Menempatkan masyarakat sebagai pusat pembuatan dan implementasi kebijakan

Melanjutkan Program Sidang, pada pagi hari tanggal 4 Desember, Majelis Nasional membahas di aula: Laporan tentang masa jabatan Presiden dan Pemerintah 2021-2026; rancangan Laporan tentang masa jabatan ke-15 Majelis Nasional; Laporan tentang masa jabatan ke-15 Komite Tetap Majelis Nasional, Dewan Adat, Komite-Komite Majelis Nasional, Audit Negara; Laporan tentang masa jabatan 2021-2026 Mahkamah Rakyat Agung dan Kejaksaan Rakyat Agung .

Tuntutan tinggi terhadap kualitas dan kemajuan

Sangat setuju dengan rancangan Laporan tentang pekerjaan Majelis Nasional ke-15, delegasi Nguyen Thi Thuy ( Thai Nguyen ) mengatakan bahwa Laporan tersebut telah mengklarifikasi pencapaian luar biasa, upaya dan reformasi berkelanjutan Majelis Nasional.

Pencapaian luar biasa dalam inovasi pemikiran pembuatan undang-undang dianalisis dalam empat aspek: Inovasi dalam pendekatan pembuatan undang-undang; pengurangan waktu dan prosedur dalam pembuatan undang-undang; inovasi mendasar dan reformasi proses penyusunan undang-undang; inovasi dalam pemikiran dalam menghilangkan hambatan hukum.

Untuk terus berinovasi dalam pemikiran pembuatan undang-undang, delegasi Nguyen Thi Thuy mengusulkan agar Komite Tetap Majelis Nasional segera menyelenggarakan tinjauan dan penilaian awal atas pelaksanaan kebijakan dan undang-undang yang hanya mengatur masalah dan prinsip kerangka kerja dalam sekitar 100 undang-undang yang telah diubah oleh Majelis Nasional sejak Sidang ke-8 hingga sekarang; dengan demikian menarik pengalaman untuk pelaksanaan yang lebih efektif di waktu mendatang.

Delegasi Majelis Nasional Provinsi Thai Nguyen, Nguyen Thi Thuy, berpidato. (Foto: Doan Tan/VNA)

Menimbang bahwa saat ini undang-undang hanya mengatur masalah kerangka kerja, yang bersifat prinsipil, dan banyak masalah terkait kebijakan yang ditentukan dalam keputusan Pemerintah, delegasi Nguyen Thi Thuy mengusulkan agar Pemerintah menyelenggarakan konsultasi luas tentang kebijakan dengan dampak luas selama proses penyusunan keputusan tersebut.

Selain itu, Komite Tetap Majelis Nasional mengarahkan inovasi pengawasan penerbitan peraturan rinci. Lembaga-lembaga Majelis Nasional melakukan pengawasan dan memantau secara ketat penyusunan keputusan dan surat edaran Pemerintah, kementerian, dan lembaga, untuk memastikan bahwa semangat dan kehendak legislatif Majelis Nasional tercermin dalam peraturan rinci dalam keputusan dan surat edaran tersebut.

Delegasi Duong Khac Mai (Lam Dong) mengatakan bahwa laporan tersebut secara lengkap dan komprehensif mencerminkan kegiatan Majelis Nasional selama masa jabatan dalam konteks khusus dengan banyak perubahan besar yang belum pernah terjadi sebelumnya dalam sejarah seperti pandemi COVID-19, penurunan ekonomi dunia setelah pandemi, terutama persyaratan untuk pemulihan ekonomi, reformasi kelembagaan, restrukturisasi organisasi dan mempromosikan transformasi digital.

Dalam konteks itu, Majelis Nasional telah menyelesaikan sejumlah besar pekerjaan dengan persyaratan tinggi terhadap kualitas dan kemajuan.

Delegasi Majelis Nasional Provinsi Lam Dong, Duong Khac Mai, berpidato. (Foto: Doan Tan/VNA)

Namun, delegasi Duong Khac Mai mengatakan bahwa fokus pada periode mendatang bukanlah untuk terus mengumumkan banyak undang-undang tetapi beralih secara kuat ke persyaratan stabilitas hukum, memastikan prediktabilitas, kelayakan, dan biaya kepatuhan yang wajar.

