Pendapatan 200 juta/tahun kena pajak: Khawatir beban pajak bagi rumah tangga bisnis

Pemberlakuan pajak penghasilan sebesar 200 juta VND/tahun pada rumah tangga bisnis dianggap tidak tepat dan menambah beban pajak bagi anggota DPR.

Menurut para delegasi, ambang batas pajak sebesar 200 juta VND/tahun untuk pendapatan rumah tangga bisnis terlalu rendah dan tidak tepat. Dalam foto: para pedagang di Pasar An Dong (Kelurahan An Dong, Kota Ho Chi Minh) - Foto: THANH HIEP

Terutama dalam konteks para pebisnis menghadapi banyak kesulitan dan membutuhkan dukungan untuk memajukan usahanya.

Pada sore hari tanggal 19 November, Majelis Nasional membahas Rancangan Undang-Undang tentang Administrasi Perpajakan (revisi) dan Rancangan Undang-Undang tentang Pajak Penghasilan Orang Pribadi (revisi) di ruang sidang. Sebagian besar berpendapat bahwa penerapan ambang batas penghasilan kena pajak yang diusulkan dalam rancangan undang-undang tersebut tidak tepat dan perlu ditingkatkan ke tingkat yang jauh lebih tinggi untuk menjamin keadilan bagi wajib pajak lainnya.

Penghasilan 1,3 juta VND/bulan harus bayar pajak?

Delegasi Hoang Van Cuong ( Hanoi ) memberikan contoh sebuah rumah tangga bisnis yang menjual susu dengan harga impor 900.000 VND/kotak dan menjualnya seharga 1 juta VND/kotak, yang berarti setiap kotak menghasilkan 100.000 VND. Dengan demikian, rumah tangga bisnis ini harus menjual 200 kotak untuk mendapatkan pendapatan 200 juta VND, dan pendapatan aktualnya hanya 20 juta VND, yang dikenakan pajak.

Menurut Bapak Cuong, pengenaan pajak sebesar itu tidaklah masuk akal, mengingat saat ini pengurangan keluarga untuk seorang karyawan perorangan adalah sebesar 186 juta VND/orang/tahun dan dapat mencapai 260 juta VND apabila ada tanggungan tambahan.

Dibandingkan dengan penjual susu, omzet pemilik usaha harus mencapai 2,6 miliar VND dan pendapatannya 260 juta VND, setara dengan ambang batas pajak karyawan bergaji.

Oleh karena itu, Bapak Cuong berpendapat bahwa titik awal pembayaran pajak penghasilan pribadi bagi pelaku usaha perlu diubah. Khususnya bagi tenaga penjualan, titik awal minimum harus 1,5 miliar VND, yang berarti selisih sekitar 2% untuk mendapatkan penghasilan lebih dari 260 juta.

Bagi penyedia jasa yang tidak perlu membayar biaya kontraktor, atau tidak termasuk material, batas minimumnya adalah 500 juta VND. Bagi kelompok produksi dan usaha, batas awal harus 1 miliar VND atau lebih.

Delegasi Tran Van Lam ( Bac Ninh ) juga mengatakan bahwa bagi usaha kecil, keuntungan usaha bergantung pada banyak faktor, yang ditentukan setelah dikurangi biaya-biaya.

Khususnya, ketika kebijakan penghapusan pajak lump-sum diterapkan, jutaan rumah tangga bisnis akan beralih dari membayar pajak secara lump-sum ke metode penghitungan pajak lainnya. Lebih spesifiknya, akan ada banyak orang yang menghitung pajak langsung dari pendapatan.

Namun, metode penghitungan pajak ini memiliki banyak kekurangan, sehingga merugikan banyak pihak, khususnya usaha kecil. Secara spesifik, delegasi tersebut mengatakan bahwa ambang batas pajak saat ini untuk rumah tangga pelaku usaha adalah 200 juta VND/tahun, terlepas dari apakah usaha tersebut menguntungkan atau tidak.

Menurut perhitungan, dengan tingkat pertumbuhan ekonomi tahunan sebesar 8%, pendapatan rumah tangga bisnis sebesar 200 juta VND atau lebih hanya setara dengan pendapatan sebesar 16 juta VND/tahun, artinya pendapatan sebesar 1,33 juta VND/bulan harus membayar pajak.

Sementara itu, subjek lainnya dikenakan pajak penghasilan pribadi sebesar 11 juta VND/bulan.

"Usaha kecil yang harus membayar pajak langsung atas pendapatan berada pada posisi yang kurang menguntungkan. Oleh karena itu, disarankan agar pihak berwenang meninjau tarif pajak dan pendapatan awal untuk menghitung pajak penghasilan pribadi berdasarkan metode penghitungan pajak langsung atas pendapatan yang harus dibayarkan oleh usaha kecil, guna menciptakan lingkungan bisnis yang setara bagi semua sektor ekonomi untuk berkembang bersama," ujar delegasi Lam.

