Kereta api berkecepatan tinggi: Meja kerja, tidak ada meja belakang

Menurut laporan pers, saat menyarankan diskusi, Wakil Ketua Komite Ekonomi Nguyen Minh Son mengatakan bahwa pengalaman dari negara-negara di seluruh dunia menunjukkan bahwa proyek kereta api membawa efisiensi umum bagi perekonomian, namun, sebagian besar jalur kereta api berkecepatan tinggi yang beroperasi pada kecepatan 320 - 350 km/km beroperasi dengan kerugian.

Beberapa delegasi menyatakan bahwa sama sekali tidak ada cara untuk mendapatkan keuntungan dari proyek ini. Beberapa delegasi berpendapat bahwa proyek investasi akan sebagian besar didanai dari anggaran, dan anggaran tersebut sedang diseimbangkan untuk banyak proyek nasional penting lainnya, sehingga perlu ada rencana cadangan untuk memastikan bahwa proyek tersebut diselesaikan "secara menyeluruh".

Pers melaporkan bahwa dalam sambutan penutupnya, Ketua Komite Ekonomi Vu Hong Thanh menyatakan bahwa pendapat dalam rapat tersebut bulat mengenai perlunya investasi, kecepatan, dan skala. Proyek ini membutuhkan modal yang sangat besar, dan meminta klarifikasi mengenai kemampuan untuk memenuhi kebutuhan modal dan keamanan utang publik.

Sumber pendanaan untuk proyek ini tetap menjadi perhatian terbesar delegasi XV, sama seperti yang menjadi perhatian delegasi X ketika mempertimbangkan proyek ini 14 tahun yang lalu. Foto: Hoang Ha

Pendapat dalam rapat tersebut semuanya sepakat mengenai perlunya investasi dalam proyek tersebut, meskipun masih ada kekhawatiran mengenai nama, arah rute dan terutama total sumber modal investasi.

Pembahasan di Komite Ekonomi berlangsung sebelum Komite Tetap Majelis Nasional memberikan pendapatnya tentang kebijakan investasi untuk proyek kereta api cepat Utara-Selatan pada malam 6 November, sebelum menyerahkannya kepada Majelis Nasional.

Dengan demikian, sumber pendanaan untuk proyek ini masih menjadi perhatian terbesar delegasi XV, sebagaimana perhatian delegasi X ketika mempertimbangkan proyek ini 14 tahun yang lalu.

Pada tahun 2010, pada sore hari tanggal 19 Juni, Majelis Nasional memberikan suara atas kebijakan pembangunan proyek kereta api cepat senilai 56 miliar dolar AS yang diusulkan oleh Pemerintah . Hasilnya adalah 37% delegasi mendukung, dan 41% tidak setuju.

Saat itu, total investasi proyek tersebut sekitar 56 miliar dolar AS, sementara PDB negara kita hanya sekitar 105 miliar dolar AS. Pemungutan suara tersebut belum pernah terjadi sebelumnya di Majelis Nasional kita, setelah melalui banyak perdebatan.

Menurut ingatan Bapak Nguyen Van Phuc, mantan Wakil Ketua Komite Ekonomi Majelis Nasional, delegasi Majelis Nasional terutama prihatin tentang apakah perekonomian memiliki cukup sumber daya untuk berinvestasi pada kereta api cepat dengan total investasi sebesar 56 miliar USD, yang terbesar pada saat itu, apakah efektif atau tidak, dan siapa yang akan diuntungkan dengan harga tiket yang begitu tinggi?

Selama proses peninjauan dan pembahasan, Ketua Majelis Nasional Nguyen Phu Trong, Delegasi Partai Majelis Nasional dan Komite Tetap Majelis Nasional selalu menghormati dan mendengarkan dengan saksama pendapat yang dikemukakan, melakukan jajak pendapat terhadap wakil-wakil Majelis Nasional sebanyak tiga kali, dan mendengarkan pendapat orang-orang dari semua lapisan masyarakat, para ahli dan ilmuwan.

