang atau membatasi perolehan tanah.

Menandatangani laporan ini atas nama Pemerintah, Menteri Sumber Daya Alam dan Lingkungan Hidup Do Duc Duy menanggapi banyak kekhawatiran dan kekhawatiran dari Komite Tetap lembaga penilai, termasuk kebutuhan untuk mengembangkan resolusi.

Dalam laporan tinjauan pendahuluan, Komite Tetap Komite Ekonomi meminta Pemerintah untuk melakukan penilaian terperinci dan menyeluruh atas situasi praktis pembangunan perumahan komersial, dan untuk mengevaluasi efektivitas penggunaan lahan untuk pembangunan perumahan komersial di provinsi dan kota-kota yang dikelola secara terpusat (apakah semua lahan telah digunakan atau belum, dan apakah sesuai dengan permintaan aktual untuk perumahan komersial di wilayah tersebut atau tidak).

Menteri Duy menyampaikan bahwa Pemerintah telah melaporkan hasil penilaian situasi praktis pembangunan perumahan komersial; mengklarifikasi data spesifik dan proyek yang masih terhambat sebelum Undang-Undang Perumahan 2014 berlaku (sebelum 1 Juli 2015) dan proyek yang terhambat sejak Undang-Undang Perumahan 2014 berlaku hingga saat ini di berbagai daerah, serta mengklarifikasi solusi untuk mengatasi dampak negatif (jika ada) dari pelaksanaan percontohan.

Selain itu, menurut Menteri, pengembangan proyek perumahan komersial harus didasarkan pada perencanaan tata guna lahan, perencanaan konstruksi, perencanaan tata kota, serta program dan rencana pembangunan perumahan yang telah disetujui. Dengan demikian, alokasi dana lahan untuk pembangunan perumahan lebih besar daripada kapasitas pelaksanaan aktual proyek investasi. Proyek perumahan komersial ini diujicobakan di wilayah perencanaan tersebut, sehingga selalu dipastikan sesuai dengan kebutuhan aktual perumahan komersial di wilayah tersebut. Hal ini dikarenakan dalam proses perencanaan, instansi pemerintah yang berwenang telah menghitung dan menetapkan indikator tata guna lahan sesuai dengan kebutuhan aktual selama periode perencanaan.

Di samping itu, pelaksanaan percontohan ini untuk menghilangkan kesulitan dan hambatan bagi investor dalam mengakses lahan karena saat ini berdasarkan ketentuan Pasal 27 Pasal 79 dan Pasal 127 Undang-Undang Pertanahan, proyek kawasan perkotaan dengan skala 20 hektare atau lebih hanya dapat dilaksanakan, sedangkan proyek perumahan komersial dengan skala lebih kecil tidak dapat dilaksanakan karena terkendala regulasi jenis tanah, jelas Menteri.

Menanggapi permintaan untuk menilai situasi terkini terkait pengadaan tanah dan spekulasi; solusi untuk membatasi dampak negatif dari uji coba oleh Komite Tetap Komite Penilai, Menteri Duy menyatakan bahwa pengadaan tanah dilakukan melalui transaksi perdata atas hak guna tanah seperti menerima pengalihan hak guna tanah secara sah, sehingga sangat sulit untuk mengidentifikasi dan mengendalikan transaksi tersebut dan sulit untuk mengetahui transaksi mana yang merupakan pengadaan tanah untuk spekulasi.

Dalam praktiknya, untuk melaksanakan proyek perumahan komersial dengan mekanisme perjanjian pengalihan hak guna lahan, perusahaan mungkin memiliki perilaku membeli lahan di muka. Namun, masyarakat yang memiliki lahan tidak dirugikan karena pengalihan hak guna lahan merupakan perjanjian perdata berdasarkan mekanisme pasar.

Oleh karena itu, Negara tidak dapat melarang atau membatasi transaksi tersebut, jelas Tn. Duy.

Hindari proyek baru yang tidak efektif.

Dalam laporan tinjauan pendahuluan, Komite Tetap Komite Ekonomi juga mengusulkan untuk membandingkan korelasi antara status proyek perumahan terbengkalai dan kemampuan mengakses perumahan untuk kebutuhan perumahan riil masyarakat. Hal ini dilakukan untuk menghindari munculnya proyek-proyek baru yang tidak efektif, tidak menjawab kebutuhan perumahan riil masyarakat dengan baik (terpusat pada segmen kelas atas atau berada di kawasan yang permintaannya rendah) dan mengakibatkan pemborosan lahan.

Pemerintah menanggapi bahwa penerapan mekanisme percontohan dalam Resolusi ini adalah untuk menghilangkan kesulitan dan hambatan dalam mengakses tanah bagi investor yang melaksanakan proyek perumahan komersial yang tidak tunduk pada pengadaan tanah oleh Negara.

Terkait situasi terkini sejumlah proyek perumahan komersial yang terbengkalai, laporan tersebut mengemukakan banyak alasan seperti: Lokasi proyek jauh dari pusat kota, sehingga memerlukan waktu tempuh yang lama; sistem prasarana teknis dan prasarana sosial belum diinvestasikan secara sinkron, sehingga banyak kekurangan layanan yang nyaman; segmen produk dan harga jual belum sesuai dengan aksesibilitas dan keterjangkauan sebagian besar masyarakat dengan kebutuhan riil; dokumen legal proyek belum lengkap; investor proyek memiliki kapasitas terbatas, kekurangan modal investasi untuk menyelesaikan proyek sesuai rencana...

Menteri Duy menyampaikan bahwa isi yang terkait dengan kebutuhan perumahan dan kemampuan masyarakat untuk mengakses perumahan telah diperhitungkan dan diseimbangkan dalam proses pengorganisasian dan persetujuan perencanaan penggunaan lahan, perencanaan pembangunan, perencanaan kota, program dan rencana pengembangan perumahan.

Permasalahannya adalah perlu adanya penataan pelaksanaan yang baik, oleh karena itu, instansi yang berwenang dalam memberikan persetujuan terhadap kebijakan penanaman modal, investor yang membangun proyek perumahan komersial harus benar-benar menaati tata ruang, tata bangunan, tata kota, program dan rencana pembangunan perumahan, dan sekaligus harus memilih skala penanaman modal, perkembangan penanaman modal, segmen produk, harga jual produk yang sesuai dengan aksesibilitas dan daya beli mayoritas masyarakat yang berkebutuhan khusus.

Faktanya, untuk proyek yang menerapkan mekanisme percontohan, investor proyek harus mengeluarkan biaya awal yang sangat besar untuk memperoleh hak guna lahan, sehingga mereka harus memilih rencana investasi yang sesuai dan layak untuk memastikan efisiensi investasi yang diharapkan - pernyataan laporan itu.

Pemerintah menanggapi komentar Komite Tetap Komite Ekonomi mengenai rancangan resolusi tentang uji coba perluasan lahan untuk perumahan komersial.

Komentar (0)