Harus memastikan keadilan bagi rumah tangga bisnis

Wakil Ketua Komite Ekonomi dan Keuangan Majelis Nasional Nguyen Van Chi juga mengatakan bahwa perubahan dari pembayaran pajak sekaligus menjadi pembayaran sesuai pendapatan dengan ambang batas 200 juta VND/tahun tidak tepat dan tidak adil.

Khususnya jika dibandingkan dengan karyawan bergaji tetap yang ambang batas pengurangan keluarganya telah dinaikkan menjadi 15,5 juta VND/orang, dan untuk tanggungan menjadi lebih dari 6,2 juta VND, hal ini akan menimbulkan kerugian bagi rumah tangga bisnis karena beban pajaknya pasti akan lebih tinggi dibandingkan tarif pajak lump-sum saat ini.

Oleh karena itu, Ibu Chi menyarankan agar badan penyusun memiliki penilaian yang lebih akurat karena belum terdapat kesetaraan yang nyata antara sektor rumah tangga dan usaha perorangan dengan sektor penerima upah. Perlu ada perhitungan rasio, misalnya dengan mengurangi pajak pertambahan nilai dan pajak penghasilan pribadi, untuk memastikan beban pajak tetap pada tingkat saat ini bagi usaha rumah tangga dan perorangan.

"Khususnya, ketika pajak penghasilan pribadi sebelumnya hanya dipungut dari mereka yang berpenghasilan tinggi, tetapi sekarang diperluas untuk mencakup bahkan usaha kecil yang paling rentan sekalipun, perlu ada pertimbangan," ujar Ibu Chi.

Menteri Keuangan Nguyen Van Thang menjelaskan pendapat tersebut, dan mengatakan bahwa pengelolaan pajak untuk rumah tangga bisnis merupakan masalah yang sangat sulit dan rumit, dan pemungutan pajak untuk rumah tangga bisnis telah stabil selama bertahun-tahun. Khususnya, metode penghitungan pajak untuk rumah tangga bisnis hampir tidak berubah dibandingkan sebelumnya.

Sebelumnya, metode penghitungan pajak adalah pajak lump sum, di mana pelaku bisnis menentukan besarnya pajak dan membayarnya. Kini, rumah tangga bisnis harus mengikuti omzet yang dilaporkan untuk memungut kerugian pajak yang besar, terutama di kawasan ekonomi maju.

"Akhir-akhir ini, kami hanya menerapkan teknologi informasi, pajak yang kami kumpulkan meningkat dari pajak lump-sum menjadi pajak yang dideklarasikan sebesar 64%. Metode pengumpulannya masih sama, tetapi tingkat pengumpulannya jauh lebih baik daripada sebelumnya, yang sebelumnya harus membayar pajak sebesar 100 juta, tetapi sekarang telah meningkat menjadi 200 juta. Tidak bisa dikatakan bahwa kami menyulitkan rumah tangga bisnis," kata Bapak Thang.

Senada dengan pandangan "tidak takut kekurangan, hanya takut ketidakadilan", Bapak Thang mengatakan bahwa penyesuaian pajak penghasilan pribadi ini bertujuan untuk memastikan bahwa tarif pajak bagi pekerja bergaji dan rumah tangga bisnis harus adil.

Oleh karena itu, Bapak Thang menegaskan bahwa Kementerian Keuangan telah meneliti dan menyetujui sebagian arahan tersebut: pendapatan sebesar 201 juta VND atau lebih akan mulai dikenakan pajak. Namun, dengan mempertimbangkan pendapat para delegasi, Kementerian akan memperhitungkan agar rumah tangga bisnis merasa lebih baik daripada tarif pajak awal karyawan bergaji, dengan tarif pajak awal yang sesuai.

Kekhawatiran pajak berganda jika pajak transfer emas dikenakan

Delegasi Majelis Nasional mengatakan bahwa mengenakan pajak atas pendapatan pribadi atas transaksi emas adalah pajak berganda - Foto: T. THIEP

Pada sesi pembahasan Rancangan Undang-Undang Pajak Penghasilan Orang Pribadi (perubahan) yang memuat ketentuan pemungutan pajak atas emas batangan, sejumlah delegasi menyampaikan bahwa hal ini merupakan hal yang baru karena dalam praktik internasional belum ada satu negara pun yang memungut pajak atas emas batangan.

Namun, delegasi Trinh Xuan An (Dong Nai) mengatakan bahwa pajak ini sesuai dengan karakteristik dan kekhasan Vietnam. Hal ini dikarenakan sangat sulit untuk membedakan antara spekulasi, investasi, dan tabungan, meskipun terdapat banyak kebijakan untuk mengelola dan menangani spekulasi di pasar. Regulasi pajak emas batangan akan berkontribusi pada pengaturan pasar yang sesungguhnya.