Bapak Phuc mengenang bahwa mayoritas anggota DPR menentang kebijakan investasi proyek ini pada saat itu dan meminta Pemerintah untuk terus melakukan riset dan memiliki argumen yang cukup meyakinkan. Masyarakat umum pada saat itu menyetujui keputusan DPR dan sangat mengapresiasi kepemimpinan, arahan, serta manajemen yang demokratis dan cermat dari Delegasi Partai DPR, Komite Tetap DPR, dan khususnya Ketua DPR.

Ketika berbincang dengan penulis ini baru-baru ini, beberapa anggota pemerintahan saat itu menyatakan penyesalannya karena pemerintah saat itu seharusnya mengajukan proyek-proyek kecil kepada Majelis Nasional, seperti Hanoi-Nghe An, atau Kota Ho Chi Minh-Nha Trang, agar Majelis Nasional dapat dengan mudah menyetujuinya, alih-alih keseluruhan proyek rute Utara-Selatan. Seandainya mereka mulai mengerjakan rute-rute tersebut saat itu, Vietnam seharusnya sudah menyelesaikan seluruh rute tersebut sekarang.

Setelah proyek tersebut tidak disetujui, negara tersebut mengembangkan atau menyelesaikan 4 jalan raya Utara-Selatan baru untuk mengatasi masalah tersebut. Keempatnya adalah sistem jalan pesisir sepanjang lebih dari 3.000 km dari Mong Cai, Quang Ninh hingga kota Ha Tien, Kien Giang; peningkatan Jalan Raya Nasional 1A, rute sepanjang 2.482 km yang melintasi Vietnam; sistem jalan tol Utara-Selatan sepanjang lebih dari 2.000 km yang melintasi negara; dan jalan Ho Chi Minh sepanjang lebih dari 3.000 km.

Berapa banyak sumber daya yang telah dikhususkan untuk membangun jalan ini.

Proyek kereta api cepat yang diajukan kepada DPR hari ini sangat berbeda dengan yang diajukan sebelumnya, karena tekad dan konsensus politiknya sangat kuat.

Berikut adalah kutipan dari kesimpulan Politbiro mengenai kebijakan investasi proyek: kereta api berkecepatan tinggi merupakan proyek simbolis dengan makna strategis, terutama penting dalam hal ekonomi, politik, masyarakat, pertahanan nasional, keamanan, dan integrasi internasional.

Politbiro menyepakati kebijakan investasi pembangunan jalur kereta api cepat poros Utara-Selatan dengan rencana investasi seluruh jalur berupa investasi publik, dengan kecepatan rencana 350 km/jam, mampu mengangkut penumpang, memenuhi syarat dwiguna untuk pertahanan dan keamanan negara, serta mampu mengangkut barang bila diperlukan.

Dengan kebijakan ini, proyek tersebut menjanjikan akan berhasil ketika dibawa ke Majelis Nasional untuk dipertimbangkan karena jika tidak terhubung dengan rute internasional, Vietnam bisa tersingkir dari permainan regional dan global.

Tentu saja, akan ada banyak pertanyaan yang harus dijawab: Teknologi apa? Dari mana sumber dana untuk mendanai proyek sekitar 5,6 miliar dolar AS per tahun ini?

Bagaimana cara menarik investasi swasta dalam negeri jika proyek ini 100% merupakan investasi publik?

Jika proyek ini mulai beroperasi, dari manakah dana untuk operasi dan pemeliharaan akan diperoleh jika proyek tersebut tidak dapat menghasilkan laba seperti sebagian besar jalur kereta api berkecepatan tinggi saat ini?

Dengan semangat "Ayo kita lakukan, bukan bicara mundur", kita tentu tidak akan lagi bicara soal mundur, tetapi kita harus membahas "Bagaimana caranya?" sebelum tanggung jawab sejarah dan masa depan bangsa.

Vietnamnet.vn

Sumber: https://vietnamnet.vn/duong-sat-cao-toc-ban-lam-khong-ban-lui-2339064.html