Laporan tersebut perlu menekankan lebih jelas persyaratan untuk meminimalkan situasi di mana undang-undang harus diubah segera setelah dikeluarkan, dan pada saat yang sama memperkuat pengawasan awal terhadap kualitas kebijakan tepat pada tahap pembuatan undang-undang.

Di samping itu, perlu terus menyempurnakan kelembagaan pemantauan, pembinaan, dan pengawasan ulang terhadap pelaksanaan simpulan dan rekomendasi hasil pengawasan; mengingat hal ini merupakan fokus untuk meningkatkan efektivitas pengawasan Majelis Permusyawaratan Rakyat.

Laporan tersebut perlu menekankan lebih jelas persyaratan untuk "menghubungkan erat keputusan Majelis Nasional dengan kondisi untuk memastikan implementasi," terutama dalam hal sumber daya, aparatur, dan sumber daya manusia di tingkat akar rumput, untuk menghindari "kebijakan yang benar tetapi implementasinya lambat dan efisiensinya rendah."

Terkait inovasi, organisasi dan metode operasi Majelis Nasional dalam konteks transformasi digital, delegasi Duong Khac Mai mengusulkan agar Laporan tersebut mengklarifikasi tujuan dan persyaratan transformasi digital, tidak hanya berhenti pada penerapan teknologi tetapi harus dikaitkan dengan inovasi komprehensif metode kerja Majelis Nasional.

Laporan tersebut perlu menambahkan arahan untuk terus mengembangkan model Majelis Nasional digital ke arah konektivitas dan sinkronisasi antara undang-undang, pengawasan dan petisi rakyat, memastikan bahwa informasi data yang melayani keputusan kebijakan bersifat lengkap, tepat waktu dan akurat, terutama melayani Majelis Nasional dalam berpartisipasi dalam memutuskan masalah-masalah utama negara...

Manajemen risiko berjalan seiring dengan penciptaan peluang untuk pertumbuhan

Memberikan pendapatnya mengenai laporan masa jabatan Pemerintah, delegasi Pham Van Hoa (Dong Thap) mengomentari bahwa masa jabatan yang lalu terjadi dalam konteks perkembangan yang rumit dan tidak dapat diprediksi di dunia dan kawasan; di negara ini, wabah epidemi yang parah, bencana alam lokal... menyebabkan kerusakan besar pada harta benda dan kehidupan manusia.

Di bawah arahan dan manajemen yang kuat, serta konsensus rakyat dan kalangan bisnis, Pemerintah dan Perdana Menteri telah menjunjung tinggi semangat tanggung jawab kepada Partai dan rakyat, menyelesaikan tugas mereka dengan sangat baik, dan mencapai serta melampaui target yang ditetapkan oleh Majelis Nasional.

Delegasi Majelis Nasional Provinsi Dong Thap, Pham Van Hoa, berpidato. (Foto: Doan Tan/VNA)

Menurut para delegasi, Pemerintah dan Perdana Menteri telah menginstruksikan manajemen untuk mengatasi kesulitan bagi bisnis dan memastikan jaminan sosial di setiap saat dan di mana pun. Dalam situasi darurat, para pemimpin Pemerintah, kementerian, cabang pusat dan daerah hadir untuk memberikan instruksi yang tepat waktu.

"Pencapaian Pemerintah pada periode sebelumnya sangat mengesankan dan sangat berharga," tegas delegasi Pham Van Hoa dan menyampaikan harapannya untuk masa depan negara yang cerah.

Senada dengan itu, delegasi Nguyen Tam Hung (Kota Ho Chi Minh) mengusulkan agar Pemerintah terus menggalakkan penyelesaian mekanisme pengelolaan ekonomi multi-objektif, dengan menjalankan pendekatan berdasarkan kebijakan, bukan undang-undang tersendiri; menerapkan secara kuat mekanisme pengujian yang dikendalikan kebijakan untuk menguji model ekonomi baru sebelum melegalkannya; mengelola risiko sembari menciptakan peluang bagi pembangunan yang pesat dan berkelanjutan.