"Tidak bisa dikatakan menabung berarti begadang dari jam 3 pagi untuk mendaftar membeli emas batangan, lalu kalau tidak bisa membeli emas batangan, kita beli cincin dalam kemasan blister. Menabung tidak bisa begitu saja, spekulasi pun muncul, jadi harus ada kebijakan pengelolaan yang tepat dan komprehensif," ujar delegasi An.

Oleh karena itu, para delegasi sepakat untuk mengenakan pajak terhadap emas batangan dan merekomendasikan agar penentuan waktu pemungutan pajak untuk pasar emas disesuaikan oleh Pemerintah agar lebih tepat tanpa mengkhawatirkan adanya pajak berganda, sehingga mempengaruhi tabungan masyarakat.

Namun, delegasi Tran Kim Yen (HCMC) menyatakan kekhawatirannya tentang pajak berganda dalam perpajakan transfer emas batangan. Hal ini dikarenakan kebanyakan orang menganggap emas sebagai aset yang dikumpulkan dari tabungan, penghematan biaya hidup sehari-hari, dan tabungan untuk keadaan darurat seperti pemakaman, pernikahan, sakit, dan sebagainya.

Belum lagi, emas yang dibeli dari tabungan sudah dipotong pajak penghasilan, tetapi emas yang dijual tetap dikenakan pajak. Oleh karena itu, Ibu Yen bertanya, "Apakah ini pajak atas pajak?" dan mengatakan bahwa memajaki tabungan emas rakyat tidak memiliki makna kemanusiaan, makna sosial, dan makna pengelolaan ekonomi.

Menteri Nguyen Van Thang menjelaskan, pemungutan pajak atas pengalihan emas batangan telah melalui kajian dan penelitian secara mendalam berdasarkan sintesis pendapat dari kementerian, lembaga, dan opini audit.

Rancangan undang-undang tersebut menugaskan Pemerintah untuk mendasarkan pada situasi pengelolaan pasar emas untuk menentukan waktu penerapan ambang batas nilai, ambang batas pajak, dan menyesuaikan tarif pajak agar sesuai dengan pengelolaan pasar emas.

Di sisi lain, menurut Bapak Thang, pajak penghasilan pribadi atas emas batangan memiliki tarif pajak sebesar 0,1% dari nilai setiap transfer. Tujuan utama pajak ini adalah untuk mengatur perilaku jual beli emas guna menghindari spekulasi, yang memberikan tekanan pada pasar emas, terutama terkait dengan pasar valuta asing.

"Konten ini adalah salah satu dari banyak solusi bagi kami untuk menstabilkan pasar emas. Pemerintah akan mempertimbangkan waktunya. Kami telah meneliti, tidak ada yang namanya pajak berganda," kata Bapak Thang.

Perlu menunda pengenaan pajak untuk mendukung bisnis setelah bencana alam, epidemi, dll.

Delegasi Nguyen Hoang Bao Tran (delegasi HCMC) mengatakan bahwa dalam konteks Vietnam yang menghadapi bencana alam dan epidemi, masyarakat, terutama petani dan pedagang kecil, sangat rentan dan sulit pulih, tetapi rancangan undang-undang tersebut tidak memiliki mekanisme hukum yang kuat untuk membebaskan atau mengurangi pajak ketika pelaku bisnis terkena dampak bencana alam atau epidemi.

Oleh karena itu, Bapak Tran mengusulkan penambahan mekanisme pembebasan atau pengurangan pajak penghasilan pribadi setidaknya selama 2 hingga 3 tahun. Ketika total penghasilan kena pajak setelah dikurangi biaya-biaya pada tahun tersebut mencapai ambang batas tertentu, Majelis Nasional atau Pemerintah dapat membebaskan atau mengurangi pajak sehingga rumah tangga bisnis dan pedagang kecil memiliki kesempatan untuk pulih.

Oleh karena itu, perlu diatur secara tegas mengenai tata cara dan kewenangan untuk memutus pembebasan dan pengurangan pajak berdasarkan peraturan perundang-undangan yang berlaku serta membuktikan adanya kerugian bagi rumah tangga usaha untuk memperoleh dukungan yang layak.

Pada saat yang sama, para delegasi juga mengusulkan penundaan penerapan beberapa peraturan perpajakan bagi usaha kecil, seperti tidak dikenakannya ambang batas pajak, hingga setidaknya tahun 2028 agar masyarakat memiliki waktu untuk pulih dan beradaptasi dengan prosedur baru. Kebijakan ini juga bertujuan untuk membantu mendukung kelompok yang kurang beruntung dan rentan seperti pedagang kecil dan rumah tangga pelaku usaha.

Kembali ke topik

NGOC AN-TIEN LONG

Sumber: https://tuoitre.vn/doanh-thu-tu-200-trieu-nam-phai-chiu-thue-lo-ganh-nang-nop-thue-voi-ho-kinh-doanh-20251119214733893.htm