RUU Pencegahan dan Pengendalian Narkoba (perubahan): Kewenangan pengambilan keputusan diserahkan kepada Ketua DPRD Kota

Perlu fleksibilitas dalam jangka waktu manajemen

Memberikan pendapat tentang rancangan Undang-Undang Pencegahan dan Pengendalian Narkoba (diamandemen) pada sore hari tanggal 11 November, delegasi pada Kelompok 4 (termasuk delegasi Majelis Nasional dari provinsi Khanh Hoa , Lai Chau dan Lao Cai) pada dasarnya setuju dengan perlunya mengubah Undang-Undang tersebut.

Memberikan komentar khusus, Wakil Majelis Nasional Hoang Quoc Khanh ( Lai Chau ) mengatakan bahwa Klausul 2, Pasal 23 rancangan Undang-Undang tersebut menetapkan: Periode pengelolaan pengguna narkoba ilegal adalah 01 tahun sejak tanggal keputusan pengelolaan.

Delegasi Majelis Nasional Hoang Quoc Khanh (Lai Chau)

Menyetujui batas waktu tersebut, delegasi mengusulkan agar batas waktu tersebut dilengkapi dengan ketentuan bahwa apabila terdapat bukti bahwa pengguna narkoba ilegal tersebut sedang dikelola dan telah menunjukkan kemajuan serta perubahan yang signifikan tanpa perlu menerapkan tindakan pengelolaan hingga 1 tahun, maka dimungkinkan untuk menciptakan kondisi bagi mereka untuk berubah secara sukarela, misalnya dengan diperbolehkan bekerja jauh dari tempat tinggal mereka.

Peraturan ini memastikan persyaratan yang ketat dan membuka peluang bagi mereka yang menggunakan narkoba secara ilegal untuk maju dan terus mencari nafkah.

Bersamaan dengan itu, RUU ini perlu dilengkapi dengan ketentuan sebagai berikut: Apabila dalam masa pembinaan, pengguna narkotika jenis sabu kembali menggunakan, maka jangka waktu penggunaan akan dihitung ulang dari awal, yaitu sejak tanggal hasil pemeriksaan positif.

Delegasi yang hadir dalam sesi diskusi Kelompok 4

Pasal 23 ayat 3 RUU tersebut menyatakan: Komite Rakyat di tingkat kecamatan bertugas mengelola penyalahgunaan narkoba di wilayah kecamatan.

Sementara itu, Pasal 4 menetapkan: Dalam waktu 24 jam sejak menerima hasil tes narkoba positif dari penduduk setempat, Kepala Polisi Komune bertanggung jawab untuk membuat keputusan dan mengatur pengelolaan pengguna narkoba ilegal...

Menurut delegasi Hoang Quoc Khanh, perlu meninjau kembali peraturan ini dan menugaskan kewenangan pengambilan keputusan kepada Ketua Komite Rakyat di tingkat komune, alih-alih menugaskannya kepada Kepala Polisi Komune, untuk memastikan konsistensi dengan kewenangan manajemen administratif.

Mengklarifikasi konsep “keluarga dengan kesulitan khusus”

Pasal 37 RUU tersebut mengatur penundaan, pengecualian, dan penghentian sementara pelaksanaan keputusan tentang penerapan langkah-langkah untuk mengirim orang yang berusia 18 tahun ke atas ke fasilitas rehabilitasi narkoba wajib, dan keputusan tentang mengirim orang yang berusia 12 tahun hingga di bawah 18 tahun ke rehabilitasi narkoba wajib.

Dengan demikian, bagi orang yang harus menaati keputusan tersebut, tetapi belum dimasukkan ke dalam lembaga rehabilitasi narkoba negeri atau sekolah pemasyarakatan, keputusan tersebut dapat ditunda apabila keluarganya menghadapi kesulitan khusus, sebagaimana yang dikonfirmasi oleh Ketua Komite Rakyat di wilayah tempat tinggal orang tersebut .

Pada dasarnya setuju dengan peraturan ini, tetapi delegasi Hoang Quoc Khanh mencatat bahwa jika peraturan umum tersebut "memiliki kesulitan khusus", Ketua Komite Rakyat di tingkat komune tidak akan berani mengonfirmasinya. Oleh karena itu, perlu dijelaskan lebih rinci untuk menghindari penerapan yang sewenang-wenang dan penyalahgunaan.

Perwakilan Majelis Nasional Sung A Lenh (Lao Cai) — Delegasi Majelis Nasional Sung A Lenh ( Lao Cai ) berpidato. Foto: Ho Long

Senada dengan itu, Delegasi Majelis Nasional Sung A Lenh (Lao Cai) menambahkan bahwa " keluarga yang menghadapi kesulitan khusus" masih bersifat umum dan umum, tanpa kriteria atau petunjuk khusus untuk penerapan yang seragam, sehingga mudah menimbulkan pemahaman dan penerapan yang berbeda-beda antar daerah.

Oleh karena itu, sebaiknya instansi penyusun mengkaji dan menerbitkan peraturan tersendiri atau menugaskan Pemerintah untuk menerbitkan peraturan tersendiri guna menjamin adanya transparansi, kelayakan, dan keadilan dalam mempertimbangkan penundaan keputusan pengiriman ke fasilitas rehabilitasi narkoba wajib.

Terkait dengan penanganan ketergantungan narkotika bagi narapidana dan tahanan (Pasal 39), Pasal 1 menyebutkan: Negara melaksanakan upaya penanganan ketergantungan yang layak bagi pecandu narkotika yang berstatus narapidana dan tahanan.

Delegasi Sung A Lenh mengusulkan untuk menambahkan peraturan yang menugaskan Pemerintah untuk menentukan rincian klausul ini, guna mengidentifikasi dengan jelas tindakan perawatan kecanduan narkoba yang tepat bagi pecandu narkoba yang merupakan tahanan dan narapidana, guna memastikan kelayakan dan konsistensi dalam pelaksanaannya.

Terkait dengan hak dan kewajiban sarana rehabilitasi narkoba (Pasal 44), sarana rehabilitasi narkoba mempunyai kewajiban untuk mencegah dan memberantas penyelundupan narkoba ke dalam sarananya.

Delegasi menganalisis bahwa pada kenyataannya, selain memasukkan narkoba ke beberapa fasilitas rehabilitasi, penjara, dan sekolah rehabilitasi, stimulan lain seperti rokok elektronik dan obat-obatan psikotropika sintetis juga telah muncul. Zat-zat ini memiliki efek yang serupa dengan narkoba, menyebabkan dampak negatif pada kesehatan, psikologi, dan perilaku orang yang menjalani rehabilitasi, berpotensi menyebabkan pelanggaran peraturan, mengganggu ketertiban, dan bahkan menyebabkan kekambuhan.

Oleh karena itu, delegasi Sung A Lenh mengusulkan untuk melengkapi dan menyesuaikan ketentuan pada Poin d, Klausul 2, Pasal 44 ke arah: Mencegah dan memberantas penyelundupan narkoba dan zat perangsang lainnya ke fasilitas rehabilitasi narkoba.

Sumber: https://daibieunhandan.vn/du-an-luat-phong-chong-ma-tuy-sua-doi-nen-giao-tham-quyen-ra-quyet-dinh-cho-chu-cich-ubnd-xa-10395280.html