Delegasi Majelis Nasional Kota Ho Chi Minh, Nguyen Tam Hung, berpidato. (Foto: Doan Tan/VNA)

Mengenai peningkatan kelembagaan dan organisasi penegakan hukum, delegasi Nguyen Tam Hung mengusulkan agar Pemerintah lebih mempromosikan desentralisasi dan pendelegasian wewenang yang dikaitkan dengan pengendalian kekuasaan dan tanggung jawab pribadi, menetapkan batas waktu wajib penerbitan dokumen panduan secara jelas, dan menggunakan hasil implementasi, bukan catatan proses, sebagai kriteria evaluasi pejabat.

Bersamaan dengan itu, Pemerintah telah meningkatkan prioritas pada sumber daya dan mekanisme unggul untuk bidang-bidang seperti kecerdasan buatan (AI), semikonduktor, teknologi inti, transformasi hijau dan ekonomi sirkular, mengembangkan pusat inovasi regional dan nasional, dan mendorong investasi swasta dalam penelitian, pengembangan, dan pemanfaatan pencapaian ilmiah menjadi nilai ekonomi riil.

Pemerintah terus berupaya meningkatkan mekanisme perlindungan bagi mereka yang berani berpikir dan bertindak untuk kepentingan bersama; membangun strategi komunikasi dan kebijakan nasional dengan menempatkan komunikasi sebagai bagian tak terpisahkan dari siklus penyusunan kebijakan; sekaligus terus menempatkan kehidupan rakyat sebagai pusat perhatian, agar setiap warga negara dapat merasakan secara nyata hasil pembangunan negara.

Secara keseluruhan, periode sebelumnya telah meninggalkan jejak berharga. Pemikiran manajemen yang inovatif, tindakan drastis, hasil yang komprehensif, identifikasi masalah yang ada secara terbuka, dan usulan solusi dari masa kini merupakan fondasi penting untuk mewarisi pencapaian, mengatasi tantangan, menciptakan tahap pembangunan baru, mewujudkan aspirasi Vietnam yang kuat dan sejahtera, serta memasuki era baru, era pertumbuhan nasional. Dengan semangat kepemimpinan Partai, keputusan Majelis Nasional, tindakan Pemerintah, dan konsensus rakyat, negara ini akan terus berkembang pesat, berkelanjutan, dan mencapai tingkat baru di masa depan," tegas delegasi Nguyen Tam Hung.

Delegasi Majelis Nasional Provinsi Dak Lak, Ngo Trung Thanh, berpidato. (Foto: Doan Tan/VNA)

Senada dengan itu, delegasi Ngo Trung Thanh (Dak Lak) mengusulkan agar segera dilakukan peninjauan dan penyempurnaan sistem hukum agar model pemerintahan daerah 2 tingkat dapat berjalan optimal, dengan memastikan adanya desentralisasi yang wajar, kejelasan kewenangan, kejelasan tanggung jawab, dan mekanisme pengendalian yang efektif guna memaksimalkan potensi pertumbuhan yang dihasilkan oleh reformasi unit administratif ini.

Mengusulkan pembentukan tim kader untuk era baru, delegasi Ngo Thanh Trung menekankan: "Kita memiliki undang-undang dan kebijakan yang tepat, tetapi faktor penentu keberhasilan tetaplah manusia. Oleh karena itu, undang-undang perlu segera dirampungkan untuk membangun tim kader yang bertanggung jawab, berani, profesional, jujur, cakap teknologi, memiliki pemikiran inovatif, dan kapasitas untuk menciptakan pembangunan. Khususnya, terdapat ruang bagi kader untuk percaya diri, berani bertindak, dan bertindak dengan berani demi kebaikan bersama, demi Vietnam yang kuat dan sejahtera."

(TTXVN/Vietnam+)

Source: https://www.vietnamplus.vn/dat-nguoi-dan-lam-trung-tam-trong-hoach-dinh-va-thuc-thi-chinh-sach-post1080978.vnp